Послуги з ремонту і технічного обслуговування відеообладнання

Скарга

ТОВ «Відеосервіс 2020» категорично не погоджується з рішенням тендерного комітету , оформлене протоколом № 37 від 29.01.2021 року, щодо визначення переможцем відкритих торгів на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015: 50340000-0 Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання (Ремонт та технічне обслуговування систем відеоспостереження) тендерну пропозицію ФОП Шибанова Олександра Юрійовича. Тендерна пропозиція ФОП Шибанова Олександра Юрійовича не відповідає кваліфікаційному критерію, що встановлений Замовником згідно статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», крім того, не відповідає вимогам встановлених тендерною документацією та як наслідок, має бути відхилена на підставі п.1 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі». Свою позицію обґрунтовуємо наступним чином. По-перше, пунктом 8 розділу 3 тендерної документацією встановлено, що Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). У складі тендерної пропозиції ФОП Шибанова Олександра Юрійовича відсутня довідка щодо залучення або незалучення субпідрядника/співвиконавця, що є невідповідністю умовам тендерної документації. По-друге, додатком 2 до тендерної документації передбачено, що учасники мають підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: учасники подають довідку в довільній формі (за підписом учасника, завіреної печаткою підприємства) що містить інформацію про наявність досвіду виконання договорів відповідно до предмету закупівлі (не менше одного договору). Довідка повинна супроводжуватись: –оригіналом або копією договору на запропонований предмет закупівлі, з усіма додатками (якщо такі були); –актами виконаних робіт. У складі тендерної пропозиції, ФОП Шибанова Олександра Юрійовича надано аналогічний договір №20/01/2020 від 20.01.2020 року, замовником вказаного договору є ТОВ «Інженіринг-Аналітика». Згідно п.1.2 розділу 1 договору №20/01/2020 від 20.01.2020 року, найменування, зміст, обсяг, характеристики та інші вимоги до надання послуг, визначаються Специфікацією, що є невід’ємною частиною цього договору. Проте, специфікація, що є невід’ємною частиною договору №20/01/2020 від 20.01.2020 року, у складі тендерної пропозиції ФОП Шибанова Олександра Юрійовича відсутня, що свідчить про те, що договір надано не в повному обсязі, тим самим учасник не виконав вимоги замовника та статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки Замовник чітко передбачив, що учасники мають подати оригінал або копію договору на запропонований предмет закупівлі, з усіма додатками (якщо такі були). Також, згідно п.7.1 розділу 7 договору №20/01/2020 від 20.01.2020 року, всі акти, додатки, доповнення до цього договору становлять його невід’ємну частину. Зазначене свідчить, тендерна пропозиція ФОП Шибанова Олександра Юрійовича не відповідає кваліфікаційному критерію та має бути відхилена. Додатково слід відмітити, що згідно п.4.1. розділу 4 договору №20/01/2020 від 20.01.2020 року, розрахунки проводяться щомісячно шляхом оплати Замовником послуг на підставі акту приймання-передачі робіт (послуг). Проте, згідно наданого акту прийому-передачі виконаних робіт №78 від 29.12.2020 року оплата була одна (замість щомісячних проплат) в кінці строку дії договору, що прямо суперечить положенням договору. Крім того, розділ 13 «Банківські реквізити сторін»» договору №20/01/2020 від 20.01.2020 року не містить розрахункового рахунка ФОП Шибанова Олександра Юрійовича, на який повинні здійснюватися платежі за надані послуги, що суперечить меті договору: надання послуг та оплата наданих послуг. Попри викладене, в тендерній пропозиції ФОП Шибанова Олександра Юрійовича надано лист – відгук від замовника за договором №20/01/2020 від 20.01.2020 року - ТОВ «Інженіринг-Аналітика». Дата листа-відгука 20.01.2020, що відповідає даті укладення аналогічного договору. У зазначеному листі-відгуці станом на 20.01.2020 року ТОВ «Інженіринг-Аналітика» зазначає, що ФОП Шибанов О.Ю. виконав свої зобов’язання за договором вчасно і на високому рівні. При цьому, станом на 20.01.2020 договір був щойно укладений, а тому надання послуг не могло проводитись, що підтверджено актом прийому-передачі виконаних робіт №78 від 29.12.2020. Всі описані вище факти свідчать про фіктивність договору №20/01/2020 від 20.01.2020 року. З метою перевірки факту дійсності даного правочину, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, в порядку ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі». Підсумовуємо вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем відкритих торгів - тендерну пропозиції ФОП Шибанова Олександра Юрійовича. У разі невиконання Замовником даної вимоги до 04.02.2021 року, ТОВ «Відеосервіс 2020» буде вимушене звернутись за захистом своїх прав до органу оскарження.

ТОВ «Відеосервіс 2020» категорично не погоджується з рішенням тендерного комітету , оформлене протоколом № 37 від 29.01.2021 року, щодо визначення переможцем відкритих торгів на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015: 50340000-0 Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання (Ремонт та технічне обслуговування систем відеоспостереження) тендерну пропозицію ФОП Шибанова Олександра Юрійовича. Тендерна пропозиція ФОП Шибанова Олександра Юрійовича не відповідає кваліфікаційному критерію, що встановлений Замовником згідно статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», крім того, не відповідає вимогам встановлених тендерною документацією та як наслідок, має бути відхилена на підставі п.1 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі». Свою позицію обґрунтовуємо наступним чином. По-перше, пунктом 8 розділу 3 тендерної документацією встановлено, що Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). У складі тендерної пропозиції ФОП Шибанова Олександра Юрійовича відсутня довідка щодо залучення або незалучення субпідрядника/співвиконавця, що є невідповідністю умовам тендерної документації. По-друге, додатком 2 до тендерної документації передбачено, що учасники мають підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: учасники подають довідку в довільній формі (за підписом учасника, завіреної печаткою підприємства) що містить інформацію про наявність досвіду виконання договорів відповідно до предмету закупівлі (не менше одного договору). Довідка повинна супроводжуватись: –оригіналом або копією договору на запропонований предмет закупівлі, з усіма додатками (якщо такі були); –актами виконаних робіт. У складі тендерної пропозиції, ФОП Шибанова Олександра Юрійовича надано аналогічний договір №20/01/2020 від 20.01.2020 року, замовником вказаного договору є ТОВ «Інженіринг-Аналітика». Згідно п.1.2 розділу 1 договору №20/01/2020 від 20.01.2020 року, найменування, зміст, обсяг, характеристики та інші вимоги до надання послуг, визначаються Специфікацією, що є невід’ємною частиною цього договору. Проте, специфікація, що є невід’ємною частиною договору №20/01/2020 від 20.01.2020 року, у складі тендерної пропозиції ФОП Шибанова Олександра Юрійовича відсутня, що свідчить про те, що договір надано не в повному обсязі, тим самим учасник не виконав вимоги замовника та статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки Замовник чітко передбачив, що учасники мають подати оригінал або копію договору на запропонований предмет закупівлі, з усіма додатками (якщо такі були). Також, згідно п.7.1 розділу 7 договору №20/01/2020 від 20.01.2020 року, всі акти, додатки, доповнення до цього договору становлять його невід’ємну частину. Зазначене свідчить, тендерна пропозиція ФОП Шибанова Олександра Юрійовича не відповідає кваліфікаційному критерію та має бути відхилена. Додатково слід відмітити, що згідно п.4.1. розділу 4 договору №20/01/2020 від 20.01.2020 року, розрахунки проводяться щомісячно шляхом оплати Замовником послуг на підставі акту приймання-передачі робіт (послуг). Проте, згідно наданого акту прийому-передачі виконаних робіт №78 від 29.12.2020 року оплата була одна (замість щомісячних проплат) в кінці строку дії договору, що прямо суперечить положенням договору. Крім того, розділ 13 «Банківські реквізити сторін»» договору №20/01/2020 від 20.01.2020 року не містить розрахункового рахунка ФОП Шибанова Олександра Юрійовича, на який повинні здійснюватися платежі за надані послуги, що суперечить меті договору: надання послуг та оплата наданих послуг. Попри викладене, в тендерній пропозиції ФОП Шибанова Олександра Юрійовича надано лист – відгук від замовника за договором №20/01/2020 від 20.01.2020 року - ТОВ «Інженіринг-Аналітика». Дата листа-відгука 20.01.2020, що відповідає даті укладення аналогічного договору. У зазначеному листі-відгуці станом на 20.01.2020 року ТОВ «Інженіринг-Аналітика» зазначає, що ФОП Шибанов О.Ю. виконав свої зобов’язання за договором вчасно і на високому рівні. При цьому, станом на 20.01.2020 договір був щойно укладений, а тому надання послуг не могло проводитись, що підтверджено актом прийому-передачі виконаних робіт №78 від 29.12.2020. Всі описані вище факти свідчать про фіктивність договору №20/01/2020 від 20.01.2020 року. З метою перевірки факту дійсності даного правочину, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, в порядку ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі». Підсумовуємо вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем відкритих торгів - тендерну пропозиції ФОП Шибанова Олександра Юрійовича. У разі невиконання Замовником даної вимоги до 04.02.2021 року, ТОВ «Відеосервіс 2020» буде вимушене звернутись за захистом своїх прав до органу оскарження.