сертифікати
Звертаємося до Вас з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, а саме виключення з Тендерної документації дискримінаційної вимоги щодо надання «сертифікату відповідності, який підтверджує якість надання послуг з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації який відповідає ДСТУ CLC/TS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації та ДСТУ EN 16763:2017 "Послуги та роботи щодо систем протипожежного захисту та систем охоронного призначення".Згідно чинного законодавства України послуги з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації не підлягають обов’язковій сертифікації. Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачається два види оцінки відповідності: обов’язкова та добровільна. Обов’язкове проведення оцінки відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках передбачених у технічних регламентах. Технічний регламент ДСТУ 4030-2001, ГСТУ 78.11.001-1998 не передбачає обов’язкової оцінки відповідності послуг. Тому, відсутнє законодавче обґрунтування обов’язкової наявності сертифікату відповідності на послуги з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації. Саме тому учасники не повинні надавати сертифікат відповідності на послуги з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації, ще раз повторюємо, це не є законодавчо обов’язковим! Тип паче це порушує принцип максимальної економії та ефективності. І наперед передбачаючи відповідь про «ми хочемо обрати суб’єкта, який надасть найякісніші послуги, бо у нас дуже важливий об’єкт, який потребує особливої уваги», зазначаємо, що найвищу якість надання послуг з охорони може засвідчити документ, що підтверджує відповідність Учасника Ліцензійним умовам провадження охоронної діяльності, що затверджені Постановою КМУ від 18.11.2015 року №960. Таким документом є Ліцензія МВС України. Вимагаємо виключити вимогу щодо надання Сертифікату з тендерної документації. В іншому разі, будемо змушені звертатися за захистом своїх прав та законних інтересів до уповноважених органів.
Уповноважена особа з питань публічних закупівель Відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Лютенської сільської ради уважно розглянувши звернення від 05.10.2022 р, повідомляє наступне.
Оголошення про спрощену закупівлю та вимоги до предмета закупівлі розроблено та встановлено з урахуванням вимог ст.14 ЗУ «про публічні закупівлі» (далі – Закон), норм чинного законодавства України.
Положеннями статті 14 Закону або будь-яким іншим нормативно-правовим актом не передбачено вичерпного переліку необхідних документів для протипожежних послуг. Таким чином, вимога щодо наявності зазначеного в документації сертифікату відповідності не є дискримінаційною.
У проходженні процедури сертифікації необмежений будь-який суб’єкт господарювання за своїм бажанням та у разі такої необхідності, при цьому необхідно виконати ряд умов, які необхідні для отримання сертифікату.
В Україні існує значна кількість підприємств, які здійснюють сертифікацію. У зв’язку з чим, будь-який учасник має можливість здійснити сертифікацію власних процесів.
Також зазначаємо, що замовником проаналізовано практику рішень АМКУ щодо вимог замовників стосовно практичного аспекту включення наявності сертифікатів, як вимогу до учасниківЗа результатми аналізу виявлено практику АМКУ, який у ході спірних питань в частині вимог сертифікації, не бачить в діях замовників дискримінаційних дій та порушень Закону України "Про публічні закупівлі", у разі якщо сертифікат відповідає предмету закупівлі.
Даний сертифікат відповідності повністю відповідає предмету закупівлі, таким чином Замовник не має підстав вносити зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в цій частині.
З огляду на інформацію, викладену у зверненні від 05.10.2022 р, Вами, як потенційним учасником не доведено та не обґрунтовано неможливість виконання встановлених в Розділі ІІ.ІІІ. вимог до предмета закупівлі (Документації). Більше того, принципи максимальної економії та ефективності, дотримання яких Замовником передбачено у ч.1 ст.5 Закону жодним чином не порушуються встановленням вимог надання у складі пропозиції документів для підтвердження вимог ДСТУ та ISO систем сертифікації та управлінням якістю.
Принагідно зауважуємо, Ліцензія, на яку Ви спираєтесь у своєму зверненні відноситься до категорії дозвільних документів, на впровадження певного виду господарської діяльності і найвищу якість надання послуг з охорони даний документ не засвідчує. Також, маємо зауважити, що вимоги до предмета закупівлі в рамках проведення процедури закупівлі, які встановлені Замовником ніяким чином не обмежують/не змушують до забезпечення учасником захисту прав та охоронюваних законом інтересів
вогнепальна зброя
Відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.1998 року № 622 «Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів», згідно п. 18 цього ж Наказу «Наряди поліції охорони під час несення служби використовують та застосовують: вогнепальну зброю; спеціальні засоби…». Як випливає з цього нормативного документа, вогнепальна зброя не відноситься до спеціальних засобів, дозволених до використання суб’єктами охоронної діяльності, а лише дозволена до використання персоналом поліції охорони. Також звернуть уваги, що встановлюючи таку вимогу, Ви обмежуєте коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі, так як поліція охорони чи будь яка охоронна структура надає охоронні послуги відповідно Ліцензійним умовам провадження охоронної діяльності, що затверджені Постановою КМУ від 18.11.2015 року №960, таким документом є Ліцензія МВС України.
Дане питання винесено на розгляд уповноваженою особою з питань публічних закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Лютенської сільської ради, за результатами розгляду відповідні зміни до умов оголошення та вимог до предмета закупівлі будуть обговорені та внесені у відповідності до вимог абз.3 частини 7 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" з дотриманням положень абз.4 частини 7 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі".
Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 