Вимога стосовно аналогічного досвіду
Вимога в тендерній документації: На підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасники повинні надати довідку у довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (не менше двох), яка повинна включати інформацію щодо замовників (покупців) (із зазначенням їх найменувань та адрес) предмету договору, обсягу (у кількісному або вартісному виразі). Для нас це надмірна вимога, у нас є один аналогічних договір. Тому просимо внести зміни в тендерну документацію.
Шановний учаснику! Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 25.12.2015 №922-VIII та постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 Замовник сам вправі визначати кваліфікаційні критерії. Крім того, слід вказати, що вказана вимога не містить дискримінаційних вимог, а лише підтверджує спроможність виконання договірних зобов’язань.
Вимога стосовно огляду об'єкту
Вимога в тендерній документації: Для надійного надання послуг, а також забезпечення якісного, вчасного та безперебійного виконання умов договору Учасникам необхідно ознайомитись з об’єктом, де будуть надаватися послуги, з метою повного розуміння обсягів та складності об’єкта й скласти відповідний акт обстеження (у довільній формі) за підписом представника Замовника та представника Учасника. Учасник надає відповідний акт обстеження у складі своєї тендерної пропозиції. При таких умовах участь у процедурі закупівлі можуть взяти лише ті учасники, які можуть надати акт/лист візуального огляду, підписаний представником замовника, що становить дискримінацію відносно інших учасників, включаючи скаржника. З незалежних від учасника причин представник замовника може не допустити учасника до відвідування об’єкта та не підписати акт/лист візуального огляду, що може послужити підставою для відхилення пропозицій таких учасників. Крім того, вимога щодо відвідування об’єктів для огляду порушує право учасника на конфіденційність інформації. Тобто, перед розкриттям пропозицій учасників замовнику вже будуть відомі потенційні учасники закупівлі, що суперечить принципу конфіденційності. Ця вимога також порушує інші принципи закупівель, зокрема максимальну економію та ефективність, запобігання корупційним діям та забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників, оскільки після огляду об’єкту інформація про учасників стає відомою. Просимо прибрати дану вимогу з тендерної документації.
Шановний учаснику. Розглянувши ваше запитання повідомляємо, що згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) закупівля здійснюється за такими принципами добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стаціях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога Замовника про надання акту обстеження учасником приміщень, в яких здійснюватимуться роботи визначені технічним завданням, який має бути підписаний учасником та замовником, не є дискримінаційною, адже доступ всім потенційним учасникам для попереднього огляду об’єкта та ознайомлення з обсягом робіт є цілком вільним і добровільним в будь-який робочий час медичної установи. Вказана вимога зумовлена потребою передбачити та визначити необхідні обсяги робіт та коректно оцінити вартість робіт за оголошену ціну Замовника, так як збільшення коштів на підключення джерела безперебійного живлення до електричних мереж будівель КНП "1 територіальне медичне об’єднання м. Львова" на вул. Пилипа Орлика, 4 не передбачається. Тому, твердження про те, що порушуються права Учасника не відповідає дійсності.
Крім цього, зазначаємо, що підстав, з яких Замовник може не підписати звіт (акт) огляду приміщення, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника закупівлі підстав причиною відхилення такої Пропозиції, немає і бути не може, оскільки представник Замовника в будь-якому випадку підтвердить присутність представника Учасника на об’єкті, який він оглянув відповідно до умов тендерної документаціїі та вимог до предмета закупівлі. Додатково повідомляємо, що Замовник самостійно визначає умови та порядок проведення закупівлі, в тому числі самостійно приймає рішення щодо виставлення умов Учасникам. Замовник вважає за необхідне до завершення процедури закупівлі та перед укладенням договору вжити всіх дій для розкриття всієї об’єктивної та необхідної інформації для всіх потенційних Учасників для спроможності потенційному переможцю виконати в повному об’ємі всі роботи та у строки визначені Замовником.
Однак, враховуючи ваше звернення у тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.
