Вимога
Дана відповідь
UA-2025-03-04-002314-a.a1
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга на неправомірне визначення переможця КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ПЕТРИКІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ПЕТРИКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ 04.03.2025р. оголошено відкриті торги з особливостями: Енергозберігаючі заходи будівлі амбулаторії ЗПСМ (капітальний ремонт покрівлі з утепленням) за адресою: вул.Європейська,1, смт.Петриківка, Дніпровського району, Дніпропетровської області(ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) Ідентифікатор закупівлі: № UA-2025-03-04-002314-a За результатами проведеного аукціону, Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем торгів (Протокольне рішення № 29 від 15.04.2025р.) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВСК» 1). В ході розгляду тендерної пропозиції ПП «ВСК» встановлено наявність невідповідності в тендерній пропозиції, зокрема, на виконання вимог Тендерної документації, ДОДАТОК 2 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКІВ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ», а саме п.1.2. Якщо машини, механізми та устаткування не є власністю учасника, а залучені на умовах оренди (лізингу), надання послуг, тощо, то учасником подаються копії таких договорів. Строк дії договору має бути не меншим ніж строк виконання робіт за предметом закупівлі цих торгів. Учасник повинен надати лист-підтвердження орендодавця (або лізингодавця, або надавача послуг, тощо) щодо незаперечення використання його машин, механізмів для виконання робіт учасником за предметом закупівлі на весь термін робіт. Учасником закупівлі ПП «ВСК» не надано підтвердження на машини, механізми та устаткування, яке буде використовуватись при виконанні робіт на: 1). Екскаватор одноковшевий дизельний на пневмоколісному ходу (в Відомості ресурсів до ЛК 02-01-01 зазначено як власне) В Інформаційній довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (вих. « 03/25-18 від 17.03.2025 року) зазначено «оренда» «Гусечний екскаватор JCB JS220LC» - такого взагалі не існує, є - Гусечний екскаватор JCB JS220LC. А як підтвердження надано Договір про надання послуг 2). Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т (в Відомості ресурсів до ЛК 02-01-01 зазначено як власне) в Інформаційній довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій ( вих. « 03/25-18 від 17.03.2025 року) – автокран КАМАЗ КС 45717 – який за характеристиками вантажопідіймальність 25 тн, зазначено «оренда». А як підтвердження надано Договір про надання послуг. Тобто є невідповідність в документах. 2). Учасником закупівлі ПП «ВСК» не надано лист-підтвердження орендодавця (або лізингодавця, або надавача послуг, тощо) щодо незаперечення використання його машин, механізмів для виконання робіт учасником за предметом закупівлі на весь термін робіт. Наданий в складі пропозиції учасником закупівлі ПП «ВСК» копії Листа-підтвердження від ТОВ «АТК-РЕНТ» за вих. № 97 від 10.10.2024 року не відповідає вимогам тендерної документації. Учасник закупівлі ПП «ВСК» необхідно надати документи, що підтверджують механізми та устаткування, яке буде використовуватись при виконанні робіт , а саме: екскаватор одноковшевий дизельний на пневмоколісному ходу, крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т; оригінал листа-підтвердження орендодавця (або лізингодавця, або надавача послуг, тощо) щодо незаперечення використання його машин, механізмів для виконання робіт учасником за предметом закупівлі на весь термін робіт. При цьому, Замовник не скористався можливістю надання учаснику ПП «ВСК» вимоги про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель для виправлення виявлених невідповідностей, як це передбачено пунктом 43 Особливостей, та згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою прийняв рішення про визначення його переможцем. На підставі викладеного, прошу відмінити рішення про визнання переможцем торгів ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВСК» (Протокольне рішення № 29 від 15.04.2025р.).
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
1. Щодо орендованої техніки:
Учасником ПП «ВСК» надано належні договори надання послуг, що підтверджують право користування відповідними машинами та механізмами для виконання робіт. Вимога надання додаткового листа-підтвердження від орендодавця не є самостійною вимогою Закону України «Про публічні закупівлі», а розцінюється виключно як уточнення в межах тендерної документації.
Фактичне надання договорів з фіксованим терміном дії, що охоплює період виконання робіт, є належним підтвердженням можливості використання техніки. Жодних суперечностей чи ознак недостовірності в поданих документах не встановлено.
2. Щодо розбіжностей у найменуваннях та вантажопідйомності техніки:
Зазначення назви техніки, зокрема «Гусечний екскаватор JCB JS220LC» або автокрана КАМАЗ КС 45717 (із вантажопідйомністю більшою за необхідну), не впливає на спроможність учасника виконати договір. Навпаки, використання техніки з кращими характеристиками свідчить про наявність у ПП «ВСК» відповідного технічного ресурсу.
Також уточнюємо, що в описі техніки в інформаційній довідці можливе допущення технічної помилки або орфографічного спрощення, що не впливає на зміст і правдивість інформації.
3. Щодо відповідності тендерної пропозиції вимогам Замовника:
Після ретельного аналізу поданої тендерної пропозиції ПП «ВСК» Замовником не встановлено порушень, які б стали підставою для її відхилення.
З огляду на викладене, Замовник вважає, що вимога є необґрунтованою. Подана тендерна пропозиція ПП «ВСК» відповідає вимогам тендерної документації, а наведені у вимозі зауваження не є порушеннями, що можуть бути підставою для відхилення відповідно до чинного законодавства.
