Про копію Ліцензії Держархбудінспекції на монтаж інженерних мереж
У підрозділі 2 розділу "Оцінка тендерної пропозиції" у пункті 4 Ви вимагаєте копію Ліцензії Держархбудінспекції на монтаж інженерних мереж.
Момент № 1: згідно Постанови КМУ «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт» від 13 квітня 2011 р. № 466: будівельні роботи - роботи з нового будівництва, реконструкції, технічного переоснащення, реставрації, капітального ремонту. Ви закуповуєте послуги з будівництва чого? Що нового ми, як потенційні учасники, будуємо? Що реконструюємо? Що переоснащуємо? Що реставруємо? Та що капітально ремонтуємо? Ми просимо надати конкретне посилання на абзац, розділ, підрозділ Вашого оголошення, де зазначено, що Ви закуповуєте БУДІВЕЛЬНІ послуги. Момент № 2: Пункт 2 Порядку ліцензування господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури визначає: «Юридична особа та фізична особа (підприємець) - суб'єкти господарської діяльності (далі - суб'єкти будівельної діяльності), що мають намір провадити БУДІВЕЛЬНУ діяльність, повинні отримати ліцензію згідно з цим Порядком». (Чітко зазначено, суб’єкти, що провадять БУДІВЕЛЬНУ діяльність, не обслуговування, не встановлення, або будь-що інше, а БУДІВЕЛЬНУ!). В даному випадку ми просимо Вас надати нам конкретні посилання на нормативно-правові акти, де зазначено, що суб'єкти будівельної діяльності та суб’єкти надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення – це є ТОТОЖНІ\ОДНАКОВІ суб’єкти. Момент № 3: предмет закупівлі – послуги систем безпеки. Надання даного виду послуг регулюється Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме частина 1 передбачає «Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення». Постає питання: НАВІЩО для виконання робіт протипожежного призначення ліцензія на створення об’єктів? Ми не збираємося будувати пожежну сигналізацію, ми її не виробляємо, тим паче, ми її не конструюємо, ми її лише ВСТАНОВЛЮЄМО! Законодавець пред’являє до нас, як суб’єкта, який надає послуги та виконує роботи протипожежного призначення, лише одну вимогу – ЛІЦЕНЗІЮ. Ми не повинні додатково отримувати інші дозвільні документи, тип паче інші ліцензії на ті види госп. діяльності, якими ми не займаємося, просто через Ваше бажання!!! Покладаючи таку додаткову вимогу на потенційних учасників, Ви порушуєте принципи ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – принцип максимальної економії та ефективності. Ми детально вивчили ВСІ Ваші відповіді на попередні схожі запитання і просимо НАДАТИ конкретне посилання на нормативно-правовий акт, де зазначено, що «встановлення пожежної сигналізації - це будівництво». Також зверніть увагу на ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а саме, там є перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, і там є ДВІ ОКРЕМІ позиції - 9) будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України"Про архітектурну діяльність"; та 13) надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України. Тобто навіть з цих норм вбачається, що це є ДВІ АБСОЛЮТНО РІЗНІ ЛІЦЕНЗІЇ. Питання: на якій підставі ми маємо надавати Вам дві ці різні ліцензії? Якщо ми надаємо послуги за однією ліцензією, то у нас немає законодавчої ОБОВ’ЯЗКОВОЇ вимоги володіти іншою ліцензією. Отже, враховуючи все вищевикладене, ми ВИМАГАЄМО надати детальну та конкретну відповідь, не надавати відписки, які не містять нічого по суті. Ми ж діємо у правовому полі України? От і доведіть нам згідно законодавства, що Ви МАЄТЕ право ставити обов’язкову вимогу про наявність ліцензії ДАБІ на монтаж інженерних мереж (Ми розуміємо, що у Вас є потенційний переможець, який має такий документ, але публічні закупівлі проводяться не для того, щоб Замовники вимагали все, що їм заманеться). Тому повторюємо, що ВИМАГАЄМО прибрати вимогу про ліцензію ДАБІ. Також дуже цікава приписка про додатки. Які додатки? Що в них має міститися? Отже, вимагаємо прибрати неправомірну вимогу, в інакшому разі зустрінемося в Антимонопольному комітеті України, адже, у Вашого нахабства та беззаконня немає меж!!!
Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо роз`яснення на звернення.
Повідомляємо, що Тендерну документацію Замовника складено відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з ч.4 ст.22 Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Здійснюючи закупівлі Замовник чітко дотримується ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об`єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Тому немає жодних підстав вважати що Замовником здійснюються якісь певні правопорушення та антиконкурентні дії.
Щодо Копії Ліцензії Державної служби з надзвичайних ситуацій України (Державного департаменту пожежної безпеки) на виконувані роботи на об’єктах незначного, середнього та високого ступеня ризику з необмеженим терміном дії по всій Україні.
У підрозділі 2 розділу "Оцінка тендерної пропозиції" у пункті 5 Ви вимагаєте копію Ліцензії Державної служби з надзвичайних ситуацій України (Державного департаменту пожежної безпеки) на виконувані роботи на об’єктах незначного, середнього та високого ступеня ризику з необмеженим терміном дії по всій Україні. Просимо звернути Вашу увагу, що сьогодні така ліцензія не видається. Даний документ видавали до затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852), в його пунктах саме було зазначено - на роботи на об’єктах незначного, середнього та високого ступеня ризику. Тобто таку ліцензію Вам можуть надати лише підприємства, які були зареєстровані до затвердження даних умов. Так, наприклад, для права виконання цих робіт сьогодні суб’єкт отримує ліцензію з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка дослівно не містить такого пункту, але включає в себе всі дозволені роботи та послуги. Тобто за юридичним значенням ці ліцензії є тотожними, але вони мають різну форму. Саме тому ми просимо Вас внести зміни до тендерної документації та чітко вказати: надати ліцензію на провадження відповідного виду господарської діяльності або до вже вказаної ліцензії додати формулювання «надати ліцензію на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо роз`яснення на звернення.
Повідомляємо, що Тендерну документацію Замовника складено відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з ч.4 ст.22 Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Здійснюючи закупівлі Замовник чітко дотримується ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об`єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Тому немає жодних підстав вважати що Замовником здійснюються якісь певні правопорушення та антиконкурентні дії.
Про ISO
У додатку 1 Ви вимагаєте надати Сертифікат системи управління якістю ISO9001:2015, та Звіт сертифікаційного аудиту ДСТУ ISO 9001:2015 та лист щодо прийняття рішення за результатами сертифікаційного аудиту).
Перше, відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання Сертифікату на систему управління якістю (ISO 9001:2015) Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Тому, можемо стверджувати, що у вас як у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури, інтереси якого Ви лобіюєте. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні. Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушую один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Друге, забігаючи наперед, просимо не відповідати, що будь-яке Товариство може отримати такий Сертифікат, Ви ж розумієте, що учасники, не маючи такого зобов’язання на законодавчо закріпленому рівні, заздалегідь не можуть передбачити Ваше бажання щодо наявності такого сертифікату в учасників і заздалегідь його отримати. Також, Ви ж розумієте, що для отримання такого Сертифікату (як, в принципі, і будь-якого іншого) потрібно затратити і час, і грошові ресурси. І знову ж таки, отримання такого Сертифікату не є обов’язком для учасників (зазначені відповідно до закупівлі послуги учасники можуть надавати за наявності отриманої Ліцензії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення"), тому вимога щодо наявності такого Сертифікату прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Третє, також передбачаючи Вашу відповідь про п. 3 ст. 22 Закона України "Про публічні закупівлі": тендерна документація може містити також іншу інформацію , яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. Так, дійсно, в частині 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник може включати в тендерну документацію інформацію, яку вважає за необхідне. Але, в нормі частини 3 статті 22 Закону вказано, що інформація повинна бути «відповідно до законодавства». А наявність в учасника Сертифікату системи управління якістю не передбачено і не закріплено на законодавчому рівні. При чому, знову ж таки та стаття 22 містить норму, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Четверте, якщо Ви так бажаєте отримати від учасників Сертифікат системи управління якістю (ISO 9001:2015) для підтвердження вимогам Тендерної документації та відповідності учасника для надання послуг відповідно до передбаченої Закупівлі, то надаємо Вам інформацію про даний Сертифікат з обґрунтуванням недоречності такої вимоги в даній закупівлі, а саме: 1) Відповідно до Наказу Держспоживстандарту від 22 червня 2009 року №225 затверджено Національний стандарт України «Системи управління якістю» (ДСТУ ISO 9001:2015), а саме пункт 0.1 «Загальні положення»: «запровадження системи управління якістю має бути стратегічним рішенням організації». Тобто, запровадження такої системи це виключне право, бажання і волевиявлення самої організації, а не обов’язок. 2) Також, відповідно до пункту 0.1 «Загальні положення»: «Цей стандарт можуть застосовувати внутрішні та зовнішні сторони, зокрема органи сертифікації, щоб оцінити здатність організації дотримувати вимоги замовника, законодавчі й регламентувальні вимоги, застосовні до продукції, і власні вимоги організації». Бачимо, що даний Сертифікат застосовується до продукції, а не до надання послуг, як передбаченого оголошеною Вами закупівлею. 3) Національним стандартом України (ДСТУ ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги», частиною 1.1 розділу 1 «Сфера застосування» передбачено: «Цей стандарт установлює вимоги до системи управління якістю, якщо організація а) потребує показати свою здатність постійно надавати продукцію, яка задовольняє вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги; Примітка 1. У цьому стандарті термін «продукція» поширюють лише на а) продукцію, призначену для замовника чи таку, яку він вимагає; b) будь-які передбачені результати процесів виготовлення продукції. Знову ж таки, з наведеної інформації бачимо, що даний Сертифікат системи управління якістю може бути отриманий при наданні продукції, а не послуг як в оголошеній Вами процедурі закупівлі. Отже, на підставі вищевикладеного, розуміємо, що Сертифікат системи управління якістю (ISO 9001:2015) не може бути підтвердженням відповідності учасника в оголошеній Вами процедурі закупівлі. Так як, учасники будуть надавати Вам не продукцію, а саме послуги, то очевидною є необґрунтованість наявності Сертифіката в учасників, а звідси й необґрунтованість та незаконність вимоги, прописаної в Тендерній документації. Для того, щоб прописувати таку вимогу та взагалі мати можливість вимагати від учасників наявність Сертифікату системи управління якістю (ISO 9001:2015) для початку було б добре ознайомитись зі значенням цього Сертифікату та з тим, що саме він підтверджує. Тому, ВИМАГАЄМО виключити дану вимогу з тендерної документації як таку, що немає обґрунтування та законних підстав, а також як таку, що є абсолютно абсурдною для підтвердження відповідності учасників у даній закупівлі.
Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо роз`яснення на звернення.
Повідомляємо, що зауваження буде прийнято до уваги та в Тендерну документацію внесено відповідні зміни.
Про досвід 5 років
У пункті 4 Додатку 1 Ви вимагаєте надати довідку про реєстрацію та досвід роботи на ринку робіт/послуг протипожежного призначення не менше 5 років. Для підтвердження надати Свідоцтво про державну реєстрацію або інший документ.
Дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання послуг систем безпеки (пожежна сигналізація) не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання послуг. Встановивши вимогу про досвід в Учасника 5 років, Ви СВІДОМО та НАВМИСНО обмежуєте коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів. Так як учасники які мають необхідну матеріально-технічну базу, необхідну кількість працівників, досвід надання аналогічних послуг та відповідають всім встановленим вимогам, однак не мають досвіду саме 5 років не зможуть бути визнані переможцем торгів, оскільки не відповідатимуть вашому технічному завданню. Повторюємося, встановивши дані вимоги Ви ЦІЛЕСПРЯМОВАНО обмежуєте коло учасників, оскільки любіюєте інтереси конкретного учасника, який має такий досвід. Вимагаємо вилучити вимогу про наявність досвіду на ринку не менше 5 років, як таку що є дискримінаційною, обмежує коло учансиків та прямо порушує норми чинного законодавства України у сфері публічних закупівель!!!
Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо роз`яснення на звернення.
Повідомляємо, що Тендерну документацію Замовника складено відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з ч.4 ст.22 Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Здійснюючи закупівлі Замовник чітко дотримується ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об`єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Тому немає жодних підстав вважати що Замовником здійснюються якісь певні правопорушення та антиконкурентні дії.
Щодо Копії Ліцензії Державної служби з надзвичайних ситуацій України (Державного департаменту пожежної безпеки) на виконувані роботи на об’єктах незначного, середнього та високого ступеня ризику з необмеженим терміном дії по всій Україні 2
Шановний замовнику, дякуємо, що Ви не ігноруєте наші питання та публікуєте відписки для того, щоб система не заблокувала процедуру. Але ми написали Вам аргументовану претензію щодо неправомірності вимоги Ліцензії Державної служби з надзвичайних ситуацій України (Державного департаменту пожежної безпеки) на виконувані роботи на об’єктах незначного, середнього та високого ступеня ризику з необмеженим терміном дії по всій Україні, та попросили чітко вказати посилання на закон, в якому зазначено, що її ПОТРІБНО надавати. А замість того, щоб надати змістовну відповідь, Ви скопіювали нам норми закону та ще й перелічили принципи, які самі ж і порушуєте! Дякуємо, та про існування Закону України "Про публічні закупівлі" ми знаємо та де його почитати, також у курсі. У нас не просто, як Ви висловилися, "немає підстав вважати, що Ви порушуєте дані принципи", ми Вам детально АРГУМЕНТУВАЛИ чому і як Ви їх порушуєте. Та бачимо, що Ви навіть не читали наше питання і не намагались второпати, що ми Вам пояснювали. Що ж тоді наступною інстанцією, яка вирішить нашу суперечку буде Антимонопольний комітет, якщо Ви не хочете усувати Ваші неправомірні вимоги!
Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо роз`яснення на звернення.
Повідомляємо, що до пункту 5 підрозділу 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» вважаємо за необхідне зазначити наступне:
Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності як надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ліцензійних вимог провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року за № 852 роботи протипожежного призначення це монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних), систем протидимного захисту, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) таких систем, спостерігання за системами протипожежного захисту, технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники), вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення).
Отже, для виконання монтажних та пусконалагоджувальних робіт систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу суб’єкт господарювання повинен мати ліцензію на виконання господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (в редакції Закону № 835-VIII від 26.11.2015) видача ліцензії це внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про право провадження суб’єктом господарювання визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (в редакції Закону № 835-VIII від 26.11.2015) ліцензія - запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.
Таким чином на виконання пункту 5 підрозділу 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» учасник повинен надати копію Ліцензії на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення або відомості про запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.
Щодо Копії Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України 2
Шановний замовнику, дякуємо, що Ви не ігноруєте наші питання та публікуєте відписки для того, щоб система не заблокувала процедуру. Але ми написали Вам аргументовану претензію щодо неправомірності вимоги Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України, та попросили чітко вказати посилання на закон, в якому зазначено, що її ПОТРІБНО надавати. А замість того, щоб надати змістовну відповідь, Ви скопіювали нам норми закону та ще й перелічили принципи, які самі ж і порушуєте! Дякуємо, та про існування Закону України "Про публічні закупівлі" ми знаємо та де його почитати, також у курсі. У нас не просто, як Ви висловилися, "немає підстав вважати, що Ви порушуєте дані принципи", ми Вам детально АРГУМЕНТУВАЛИ чому і як Ви їх порушуєте. Та бачимо, що Ви навіть не читали наше питання і не намагались второпати, що ми Вам пояснювали. Що ж тоді наступною інстанцією, яка вирішить нашу суперечку буде Антимонопольний комітет, якщо Ви не хочете усувати Ваші неправомірні вимоги!
Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо роз`яснення на звернення.
Повідомляємо, що відповідно до частини 3 статті 18 Закону України «Про охорону праці» перелік робіт з підвищеною небезпекою затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони праці.
Так наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 р. за N 15 Затверджено перелік робіт з підвищеною небезпекою, відповідно до пункту 94 якого роботами з підвищеною небезпекою є роботи на висоті.
У свою чергу роботами на висоті є роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше; основним засобом індивідуального захисту під час виконання робіт є запобіжний пояс лямковий або пояс запобіжний безлямковий. (Державний комітет України з промислової безпеки; охорони праці та гірничого нагляду, Наказ "Про затвердження Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті" від 27.03.2007 N 62).
Відповідно до частини 3 статті 21 Закону України «Про охорону праці» роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл).
Отже, наявність дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки є вимогою Закону.
Про досвід 5 років 2
Шановний замовнику, дякуємо, що Ви не ігноруєте наші питання та публікуєте відписки для того, щоб система не заблокувала процедуру. Але ми написали Вам аргументовану претензію щодо неправомірності вимоги про п'ятирічний досвід. А замість того, щоб надати змістовну відповідь, Ви скопіювали нам норми закону та ще й перелічили принципи, які самі ж і порушуєте! Дякуємо, та про існування Закону України "Про публічні закупівлі" ми знаємо та де його почитати, також у курсі. У нас не просто, як Ви висловилися, "немає підстав вважати, що Ви порушуєте дані принципи", ми Вам детально АРГУМЕНТУВАЛИ чому і як Ви їх порушуєте. Та бачимо, що Ви навіть не читали наше питання і не намагались второпати, що ми Вам пояснювали. Що ж тоді наступною інстанцією, яка вирішить нашу суперечку буде Антимонопольний комітет, якщо Ви не хочете усувати Ваші неправомірні вимоги! Також просимо вврахвувати, що якщо суб'єкт існує на ринку 5 років, це не означає, що всі ці 5 років він надавав послуги! Він може бути зареєстрованим і 10 років назад, а надавати послуги лише останні 2 роки. Саме тому єдиним адекватним підтвердженням надійності суб'єкта господарювання та якісного надання послуг є виконання аналогічних договорів. Ось на що Ви маєте посилатись! На договори та відгуки! А не на дату, яка вказана у графі "дата реєстрації\внесення запису про реєстрацію". Саме тому ще раз наголошуємо, поважайте закон та статтю 3, яку Ви цитували! Приберіть вимогу про досвід на ринку 5 років з тендерної документації!
Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо роз`яснення на звернення.
Повідомляємо, що відповідно до ч.1, ч.2 та ч.3 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, встановлює один або декілька таких кваліфікаційних критеріїв та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям.
Щодо Копії Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України.
У підрозділі 2 розділу "Оцінка тендерної пропозиції" у пункті 6 Ви вимагаєте копію Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України. Шановний замовнику, на підставі чого ми повинні надавати даний дозвіл? Згідно ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а саме, там є перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, пункт 13) надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України. Ми надаємо послуги на підставі даної ліцензії і більше законодавець не ставить до нас жодних вимог! Питання: на якій підставі ми маємо надавати Вам дозвіл? Якщо ми надаємо послуги за однією ліцензією, то у нас немає законодавчої ОБОВ’ЯЗКОВОЇ вимоги отримувати дозвіл. Чому ми маємо це робити заради Вас? Просто тому що Вам так захотілося? Таким чином Ви покладаєте на потенційних учасників додаткові витрати та обов’язок здійснення додаткових дій дозвільного характеру, хіба це не порушує принцип максимальної економії та ефективності? А також ставите в більш вигідні умови осіб, що мають таку Дозвіл, та в невигідні умови тих, хто його не має. Таким чином дискримінуєте учасників. Отже, учасники не повинні отримувати якісь додаткові документи через Ваше бажання. Саме тому вимагаємо виключити вимогу про дозвіл та внести зміни!
Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо роз`яснення на звернення.
Повідомляємо, що Тендерну документацію Замовника складено відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з ч.4 ст.22 Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Здійснюючи закупівлі Замовник чітко дотримується ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об`єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Тому немає жодних підстав вважати що Замовником здійснюються якісь певні правопорушення та антиконкурентні дії.
Про реєстрацію Пульту централізованого спостереження за пожежною сигналізацією та про його реєстрацію в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України
У додатку 1 Ви вимагаєте надати посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в Єдиній базі даних Центру спостерігання Державної служби з надзвичайних ситуацій (МНС) України. Вимога, яку Ви висунули, це вимога на основі законодавства, яке вже не чинне. Пояснюємо: у розділі 3 Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 02.07.2015 № 351 було визначено порядок реєстрації Центру приймання тривожних сповіщень (Пульту пожежного нагляду) в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України, а також визначено порядок видачі посвідчення про реєстрацію ЦПТС пультової організації в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України. Але Наказ Міністерства надзвичайних ситуацій України від 07.04.2011 № 351 "Про затвердження Правил з пожежного спостерігання" втратив чинність з 03.04.2015 року. Зараз вже діє новий нормативно-правовий акт, а саме - Правила з пожежного спостерігання, що затверджені Наказом Міністерства з внутрішніх справ України від 30.03.2015 року №349, що не передбачає реєстрації ЦПТС в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України та отримання документів про реєстрацію Пульту пожежного нагляду в єдиній базі даних ЦН ДСНС України. Саме тому дана Ваша вимога є неправомірною та дискримінаційною для Учасників, які почали провадити свою діяльність після втрати чинності Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 02.07.2015 № 351, та не ЗОБОВ'ЯЗАНІ реєструвати ПЦС, тому ми вимагаємо виключити цю вимогу з Вашого оголошення!
Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо роз`яснення на звернення.
Повідомляємо, що зауваження буде прийнято до уваги та в Тендерну документацію внесено відповідні зміни.
Про копію Ліцензії Держархбудінспекції на монтаж інженерних мереж 2
Шановний замовнику, дякуємо, що Ви не ігноруєте наші питання та публікуєте відписки для того, щоб система не заблокувала процедуру. Але ми написали Вам аргументовану претензію щодо неправомірності вимоги Ліцензії ДАБІ, та попросили чітко вказати посилання на закон, в якому зазначено, що її ПОТРІБНО надавати. А замість того, щоб надати змістовну відповідь, Ви скопіювали нам норми закону та ще й перелічили принципи, які самі ж і порушуєте! Дякуємо, та про існування Закону України "Про публічні закупівлі" ми знаємо та де його почитати, також у курсі. У нас не просто, як Ви висловилися, "немає підстав вважати, що Ви порушуєте дані принципи", ми Вам детально АРГУМЕНТУВАЛИ чому і як Ви їх порушуєте. Та бачимо, що Ви навіть не читали наше питання і не намагались второпати, що ми Вам пояснювали. Що ж тоді наступною інстанцією, яка вирішить нашу суперечку буде Антимонопольний комітет, якщо Ви не хочете усувати Ваші неправомірні вимоги!
Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо роз`яснення на звернення.
Повідомляємо, що відповідно до пункту 9 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності як будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про архітектурну діяльність".
Відповідно до статті 32 «Про регулювання містобудівної діяльності» Клас наслідків (відповідальності) будівель і споруд (далі - клас наслідків) - це характеристика рівня можливої небезпеки для здоров’я і життя людей, які постійно або періодично перебуватимуть на об’єкті або які знаходитимуться зовні такого об’єкта, матеріальних збитків чи соціальних втрат, пов’язаних із припиненням експлуатації або з втратою цілісності об’єкта.
Клас наслідків визначається відповідно до вимог будівельних норм, стандартів, нормативних документів і правил, затверджених згідно із законодавством.
Клас наслідків визначається для кожного об’єкта - будинку, будівлі, споруди будь-якого призначення, їхніх частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, у тому числі тих, що належать до складу комплексу (будови).
Монтаж систем здійснюватиметься в закладах освіти в яких постійно або періодично перебуватимуть більше 200 дітей.
Відповідно до пункту 2 «Ліцензійних вимог провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 року за № 256 Господарська діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, підлягає ліцензуванню за переліком видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - перелік робіт).
Вище зазначеною Постановою затверджено Перелік видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню, серед яких визначено 2.01.00 монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання.
До внутрішніх інженерних мереж відносяться електричні мережі низької, а в разі промислових об'єктів - середньої напруги, санітарно-технічні мережі та обладнання, опалювальні та вентиляційні системи, комп'ютерно- комунікаційні системи, а також локальні системи протипожежного захисту.
Враховуючи той факт, що монтажні та пусконалагоджувальні роботи системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу тобто інженерних мереж, повинні здійснюватись у приміщеннях дошкільних навчальних закладів що за класом наслідків належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, наявність ліцензії для здійснення господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками є обов’язковою.
Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 