Послуги з поточного ремонту залізничних колій на ділянці причалу №9 ЧФ ДП «АМПУ» (Колія №47)

ЗАКОН УКРАЇНИ Про публічні закупівлі Стаття 3. Принципи здійснення закупівель 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Детально проаналізувавши тендерну документацію, нами було встановлено наявність дискримінаційних умов, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. Відповідно до Додатку 2 таблиця 2 п.10 – Замовник вимагає Дозвіли та/або Декларації Учасника передбачені Постановою КМУ від 26.10.2011р № 1107 (зі змінами), що мають відношення до предмету закупівлі. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. № 207 в Переліку видів робіт підвищеної небезпеки – пункт –« земельні роботи, в зоні розташування підземних комунікацій» - відсутній. Згідно з Технічним завданням до ТД Додаток 4 п.4 – не передбачено виконання будь-яких земляних робіт. Вимагаємо надати пояснення що до Вимог надати Дозвіл або Декларацію на роботи підвищеної небезпеки. ТД затверджена та опублікована на сайті PROZORO 25 березня 2020р. А відповідно до Постанови КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 (зі змінами) адміністративні послуги, які надаються через центри надання адміністративних послуг у період дії карантину – зупиняються. Вимагаємо внести зміни до ТД , в зв’язку з неможливістю виконання вимог Замовника до ТД. Учасник не може виконати умови в п.5 Додаток4, в зв’язку з тим, що у Замовника в п.4 Додатку 4 – Склад та обсяг послуг відрізняється. Замовник зобов’язаний в технічному завданні прописати технічні, якісні та кількісні характеристики, чітко зазначити вимоги до технічних та функціональних характеристик ВБК (матеріали верхньої будови колії). В ТД Розділ 3 п.2 Від Учасника якого визначено Переможцем торгів вимагається надати Замовнику в строки визначені ТД: -Договірну ціну з відповідними розрахунками до неї, складену у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Учасник не може виконати вимоги Замовника, в зв’язку з відсутністю переліку матеріалів верхньої будови колії, та не вказано матеріали Замовника чи Учасника, старопридатні чи нові? Такі вимоги обмежують коло учасників лише виробником та суб'єктами, безпосередньо пов'язаними договірними відносинами з виробником, що суперечить ст. 3, ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі». Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дані вимоги тендерної документації суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Вимагаємо внести зміни до ТД шляхом надання дефектного акту (встановленою Законом формою) затвердженого Замовником , та неможливістю виконання вимог Замовника до ТД.