Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

427 232.62 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

379 000.00 UAH

Економія:

11.29%

Портативна ендоскопічна камера, синускоп, отоскоп (ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків)

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2025-04-03-006302-a 6f0ab7b3be134a3199f21b9264686628
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ / #05519480

Адреса:

40021, Україна, Сумська область, м. Суми , вул. Сумської артбригади, буд.13

Контакт:

Анна Тубольцева
economic.smkl1@ukr.net
+38 (054) 270-13-49
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Оскарження умов:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
4 272.33 UAH. (1.00%)

Фінансування

Джерело Сума %
Інше
(кошти НСЗУ)
427 232.62 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Скарга
Вирішена
UA-2025-04-03-006302-a.c1
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕЙРОТЕК" #45159192
Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції
І. Підстави подання скарги. Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, 03.04.2025 року була оголошена закупівля товарів за процедурою «Відкриті торги з особливостями» за предметом: Портативна ендоскопічна камера, синускоп, отоскоп (ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків). Очікувана вартість закупівлі становить 427 232,62 грн. з ПДВ. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій Учасниками – 14.04.2025 року о 09:00. Згідно результатів аукціону, який відбувся 15.04.2025 року о 14:38, прийняли участь наступні учасники: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НЕЙРОТЕК» – остаточна пропозиція – 379 000,00 гривень з ПДВ; 2. ФОП "Захаров Святослав Ігорович" – остаточна пропозиція – 383 296,40 гривень з ПДВ. За результатами аукціону, найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція – ТОВ «НЕЙРОТЕК», проте згідно протоколу №326 від 21 квітня 2025 року Уповноваженої особи Анни Тубольцевої, Учасника ТОВ «НЕЙРОТЕК» - відхилено згідно пункту 44 Особливостей: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Замовником у протокольному рішенні надано таблицю, де зазначено невідповідності наданого Учасником товару умовам тендерної документації Замовника, посилаючись на суб’єктивно встановленій Замовником «фактичній» інформації про товар. Скаржник, як Учасник з найбільш вигідною ціновою пропозицією поданою на закупівлю, не погоджується із прийнятим рішенням та вважає його таким, що порушує законні права та інтереси Учасника.
Скарга
Вирішена
UA-2025-04-03-006302-a.b2
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕЙРОТЕК" #45159192
Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції
Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, 03.04.2025 року була оголошена закупівля товарів за процедурою «Відкриті торги з особливостями» за предметом: Портативна ендоскопічна камера, синускоп, отоскоп (ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків). Очікувана вартість закупівлі становить 427 232,62 грн. з ПДВ. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій Учасниками – 14.04.2025 року о 09:00. Згідно результатів аукціону, який відбувся 15.04.2025 року о 14:38, прийняли участь наступні учасники: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НЕЙРОТЕК» – остаточна пропозиція – 379 000,00 гривень з ПДВ; 2. ФОП "Захаров Святослав Ігорович" – остаточна пропозиція – 383 296,40 гривень з ПДВ. За результатами аукціону, найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція – ТОВ «НЕЙРОТЕК», проте згідно протоколу №326 від 21 квітня 2025 року Уповноваженої особи Анни Тубольцевої, Учасника ТОВ «НЕЙРОТЕК» - відхилено згідно пункту 44 Особливостей: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Скаржник не погодився з даним рішенням Замовника, та скориставшись своїм правом на оскарження рішення Замовника, звернувся зі Скаргою від 25.04.2025 до Комісії АМК. За результатами розгляду, Комісією було встановлене порушення Замовника в частині неправомірного відхилення пропозиції Скаржника з підстав, що були наведені у протоколі №326 від 21 квітня 2025 року. Згідно з інформацією, розміщеною в електронній системі Prozorro, 09.05.2025 Замовник Скасував рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НЕЙРОТЕК», ПРОТЕ 12.05.2025 Замовник ПОВТОРНО ДИСКВАЛІФІКУВАВ пропозицію Скаржника з аналогічних безпідставних причин, які були оскаржені попередньо.
Моніторинг
UA-M-2025-07-03-000012 • 9149e880a52a4e3aa8fed2d34cd4794c • Завершено
Етапи:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Індикатори ризиків
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.07.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
03.07.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 03.07.2025 № 79-З Суми Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Ігор КОРОТКИЙ Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області від 03.07.2025 №79-З Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 5 UA-2025-04-03-006302-a 03.04.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків. Заступник начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СЕМЕНОВА
Запити:
Запит замовнику на пояснення У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Портативна ендоскопічна камера, синускоп, отоскоп (ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-03-006302-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів). 1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом - Портативна ендоскопічна камера, синускоп, отоскоп (ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-03-006302-a) комунальне некомерційне підприємство «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради надає пояснення (інформації, документів) з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі згідно переліку питань. 1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Визначення потреби в товарах (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо) здійснюється на підставі аналізу фактичного використання товарів для забезпечення діяльності замовника з метою підвищення якості надання медичної допомоги населенню, для ефективного проведення обстежень, діагностичних та лікувальних маніпуляцій, з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. До формування опису предмета закупівлі залучено відповідних фахівців замовника, які відповідають за подальше використання товарів, що будуть закуплені. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме розрахована на підставі отриманих комерційних пропозицій (за методом порівняння ринкових цін). 2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. Замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета на власному веб-сайті https://cmkl.sumy.ua/obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli/
Запит замовнику на пояснення У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Портативна ендоскопічна камера, синускоп, отоскоп (ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-03-006302-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів). 1. Просимо надати комерційні пропозиції від потенційних учасників на підставі яких здійснювався розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі. 2. Надати пояснення чи приймалося рішення щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП Захаров С.І. або щодо продовження строку розгляду цієї пропозиції, з огляду на те, що тендерна пропозиція ТОВ «НЕЙРОТЕК» була відхилена 12.05.2025 (протокол №377), а скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НЕЙРОТЕК» була прийнята Антимонопольним комітетом України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 20.05.2025, тобто тендерна пропозиція ФОП Захаров С.І. перебувала на розгляді з 13.05.2025 по 20.05.2025 (5 робочих днів)? Крім того просимо надати відповідні протоколи у разі їх прийняття. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом - Портативна ендоскопічна камера, синускоп, отоскоп (ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-03-006302-a) комунальне некомерційне підприємство «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради надає пояснення (інформації, документів) з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі згідно переліку питань. У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом - Портативна ендоскопічна камера, синускоп, отоскоп (ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-03-006302-a) комунальне некомерційне підприємство «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради надає пояснення (інформації, документів) з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі згідно переліку питань. 1. Просимо надати комерційні пропозиції від потенційних учасників на підставі яких здійснювався розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі. До цього листа додаються: 1. Комерційна пропозиція ФОП Аверченков О.В. 2. Комерційна пропозиція ФОП Чубун С.В. 3. Комерційна пропозиція ФОП Малахов Т.В. Вказані комерційні пропозиції були додатками до листа 04.07.2025 № 01-22/ 1г/2482. 2. Надати пояснення чи приймалося рішення щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП Захаров С.І. або щодо продовження строку розгляду цієї пропозиції, з огляду на те, що тендерна пропозиція ТОВ «НЕЙРОТЕК» була відхилена 12.05.2025 (протокол №377), а скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НЕЙРОТЕК» була прийнята Антимонопольним комітетом України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 20.05.2025, тобто тендерна пропозиція ФОП Захаров С.І. перебувала на розгляді з 13.05.2025 по 20.05.2025 (5 робочих днів)? Враховуючи, що 19.05.2025 органом оскарження не вирішено питання щодо прийняття/неприйняття скарги до розгляду, замовником 19.05.2025 (останній день розгляду тендерної пропозиції) прийнято рішення про продовження строку розгляду пропозиції ФОП Захарова Святослава Ігоровича до 20 робочих днів (протокол є додатком до цього листа).
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішень Антимонопольного комітету України як органу оскарження – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 липня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 01.04.2025, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішень Антимонопольного комітету України як органу оскарження. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 03.04.2025 (протокол №296), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 15.04.2025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НЕЙРОТЕК», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 21.04.2025 №326, від 12.05.2025 №377, від 11.06.2025 №440, повідомлення про намір укласти договір від 11.06.2025, договір від 23.06.2025 № 3110/16, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 05.05.2025 № 7109-р/пк-пз та від 04.06.2025 №8936-р/пк-пз, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 04.07.2025 та від 14.07.2025. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
Дата публікації рішення:
15.07.2025
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Портативна ендоскопічна камера, синускоп, отоскоп (ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків)
Завершений / 427 232.62 UAH
3 / 2 / 5
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Портативна ендоскопічна камера
1 шт.
33168100-6 — Ендоскопи
по 30.06.2025
40021, Україна, Сумська область, Суми, вулиця Сумської артбригади, 13
Синускоп
3 шт.
33168100-6 — Ендоскопи
по 30.06.2025
40021, Україна, Сумська область, Суми, вулиця Сумської артбригади, 13
Отоскоп
2 шт.
33168100-6 — Ендоскопи
по 30.06.2025
40021, Україна, Сумська область, Суми, вулиця Сумської артбригади, 13

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 10 робочих днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ФОП "Захаров Святослав Ігорович"
#3843406499
Активна 413 296.40 UAH 383 296.40 UAH
- 30 000.00 UAH (7.3%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕЙРОТЕК"
#45159192
Активна 384 000.00 UAH 379 000.00 UAH
- 5 000.00 UAH (1.3%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ФОП "Захаров Святослав Ігорович"
#3843406499
Рішення скасоване 383 296.40 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕЙРОТЕК"
#45159192
Рішення скасоване 379 000.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕЙРОТЕК"
#45159192
Рішення скасоване 379 000.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕЙРОТЕК"
#45159192
Переможець 379 000.00 UAH
ФОП "Захаров Святослав Ігорович"
#3843406499
Рішення скасоване 383 296.40 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕЙРОТЕК"
#45159192
Завершено 378 988.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 23.06.2025 - 15.07.2025
Оплачено: 378 988.00 UAH