Вимога
Вирішена
UA-2018-11-01-000464-c.a8
Терміни поставки
Рішенням тендерного комітету замовника, що підтверджено протоколом №159 від 01 листопада 2018 року встановлений термін поставки товарів 31 грудня 2018 року. Аукціон призначений на 18 грудня 2018 року. Згідно пункту 2 розділу VI тендерної документації договір не може бути укладений раніше ніж 10 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір. Враховуючи те, що замовнику потрібен час для кваліфікації переожця, то мінімальний строк для укладання договору вже буде пізніше, ніж 31 грудня 2018 року. Також з досвіду співпраці з ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ", реєстрацію договорів ви вже не проводите пізніше 27 грудня кожного року. Тому вимагаємо збільшити термін поставки продукції до строку, який не порушує норми закону "Про публічні закупівлі".
Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" 06.12.2018 внесені відповідні зміни до тендерної документації
Вимога
Відхилено
UA-2018-11-01-000464-c.c6
внесення змін в ТД
Просимо внести зміни до технічних характеристик предмету закупівлі за позицією 3 Додатку 1 до ТД, а саме – замінити найменування «без металічних компонентів» на «без металічних компонентів або коррозійностійких сталей». Вказана Замовником вимога не відноситься до функціональних характеристик предмету закупівлі. У відповідності до рекламних буклетів компанії Pall, використання неметалевих частин не має функціональних обгрунтувань, а відноситься до технології підприємства-виробника. В той же час дана вимога звужує коло потенційних Учасників процедури закупівлі.
Відповідь підготовлено підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"): "Вираз, запропонований в запитанні, «без металічних компонентів або корозійностійких сталей» принципово не відрізняється від наведеного в тендерній документації. Корозійностійкі сталі, це приватний випадок металічних компонентів (які можуть виготовлятися як з корозійностійких сталей, так і не корозійностійких). Тому вимога Замовника про склад фільтрувального елемента тільки з скло-волоконного матеріалу без металічних компонентів унеможливлює використання будь яких металічних компонентів в конструкції фільтроелементів, які заявлені в позиції 3 Додатку 1 тендерної документації. В додаток, ця вимога також обумовлена зниженням витрат на утилізацію за рахунок повного спалювання фільтрувального елемента після його використання згідно технології що використовується на ВП АЕС.
Додатково повідомляємо, що аналогічна вимога була одним з питань скарги UA-2018-11-01-000464-c.a7, яку рішенням АМКУ було відхилено".
Вимога
Вирішена
UA-2018-11-01-000464-c.c3
внесення змін
При складені тендерної документації Замовником порушено вимоги Статті 3. Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням) та Статті 5. Недискримінація учасників (Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників).
Замовником плануєься до закупівлі «Сепаратор оливи №96541500000» ( позиція 1 Додатку 1 до ТД) та «Сепаратор оливи №96541600000» (позиція 2 Додатку 1 до ТД), в той же час Замовник в абзаці 2 та 3 п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» повідомляє, «оригінальною продукцією вважається продукція виготовлена за конструкторською та технологічною документацією «Pall GmbH». У разі подання пропозиції на постачання оригінальної продукції, виготовленої за конструкторською та технологічною документацією «Pall GmbH», (за винятком пропозицій від «Pall GmbH», та його офіційних представників), учасник, у складі тендерної пропозиції повинен надати документальне підтвердження факту передачі конструкторської та технологічної документації від «Pall GmbH», виробнику товару, який зазначається в тендерній пропозиції учасника торгів. Під документальним підтвердженням розуміється документ цивільно-правової форми що засвідчує передачу проектно-конструкторської та технологічної документації, її обсяг, терміни та умови її використання.»
Просимо видалити абзац 2 та 3 п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»: «Оригінальною продукцією вважається продукція виготовлена за конструкторською та технологічною документацією «Pall GmbH». У разі подання пропозиції на постачання оригінальної продукції, виготовленої за конструкторською та технологічною документацією «Pall GmbH», (за винятком пропозицій від «Pall GmbH», та його офіційних представників), учасник, у складі тендерної пропозиції повинен надати документальне підтвердження факту передачі конструкторської та технологічної документації від «Pall GmbH», виробнику товару, який зазначається в тендерній пропозиції учасника торгів. Під документальним підтвердженням розуміється документ цивільно-правової форми що засвідчує передачу проектно-конструкторської та технологічної документації, її обсяг, терміни та умови її використання.» оскільки виробником даних сепараторів оливи по позиціям 1 та 2 є «Becker GmbH», а відповідно – Замовником прямо лобіюються інтереси компанії Pall GmbH. та її представників.
Таким чином оргінальною продукцією за позиціями 1 та 2 Додатку 1 до ТД мають бути сепараторів оливи «Becker GmbH», а за позиціями 3 та 4 - «Pall GmbH», просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" 29.11.2018 внесені відповідні зміни до тендерної документації
Вимога
Відхилено
UA-2018-11-01-000464-c.c4
внесення змін
Просимо внести зміни п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації «погодження застосування виробу виробником обладнання, у складі якого застосовуються картриджі, сепаратори та фільтроелемент, або звіт про результати спільного із Замовником випробування картриджів, сепараторів та фільтроелементу в умовах АЕС, або погодження від кінцевого користувача (АЕС).» замінити на «гарантійний лист від виробника щодо еквівалентності продукції предметам закупівлі». На ринку існує безліч евівалентів предмету закупівлі, які використовуються у тому числі на обладнанні Pall, та працюють не тільки не гірше, а і краще за оригінальні вироби. Цінові показники еквівалентів значно нижчі, враховуючи факт, що єдиними критерієм по даній закупівлі є «Ціна», просимо Замовника задовільнити нашу вимогу.Враховуючи, що дані змінні елементи не відносяться до СБВ, дані елементи є серійного виробництва, вимога щодо надання погоджень, які неможливо отримати до кінцевої дати подання пропозиції, звужує коло потенційних Учасників закупівлі та направлена на спотворення її результатів.
Вимога про надання погодження від виробника обладнання, звіт про результати чи погодження від концевого користувача (АЕС) унеможливлює участь та перемогу будь-якого іншого учасника, окрім представника Pall.При складені тендерної документації Замовником порушено вимоги Статті 3. Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням) та Статті 5. Недискримінація учасників (Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників).
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"): "У разі подання пропозиції на еквівалент без відповідного погодження від виробника обладнання або відсутності результатів випробування в умовах АЕС, Замовник має ризики до зниження рівня безпеки, надійності і економічності експлуатації обладнання АЕС, оскільки при цьому існує вірогідність що при експлуатації картриджу іонообмінного, без підтвердження можливості його використання у відповідності до вимог пункту 6 розділу 3 тендерної документації, можливо попадання іонообмінного матеріалу до системи регулювання/змазки турбоагрегату яка призведе до неможливості надійної роботи основного обладнання турбіни і як наслідок зупинку енергоблоку і значні фінансові втрати (вимушений «простій» енергоблоку та необхідність усунення наслідків забруднення оливи).
Додатково повідомляємо, що аналогічна вимога була одним з питань скарги UA-2018-11-01-000464-c.a7, яку рішення АМКУ було відхилено".
Скарга
Відхилено
UA-2018-11-01-000464-c.a7
ТОВ "Селтон" #32556556
Скарга щодо дискримінаційних умов в тендерній документації
Скарга на дискримінаційні умови в тендерній документації. Зміст скарги викладено в прикріплених файлах.
Вимога
Вирішена
UA-2018-11-01-000464-c.c5
внесення змін в ТД
Просимо внести зміни до назви предмету закупівлі за позицією 4 Додатку 1 до ТД, а саме – замінити найменування «Картридж змінний UFRT642-E20-12-ZJ50» на «Картридж змінний UE619AS40Z». Вказане Замовником найменування є неіснуючим, а відповідно унеможливлює підбір евівалентів. В тому, що дане найменування існує лише на папері, можна переконатись дослідивши технічні специфікації, які надавались представниками Pall при проведенні закупівлі «Установка для очистки олив для ВП ЮУАЕС».
Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" 06.12.2018 внесено відповідні зміни до тендерної документації (додаток 1 до тендерної документації викладено у новій редакції)
Вимога
Вирішена
UA-2018-11-01-000464-c.b1
Недостовірна інформація в документації
Вітаю. У пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації вказано, що "Оригінальною продукцією вважається продукція виготовлена за конструкторською та технологічною документацією «Pall GmbH»." У цьому пункті не вказана країна виробника, оригінальність якої вимагається в тендерної документації. Вважаємо, що недостовірна інформація щодо "Оригінальною продукцією вважається продукція виготовлена за конструкторською та технологічною документацією «Pall GmbH»." міститься в ТД. Pall Corporation має головний офіс знаходиться у Нью-Йорку, США. Згідно інформації за посиланням https://www.pall.com/en/about-pall/locations/harbourgate.html представництво в Європі розташовано в Великобританії. За посиланням з офіційного сайту американської корпорації https://www.pall.com/en/search.Germany.html можна визначити, що Замовник вважає, що оригінальною продукцією є продукція німецького дилера, причому ніяких доказів цьому не приводить, звідки таке твердження є не зрозумілим, коли навіть в Європі представник знаходиться в Великобританії. Також за посиланням https://www.becker-international.com/index.php?id=0000013614 , а також з вкладеного каталогу подивившись на сторінку 19, можна впевнено стверджувати, що тендерна документація містить недостовірну інформацію у додатку 1 тендерної документації, а саме сепаратор оливи №96541500000 та сепаратор оливи №96541600000 не є продукцією, що виготовляється корпорацією PALL, а продукція виробництва Gebr. Becker GmbH (Німеччина). Тому вимагаємо змінити пункт 6 розділу ІІІ та вказати достовірну інформацію щодо оригінальності продукції, що закуповується.
Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" 29.11.2018 внесені відповідні зміни до тендерної документації
Вимога
Скасовано
UA-2018-11-01-000464-c.c2
внесення змін в тендерну документацію
При складені тендерної документації Замовником порушено вимоги Статті 3. Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням) та Статті 5. Недискримінація учасників (Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників).
Замовником плануєься до закупівлі «Сепаратор оливи №96541500000» ( позиція 1 Додатку 1 до ТД) та «Сепаратор оливи №96541600000» (позиція 2 Додатку 1 до ТД), в той же час Замовник в абзаці 2 п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» повідомляє, «оригінальною продукцією вважається продукція виготовлена за конструкторською та технологічною документацією «Pall GmbH». У разі подання пропозиції на постачання оригінальної продукції, виготовленої за конструкторською та технологічною документацією «Pall GmbH», (за винятком пропозицій від «Pall GmbH», та його офіційних представників), учасник, у складі тендерної пропозиції повинен надати документальне підтвердження факту передачі конструкторської та технологічної документації від «Pall GmbH», виробнику товару, який зазначається в тендерній пропозиції учасника торгів. Під документальним підтвердженням розуміється документ цивільно-правової форми що засвідчує передачу проектно-конструкторської та технологічної документації, її обсяг, терміни та умови її використання.»
Просимо видалити абзац 2 п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»: «Оригінальною продукцією вважається продукція виготовлена за конструкторською та технологічною документацією «Pall GmbH». У разі подання пропозиції на постачання оригінальної продукції, виготовленої за конструкторською та технологічною документацією «Pall GmbH», (за винятком пропозицій від «Pall GmbH», та його офіційних представників), учасник, у складі тендерної пропозиції повинен надати документальне підтвердження факту передачі конструкторської та технологічної документації від «Pall GmbH», виробнику товару, який зазначається в тендерній пропозиції учасника торгів. Під документальним підтвердженням розуміється документ цивільно-правової форми що засвідчує передачу проектно-конструкторської та технологічної документації, її обсяг, терміни та умови її використання.» оскільки виробником даних сепараторів оливи по позиціям 1 та 2 є «Becker GmbH», а відповідно – Замовником прямо лобіюються інтереси компанії Pall GmbH. та її представників.
Таким чином оргінальною продукцією за позиціями 1 та 2 Додатку 1 до ТД мають бути сепараторів оливи «Becker GmbH», а за позиціями 3 та 4 - «Pall GmbH», просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
внесення доповнень