ДК 021:2015 (CPV) : 33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти (НК 024:2023: 36117 - Гнучкий відеоколоноскоп, багаторазовий)

Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015 (CPV) : 33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти (НК 024:2023: 36117 - Гнучкий відеоколоноскоп, багаторазовий)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-06-04-003013-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме: 1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів? 2. Аналізом питання відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості) встановлено, що в пункті 1 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» зазначено, що відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону. Вимогами пункту 37 Особливостей обумовлено, що за обґрунтованим рішенням замовника відкриті торги можуть бути проведені без застосування електронного аукціону. Проте, Комунальним некомерційним підприємством «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва (далі – Замовник) не оприлюднено обґрунтування рішення щодо проведення відкритих торгів без застосування аукціону. Надати пояснення, чому не оприлюднено рішення щодо проведення відкритих торгів без застосування аукціону. 3. Вимогами підпункту 1.4 Додатку 4 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» передбачена медико-технічна характеристика «пряме направлення огляду». Учасником ТОВ «ХАРВІНД» в тендерній пропозиції надано таблицю відповідності медико-технічних вимог (файл -24 MTB.pdf), в якій зазначено, що наявність пряме направлення огляду підтверджено сторінкою П-2 Додатку до Інструкції із застосування колоноскопів ЕС-600 (файл – 25 Колоноскоп EC600WM_WI_WL_Інструкція із застосуваня.pdf). Однак, фактично у вищезазначеному документі (файл «25 Колоноскоп EC600WM_WI_WL_Інструкція із застосуваня.pdf») на сторінці П-2 інформація щодо прямого направлення огляду відсутня. Надати пояснення щодо причин не встановлення зазначеної невідповідності, а також зазначити назву файлу та номери сторінок, в яких наведено підтвердження відповідності технічним вимогам: прямого направлення огляду. 4. Замовником оприлюднено Додаток 5 до тендерної документації «Проєкт Договору поставки», в якому підпунктом 14.6.2 пункту 14.6 розділу 14. ПОРЯДОК ЗМІНИ УМОВ ДОГОВОРУ зазначено, що «погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення». Проте, вимогами пункту 5 частини 2 статті 41 Закону внесення вищевказаних змін до істотних умов договору не передбачено. Надати пояснення щодо внесення вищевказаних змін до Проєкту договору поставки? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.