ДК 021:2015 код 55520000-1 «Кейтерингові послуги» (послуги з організації шкільного харчування у закладах освіти)

додано в окремо доданому файлі

В Додатку № 2 до тендерної документації (ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ) зазначено про наявність в школах Дарницького району міста Києва в числі інших наступних пільгових категорій учнів: Учнів 5-11 класів для дітей із сімей учасників антитерористичної операції та дітей із сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції – 1425 учнів; Учнів 5-11 класів для дітей із сімей киян, які загинули або померли внаслідок поранень каліцтва чи інших ушкоджень здоров’я одержаних під час участі у Революції Гідності – 1302 учнів. Вказані дані викликають сумнів, виходячи з офіційної статистики щодо загиблих під час подій Революції Гідності (близько 100 чоловік з усієї України) та під час проведення Антитерористичної операції на Сході України (близько 2 500 військовослужбовців з усієї України). Вимагаємо внести уточнені дані в тендерну документацію.

викладено в окремому файлі (додається)

03 лютого 2017 року на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднене оголошення про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 код 55520000-1 «Кейтерингові послуги» (послуги з організації шкільного харчування у закладах освіти), замовник – Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (закупівля № UA-2017-02-03-000485-c), а також тендерна документація по вказаній закупівлі (надалі - ТД). В п. 3 таблиці 1 (кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі) Інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (Додаток 1 ТД) установлено кваліфікаційний критерій: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Для підтвердження цієї інформації учасники зобов’язані надати копії договорів на надання послуг ДК 021:2015 код 55520000-1 «Кейтерингові послуги» (послуги з організації шкільного харчування у закладах освіти). Вважаємо, що вказана вимога щодо форми документального підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору є такою , що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Вищевказаний Єдиний закупівельний словник (ДК 021:2015), відповідно до якого Замовник відніс послугу, яка закуповується, до класу – Кейтерингові послуги, використовується для визначення предмету закупівлі з 01 січня 2017 року. Таким чином, переважна більшість учасників, які мають багаторічний досвід виконання договорів на послуги з організації шкільного харчування, а також документальне підтвердження такого досвіду, не мають змоги надати договір, де предметом закупівлі (за класом) було б зазначено саме Кейтерингові послуги, а також код 55520000-1 за Єдиним закупівельним словником. Відповідно до п. 2.1. Проекту договору (Додаток 4 ТД) Виконавець повинен виконати передбачені цим Договором послуги, перелік яких відповідає технічним вимогам Замовника. Відповідно до Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічні вимоги) (Додаток 2 ТД), послуги з організації шкільного харчування повинні відповідати наступним нормативно-правовим актам України: - Постанова Кабінету Міністрів України від 22.11.2004р. № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах»; - Порядок надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладання податком на додану вартість, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2011р. №116. Таким чином, аналогічність наданого договору тому, що передбачається укласти за результатами закупівлі, повинна підтверджуватися не співпадінням формальних визначень предметів закупівлі, а аналогічністю послуг, що надаються, за змістом та нормативним регулюванням. Виходячи з викладеного, вимагаємо внести зміни до Тендерної документації, а саме викласти пункт 3 таблиці 1 (кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі) Інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (Додаток 1 ТД) Тендерної документації в наступній редакції: 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору викладено в окремо доданому файлі 3.1. Заповнена довідка у нижченаведеній формі, у якій має бути наведений перелік виконаних підприємством аналогічних договорів. Для підтвердження цієї інформації надати документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а саме: копії договорів, завірені підписом та відбитком печатки Замовника, на надання послуг з організації шкільного харчування у закладах освіти у відповідності до: - Постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004р. № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах»; - Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладання податком на додану вартість, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2011р. №116; - Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах, затверджений спільним наказом Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти та науки України № 242/329 від 01 червня 2005 року. При наданні вищезазначених документів, Учасник може не показувати відомості, які можуть становити комерційну таємницю. Довідка про виконання аналогічних договорів № з/п Замовник, адреса, телефон робочій, ПІБ керівника/особи, уповноваженої на підписання договорів Предмет договору Рік виконання договору 1 2 3 6 1. 3.2. Листи-відгуки, оформлені на фірмовому бланку Заявника (у разі наявності такого бланка) щодо виконання аналогічних договорів на надання послуг з організації шкільного харчування у закладах освіти у відповідності до: - Постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004р. № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах»; - Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладання податком на додану вартість, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2011р. №116; - Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах, затверджений спільним наказом Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти та науки України № 242/329 від 01 червня 2005 року. Уповноважена особа _______________ _________________ (посада) (підпис, М.П.) (ініціали та прізвище)