Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

4 231 099.40 UAH
з ПДВ.

Капітальний ремонт - утеплення фасадів житлового будинку №92 по вул. Процишина в м. Ладижин Вінницької області - з проведенням ресурсозберігаючих заходів.

Відкриті торги Торги не відбулися
UA-2021-05-12-011232-b 6f07b454555b4c9da999f9248d4517b1
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

КП "Ладжитлосервіс" / #38023108

Адреса:

24321, Україна, Вінницька область, Гайсинський р-н, м. Ладижин, вул. Процишина, 12

Контакт:

Тендерна документація розроблена відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі". Терміни, які використовуються у даній Тендерній документації, вживаються у значенні, наведеному в Законі. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також, за рішенням замовника, одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Пропозиція учасника та усі документи, які передбачені Тендерною документацією та додатками до нього складаються українською мовою. Документи або копії документів, які надаються Учасником у складі пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову.
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
21 155.50 UAH. (0.50%)
Забезпечення пропозиції:
21 155.50 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 4 231 099.40 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Скарга
Вирішена
UA-2021-05-12-011232-b.b2
ТОВ "ЖК - Гарант" #33966190
СКАРГА на рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" та про визначення ФОП "КУЛЕШОВ ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ" переможцем закупівлі
Скаржник приймаючи участь в закупівлі, має право розраховувати на те, що дії Замовника будуть відповідати обов’язковим для всіх вимогам Закону. Проте Замовник, нехтуючи своїм обов’язком по неупередженій оцінці пропозицій учасників, позбавляє наше підприємство впевненості у відкритості та прозорості процедури закупівлі, недискримінації учасників, запобіганні корупційним діям та зловживанням. Вважаємо, що права нашого підприємства можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника та скасування рішення про визнання ФОП "КУЛЕШОВ ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ" переможцем закупівлі.
Вимога
Вирішена
UA-2021-05-12-011232-b.b1
вимога
Відповідно до ТД Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати скан-копію договору з компанією – перевізником (приймальником) на вивіз (приймання) будівельного сміття або іншого документу. Договір має бути укладений з компанією/підприємством, яка(е) визнана(е) виконавцем послуг на території Ладижинської міської ради. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документальне підтвердження права власності, та/або будь-якого виду користування земельною ділянкою, будівлею (склад, тощо) для зберігання будівельної техніки, механізмів, матеріалів ,яка має бути розташована на території міста Ладижина. Виконати наведену вище умову Документації зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які на момент подання Пропозиції мають склад, приміщення, інше для зберігання товару саме на території міста Ладижина та можуть надати відповідні підтверджуючі документи, що є дискримінацією по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Враховуючи наведене, просимо Замовник усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, а саме скасування вимог щодо надання скан-копії договору з компанією – перевізником (приймальником) на вивіз (приймання) будівельного сміття або іншого документу. Договір має бути укладений з компанією/підприємством, яка(е) визнана(е) виконавцем послуг на території Ладижинської міської ради та наданя документального підтвердження права власності, та/або будь-якого виду користування земельною ділянкою, будівлею (склад, тощо) для зберігання будівельної техніки, механізмів, матеріалів ,яка має бути розташована на території міста Ладижина.
Уповноваженою особою КП «Ладжитлосервіс» Зубрицьким І.Б. розглянуто вимогу, яка оприлюднена через систему закупівель Prozorro та повідомляє наступне. Відповідно до норм п. 2 ст. 5 Закону України від 25.12.2021 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922) закупівлі здійснюються за принципом максимальної економії, ефективності та пропорційності. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 16 Закону №922, замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Умовами п. 10 «Інші вимоги» розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю робіт з капітального ремонту – утеплення фасадів житлового будинку № 92 по вул. Процишина в м. Ладижин Вінницької області - з проведенням ресурсозберігаючих заходів» чітко визначено необхідність надання учасниками у складі тендерної пропозиції документального підтвердження права власності, та/або будь-якого виду користування земельною ділянкою, будівлею (склад, тощо) для зберігання будівельної техніки, механізмів, матеріалів ,яка має бути розташована на території міста Ладижина. Крім того, умовами п. 10 «Інші вимоги» розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначеної тендерної документації передбачено необхідність надання учасниками у складі тендерної пропозиції скан-копії договору з компанією – перевізником (приймальником) на вивіз (приймання) будівельного сміття або іншого документу. Договір має бути укладений з компанією/підприємством, яка(е) визнана(е) виконавцем послуг на території Ладижинської міської ради. Вказані вимоги враховують характер робіт та вимоги наступних нормативно -правових актів: Порядку проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 року № 1173. Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17 березня 2011 року № 145, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 квітня 2011 року за № 457/19195, Методики роздільного збирання побутових відходів, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01 серпня 2011 року № 133, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 10 жовтня 2011 року за № 1157/19895. Закону України «Про відходи». Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року № 1070. Методики роздільного збирання побутових відходів, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01 серпня 2011 року № 133, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 10 жовтня 2011 року за № 1157/19895. Порядку розроблення, погодження та затвердження схем санітарного очищення населених пунктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23 березня 2017 року № 57, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 квітня 2017 року за № 505/30373. Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17 березня 2011 року № 145, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 квітня 2011 року за № 457/19195. Державних будівельних норм «Склад та зміст схеми санітарного очищення населеного пункту» (ДБН Б.2.2-6:2013) та інших нормативно-технічних документів. Встановлюючи дану вимогу замовником було враховано те що, виконання робіт, які є предметом закупівлі, не повинно завдавати шкоди навколишньому середовищу та має передбачати заходи із захисту довкілля. Одним з таких заходів є утилізація сміття, будівельного сміття в спеціально відведені для цього місця, відстань до яких має забезпечувати 100 % виконання даної вимоги. Замовник має бути впевнений, що екологічний стан міста Ладижина не буде порушений в результаті виконання робіт з капітального ремонту – утеплення фасадів житлового будинку № 92 по вул. Процишина в м. Ладижин Вінницької області -з проведенням ресурсозберігаючих заходів. Щодо необхідності надання учасниками документального підтвердження права власності, та/або будь-якого виду користування земельною ділянкою, будівлею (склад, тощо) для зберігання будівельної техніки, механізмів, матеріалів, яка має бути розташована на території міста Ладижина слід зазначити, що замовник не обмежує учасників у виді користування приміщеннями та/або земельною ділянкою, а відтак при її відсутності у власності вона може бути у будь-якій формі користування та будь-якої форми власності згідно вимог чинного законодавства. Також замовником враховано, те, що розташування складу, земельної ділянки для зберігання будівельної техніки, механізмів, матеріалів саме на території міста Ладижин забезпечить якісне, безперебійне виконання робіт, що є предметом закупівлі. З огляду на вищенаведене, та враховуючи законодавчі норми дотримуватися яких зобов’язані суб’єкти господарювання будь-якої форми власності та форми господарювання, твердження скаржника про включення до тендерної документації дискримінаційних вимог є необгрунтованими.
Моніторинг
UA-M-2021-06-10-000008 • fd8a86f96acd439e8c976b9b3b1cb8a6 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.06.2021
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
11.06.2021
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 10.06.2021 №366 Вінниця Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби від 10.06.2021 №366 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 7.UA-2021-05-12-011232-b 12.05.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запити:
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту – утеплення фасадів житлового будинку №92 по вул.Процишина в м.Ладижин Вінницької області – з проведенням ресурсозберігаючих заходів інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-05-12-011232-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання: Яким чином учасником ФОП «Кулешов Олександр Миколайович», якого обрано переможцем торгів, виконано умови тендерної документації в частині: - накладання кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої особи учасника (повноваження про яку підтверджуються відповідним документом учасника, який подається в складі тендерної пропозиції) (пункт 1 розділу ІІІ тендерної документації)? - надання забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи банку-гаранту відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» та Постанови Кабінету міністрів України від 07 листопада 2018 № 992 «Вимоги у сфері електронних довірчих послуг». Гарантія обов’язково має відповідати Постанові НБУ № 639 від 15.12.2004 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». А також гарантія обов’язково має містити інформацію про підстави не повернення забезпечення тендерної пропозиції згідно ч.3 ст. 25 Закону (пункт 3 розділу ІІІ тендерної документації)? Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Протокол про відміну закупівлі Замовник вирішив скасувати своє рішення про визнання ФОП Кулешов Олександр Миколайович переможцем та відмінити відкриті торги по даній процедурі закупівлі.
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 18.06.2021 №379 Вінниця Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі Відповідно до частини 13 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами), з огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2021-05-12-011232-b.b2 в електронній системі закупівель, НАКАЗУЮ: Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2021-05-12-011232-b (оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 11 червня 2021 року), прийняте наказом Північного офісу Держаудитслужби від 10 червня 2021 року №366 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження. Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Роз'яснення щодо висновку .
Виявлені порушення:
  • Порушення розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП «Кулешов Олександр Михайлович» встановлено порушення вимог абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону. За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЖК-Гарант» (окрім питань, що були предметом розгляду колегії АМКУ), стану виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії АМКУ - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 липня 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, стану виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Ладжитлосервіс» (далі – замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 12 травня 2021 року №38), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «ЖК-Гарант» та ФОП «Кулешов Олександр Миколайович», вимога про усунення порушення UA-2021-05-12-011232-b.b1, рішення замовника від 19 травня 2021 року, скарги до процедури UA-2021-05-12-011232-b.b2, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03 червня 2021 року №55, від 07 червня 2021 року №60 та від 12 липня 2021 року №73, повідомлення про намір укласти договір, рішення колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 06 липня 2021 року №15219-р/пк-пз, пояснення від 16 червня 2021 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався. За результатами моніторингу закупівлі установлено, що відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовник встановив вимогу, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та "Про електронні довірчі послуги». Створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а також Закону України «Про електронні довірчі послуги» шляхом накладення на неї кваліфікаційного електронного цифрового підпису (КЕП) уповноваженої особи учасника (повноваження про яку підтверджуються відповідним документом учасника, який подається в складі тендерної пропозиції). Однак, тендерна пропозиція учасника ФОП «Кулешов Олександр Михайлович» не містить накладеного кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи учасника закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів. Оскільки, під час перевірки електронного цифрового підпису на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/ verify) установлено, що тип носія особистого ключа «незахищений/удосконалений», що свідчить про накладення на тендерну пропозицію учасника ФОП «Кулешов Олександр Михайлович» електронного підпису, який не може вважатися кваліфікованим та, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Зважаючи на зазначене, учасник ФОП «Кулешов Олександр Михайлович» не дотримався пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовника. Відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом 1 частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Відповідно до рішення замовника (протокол від 12 липня 2021 року №73) тендерну пропозицію ФОП «Кулешов Олександр Михайлович» відхилено.
Дата публікації рішення:
15.07.2021
Інформація про усунення порушення замовником
Згідно протоколу уповноваженої особи №55 щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення пропозиції учасника ТОВ "ЖК-Гарант" та протоколу №73 - про відхилення пропозиції учасника ФОП Кулешов Олександр Миколайович обох учасників даних торгів було відхилено. Після закінчення терміну оскарження 23.07.2021 р. торги буде відмінено.
Дата публікації:
19.07.2021
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Капітальний ремонт - утеплення фасадів житлового будинку №92 по вул. Процишина в м. Ладижин Вінницької області - з проведенням ресурсозберігаючих заходів.
1 раб.
45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
по 31.12.2021
24321, Україна, Вінницька область, м. Ладижин, вул. Процишина, 92

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100% 365 календарних днів Оплата проводиться Замовником по факту надходження бюджетних коштів у безготівковій формі шляхом перерахування на розрахунковий рахунок Підрядника після підписання Сторонами Актів приймання виконаних будівельних робіт з відстроченням платежу протягом 365 календарних днів.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ФОП "КУЛЕШОВ ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ"
#3216708790
Активна 3 955 000.00 UAH 3 955 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ЖК - Гарант"
#33966190
Активна 3 700 000.00 UAH 3 678 000.00 UAH
- 22 000.00 UAH (0.6%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ЖК - Гарант"
#33966190
Рішення скасоване 3 678 000.00 UAH
ФОП "КУЛЕШОВ ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ"
#3216708790
Рішення скасоване 3 955 000.00 UAH
ТОВ "ЖК - Гарант"
#33966190
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 3 678 000.00 UAH
ФОП "КУЛЕШОВ ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ"
#3216708790
Рішення скасоване 3 955 000.00 UAH
ФОП "КУЛЕШОВ ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ"
#3216708790
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 3 955 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ФОП "КУЛЕШОВ ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ"
#3216708790
Скасовано 3 955 000.00 UAH