Капітальний ремонт із встановленням пасажирського ліфта в/п 1000 кг на 5 зупинок в КНП “Заставнівська багаьопрофільна лікарня”

СКАРГА що стосується умов тендерної документації та встановлення Замовником дискримінаційних вимог КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАСТАВНІВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ " ЮРКОВЕЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЧЕРНІВЕЦЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ 13.07.2021 року оголосило відкриті торги на закупівлю робіт «Капітальний ремонт із встановленням пасажирського ліфта в/п 1000 кг на 5 зупинок», ідентифікатор закупівлі - UA-2021-07-13-009560-c. Кінцевий термін подання пропозицій 29.07.2021 року. Керуючись ч.8 ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Ознайомившись з умовами тендерної документації ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВК «ІНТЕРБУД»», ( далі – Суб’єкт оскарження ) виявило умови, які обмежують конкуренцію серед учасників, порушують принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, що обмежує право ТОВ «ВК «ІНТЕРБУД» на участь у цій закупівлі, а саме: 1. В п.п. 6 пункті 2.4 Додатку 6 до тендерної документації вказано: «…Учасник у складі пропозиції повинен надати акт огляду об’єкта із зазначенням об’ємів робіт відповідно технічного завдання та приміток при необхідності. Акт огляду складається за участю уповноваженої особи Учасника та представника Замовника, підписується та засвідчується печатками. Складання акту повинно пройти в період уточнень для можливості внесення Замовником при необхідності змін до технічного завдання. Пропозиції подані без акту огляду об’єкту будуть відхилені.» Дана умова Документації є дискримінаційною та такою, що значно обмежує кількість потенційних Учасників процедури закупівлі. Замовник має можливість погодити та підписати відповідні акти лише обраним безпосередньо ним Учасникам, та встановити таким чином додаткові бар’єри для участі у процедурі закупівлі. Встановивши умову, що обстеження об’єкту потрібно провести в період уточнення, Замовник звузив коло потенційних учасників процедури закупівлі. Так як в даній процедурі зможуть взяти участь лише ті учасники, котрі здійснили огляд в період уточнення. Період уточнення по даній закупівлі завершився – 19.07.2021 року, тому Суб’єкт оскарження, бажаючи взяти участь у даній процедурі закупівлі не може виконати умови тендерної документації, а саме здійснити огляд об’єкту в період уточнень. Також, додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації, щодо обов’язкового обстеження об’єкта в період уточнень з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 № 18550-р/пк-пз 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264-р/пк-пз 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669-р/пк-пз 4. Рішення від 10.09.2020 № 17024-р/пк-пз 5. Рішення від 27.04.2021 № 9252-р/пк-пз Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобіганням проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватися принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 3,5, 7, 9, 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень умов процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника внести зміни в тендерну документацію Додатки: 1. Витяг з тендерної документації (п.2.4 Інші документи Додаток 6 до тендерної документації) – 2 арк. З повагою, директор ТОВ «ВК «ІНТЕРБУД» Івашков М.Ю.