Запит від
13.12.2024 16:07:43
Запит про надання пояснення У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та документи, які підтверджують необхідність в проведені додаткових робіт (із зазначенням обсягу таких робіт, через відсутність обсягів таких робіт), які не були передбачені в первинній проєктно-кошторисній документації закупівлі «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 9» (код ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), що виникли безпосередньо в процесі виконання будівельних робіт не передбачених основним договором від 22.07.2024 № 57К/24.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь від
18.12.2024 16:12:15
Пояснення По першому питанню зазначаємо, що згідно ч. 4 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708, визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281. Згідно ч. 1 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» проектна документація на будівництво об’єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил та затверджується замовником.
Для виконання робіт згідно об’єкту капітального ремонту генеральним проектувальником відкориговано проектну документацію на будівництво, яка згідно вимог чинного законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил визначає конкретні архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення щодо виконання робіт, в тому числі обсяги робіт, відомість ресурсів. Щодо виготовленої та відкоригованої проектної документації на капітальний ремонт виконано державну експертизу та отримано за її результатами позитивний експертний звіт № ЕК-5917/11-24 від 13 листопада 2024 (додається).
У складі кошторисної частини проектної документації за робочим проектом міститься підсумкова відомість ресурсів, що визначає перелік врахованих у кошторисній вартості капітального ремонту матеріалів, виробів та комплектів, що мають бути використані при виконанні робіт, а так само локальні кошториси на будівельні роботи та на придбання устаткування, меблів та інвентарю, які відповідно визначають перелік та обсяги робіт згідно об’єкту.
Згідно абз. 3 п. 5.1. кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. Таким чином, при визначенні технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі (найменування та обсяги робіт, витрат, тощо), на виконання КНУ використано дані згідно наявних у складі інвесторської кошторисної документації підсумкової відомості ресурсів та локальних кошторисів щодо обсягів робіт та витрат згідно об’єкту капітального ремонту.
Також прийнято до уваги, що коригована проєктна документація містить нові найменування та обсяги робіт, витрат, тощо, які не були враховані та не увійшли у предмет закупівлі до договору № 57к/24 від 22.07.2024 по закупівлі: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 9» (ДК 021:2015 (CPV) - 45450000-6 - «Інші завершальні будівельні роботи»), ID закупівлі: UA-2024-06-06-012316-a.
В той же час, для визначення вартості об’єкту будівництва: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 9» (коригування) (2 153 553,76 грн. з ПДВ) в якості очікуваної вартості прийнято суму, отриману шляхом використання даних кошторисної документації підсумкової відомості ресурсів та локальних кошторисів щодо обсягів робіт, витрат тощо, згідно об’єкту капітального ремонту, які не були враховані та не увійшли у предмет закупівлі до договору № 57к/24 від 22.07.2024 по закупівлі: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 9» (ДК 021:2015 (CPV) - 45450000-6 - «Інші завершальні будівельні роботи»), ID закупівлі: UA-2024-06-06-012316-a.
Також додаємо програмний файл АВК що містить інформацію щодо кошторисної документації отриманої після коригування проєктної документації (30.ims) та програмний файл (12.imd) що містить кошторисну документацію до договору № 63/24к від 26.11.2024.
По другому питанню зазначаємо, що під час виконання робіт за договором від 22.07.2024 № 57К/24, нашим підприємством отримано лист від ПП «ЕВРОТРАНСТРОЙ» з питанням щодо необхідності проведення коригування проєктної документації (копія листа додається). Після отримання даного листа, КП «Сервісний центр» проведено робочу нараду робочої групи з питань виниклих у ході виконання робіт по об’єкту «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 9». За результатами наради складено протокол та прийнято рішення щодо проведення коригування проєктної документації по об’єкту (копія протоколу додається).
