Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки

Згідно Закону України “Про державні закупівлі” документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників(Стаття 22 розділ . 19, п. 4) Замовником встановлена в Вимогах до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження надати Оригінал або нотаріально завірену копію атестата виробництва виданого виробнику тонеру органом сертифікації, дійсного на момент розкриття пропозицій. та копію листа від виробника який підтверджує статус учасника як авторизованого партнера. Лист повиннен бути адресован Замовнику даних торгів з зазначенням ідентифікатору закупівлі в центральній базі даних (ЦБД) системи Prozorro. Переможець повинен надати оригінал цього листа Замовнику. Наявність вищевказаних документів ( атестат виробництва та статус учасника як авторизованого партнера), не є обов’язковими для підприємств, які знаходяться на території України та діють відповідно до чинного законодавства. Витратні матеріали до принтерів, копіювальних апаратів та систем безперервної подачі чорнил, перезаправляємі картриджі, фотобарабани, код УКТЗЕД 8443 в «Перелік продукції, що підлягає обов’язкової сертифікації в Україні» затверджений Наказом Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 року №28 та зареєстрований в Міністерстві юстиції 04.05.2005 року за №466/10746 не входить і тому їх обов’язкова сертифікація в системі УкрСЕПРО не передбачена. В той же час, відсутність вищезазначених документів під час участі в даному тендері буде підставою для Замовника, щодо відхилення пропозиції учасника у зв'язку з її невідповідністю вимогам Документації. Отже, з метою усунення дискримінаційних вимог просимо Замовника внести зміни до Документації та вилучити з Переліку документів, які повинні бути завантажені Учасником у складі тендерної пропозиції: Оригінал або нотаріально завірену копію атестата виробництва виданого виробнику тонеру органом сертифікації, дійсного на момент розкриття пропозицій. та копію листа від виробника який підтверджує статус учасника як авторизованого партнера. Лист повиннен бути адресован Замовнику даних торгів з зазначенням ідентифікатору закупівлі в центральній базі даних (ЦБД) системи Prozorro. Переможець повинен надати оригінал цього листа Замовнику. ПРОСИМО: Прийняти дану Вимогу до розгляду.

В ОГОЛОШЕННІ про проведення допорогової закупівлі через електронну систему закупівель п.15 наведено що Документи, які не передбачені законодавством для учасників юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб підприємців, не подаються у складі пропозиції. Прошу надати роз 'яснення та надати нормативну базу згідно чинного Законадавства на підставі якої в оголошенні надані Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження: Учаснику в складі пропозиції надати; 10. Оригінал або нотаріально завірену копію атестата виробництва виданого виробнику тонеру органом сертифікації, дійсного на момент розкриття пропозицій. та копію листа від виробника який підтверджує статус учасника як авторизованого партнера. Лист повиннен бути адресован Замовнику даних торгів з зазначенням ідентифікатору закупівлі в центральній базі даних (ЦБД) системи Prozorro. Переможець повинен надати оригінал цього листа Замовнику. 11.Нотріально завірені копії висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на підтвердження того, що тонер, який буде використовуватись при наданні послуг з заправки/відновлення картриджів є безпечними для застосування за призначенням, та оточуючого персоналу, дійсні на момент розкриття пропозицій, дійсні на момент розкриття пропозицій. 13.Оригінал або копію сертифіката авторизованого сервісного центра центру, заправки, відновлення та ремонту тонерних картриджів. Складається враження , що тендерна документація була складена під 1 виконавця, почтачальником , якого є фірма Patron. Вище наведені вимоги призводять до дискримінаціїї не тільки учасників закупівлі, а й українських виробників та постачальніків витратних матеріалів на Україну. Просимо надати відповідь відповідно до вимог Законадавства України про проведення Державних закупівль .

Атестат виробництва, який вимагається умовами документації, є загальнодоступним на сайті виробника, тому вимоги про надання оригіналу або нотаріально завіреної копії атестата, та Листа від виробника адресованого Замовнику даних торгів - є відверто дискримінаційними, тому що від учасників вимагаються документи які не є обов’язковими згідно чинного законодавства України це по-перше і по-друге вимагаються документи які є тільки в одного виробника. Отже, з метою усунення дискримінаційних вимог вважаємо, що Замовник повинен внести зміни до Документації та вилучити: 10. Оригінал або нотаріально завірену копію атестата виробництва виданого виробнику тонеру органом сертифікації, дійсного на момент розкриття пропозицій. та копію листа від виробника який підтверджує статус учасника як авторизованого партнера. Лист повиннен бути адресован Замовнику даних торгів з зазначенням ідентифікатору закупівлі в центральній базі даних (ЦБД) системи Prozorro. Переможець повинен надати оригінал цього листа Замовнику.. ПРОСИМО: 1. Прийняти дану Вимогу до розгляду. 2. Усунути дискримінаційні вимоги до учасників, про які зазначалось вище, шляхом внесення змін до Документації.

В ОГОЛОШЕННІ про проведення допорогової закупівлі через електронну систему закупівель зазначено що, 15. Документи, які не передбачені законодавством для учасників юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб підприємців, не подаються у складі пропозиції. В розділі 6. Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження: 6.1. Учасник повинен надати в електронному (сканованому, в форматі pdf) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: 10. Оригінал або нотаріально завірену копію атестата виробництва виданого виробнику тонеру органом сертифікації, дійсного на момент розкриття пропозицій, та копію листа від виробника, який підтверджує статус учасника, як авторизованого партнера. Лист повинний бути адресований Замовнику даних торгів з зазначенням ідентифікатору закупівлі в центральній базі даних (ЦБД) системи Prozorro. Переможець повинен надати оригінал цього листа Замовнику. Лист від виробника який підтверджує статус учасника як авторизованого партнера ні є нормативним документом , який регламентується законодавчими актами або документами державних установ. Цей лист є тільки згодою між суб'єктами господарювання та не може використовуватися як вимога до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження. В той же час, відсутність вищезазначених документів під час участі в даному тендері буде підставою для Замовника, щодо відхилення пропозиції учасника у зв'язку з її невідповідністю вимогам Документації. Отже, з метою усунення дискримінаційних вимог вважаємо, що Замовник повинен внести зміни до Документації та вилучити: -п. 10 Документації вимогу додати копію листа від виробника який підтверджує статус учасника як авторизованого партнера. Лист повиннен бути адресован Замовнику даних торгів з зазначенням ідентифікатору закупівлі в центральній базі даних (ЦБД) системи Prozorro. Переможець повинний надати оригінал цього листа Замовнику.

Згідно Закону України “Про державні закупівлі” документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників(Стаття 22 розділ . 19, п. 4) В ОГОЛОШЕННІ про проведення допорогової закупівлі через електронну систему закупівель Замовником встановлена вимога надати Оригінал або копію сертифіката авторизованого сервісного центра центру, заправки, відновлення та ремонту тонерних картриджів. Наявність вищевказаних документів не є обов’язковими для підприємств, які знаходяться на території України та діють відповідно до чинного законодавства. Нотріально завірені копії висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на підтвердження того, що тонер, який буде використовуватись при наданні послуг з заправки/відновлення картриджів є безпечними для застосування за призначенням, та оточуючого персоналу, дійсні на момент розкриття пропозицій. Висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на витратні матеріали надаються в адресу фірми яка імпортує або виготовляє ці витратні матеріали. Гігієнічний висновок державної санітарно-гігієнічної експертизи оформляється на імпортовану продукцію на підставі контракту, оцінки сертифіката країни -постачальника, виготовлювача, виданого цією країною, та результатів державної санітарно-гігієнічної експертизи та необхідних досліджень продукції, проведених в Україні.На вітчизняну продукцію на підставі нормативного документа та висновку державної санітарно-гігієнічної експертизи нормативної документації. Відсутність висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на витратні матеріали у Постачальника, який імпортує або виготовляє витратні матеріали ЗАБОРОНЕНО на Законодавчому рівні. Строк дії Гігієнічного висновку визначається у кожному конкретному випадку в залежності від призначення продукції, її обсягів та висновків санітарно-гігієнічної експортованої продукціїї. Копії висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на витратні матеріали Постачальника ,який імпортертує або виготовляє витратні матеріали знаходяться на сайті МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ та сайті Постачальника з яким укладений Договір у Учасника закупівлі. Вважаємо , що оригінал або копію сертифіката авторизованого сервісного центра центру, заправки, відновлення та ремонту тонерних картриджів та нотаріально завірені копії висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на підтвердження того, що тонер, який буде використовуватись при наданні послуг з заправки/відновлення картриджів є безпечними для застосування за призначенням, та оточуючого персоналу, дійсні на момент розкриття пропозицій від Учасника закупівлі є не обгрунтованим, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. ПРОСИМО: 1. Прийняти дану Вимогу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Усунути дискримінаційні вимоги до учасників, про які зазначалось вище, шляхом внесення змін до Документації.

Добрий день! Чому відсутні відповіді???

ВИМОГА щодо порушення законодавства у сфері допорогових закупівель Відповідно до пункту 14.1 статті 14 «Порядку здійснення допорогових закупівель», у випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення закупівлі (далі - Вимога) через відповідну електронну форму. Головне управління ДФС у Харківській області, код ЄДРПОУ 39599198 (далі – Замовник), оприлюднило допорогову закупівлю:«Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки» коди відповідних класифікаторів предмета закупівлі: ДК CPV 2008 (ДК 021:2015) , оголошення № UA-2017-04-14-000345-b на порталі https://prozorro.gov.ua. ТОВ «КАМТЕКС» вважає, що Замовником у тендерній документації, (надалі - Документація) встановлено дискримінаційні вимоги до учасників, які обмежують конкуренцію, звужують коло учасників, є дискримінаційними, порушують вимоги «Порядку здійснення допорогових закупівель» та які дозволять Замовнику визначити переможцем процедури заздалегідь визначеного учасника на власний розсуд Замовника без дотримання принципу об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій учасників. Зазначене обґрунтовуємо наступними підставами. Розділ 6. Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження: Оголошення, Замовником встановлена вимога, що Учасник закупівлі має надати:п. 10. Оригінал або нотаріально завірену копію атестата виробництва виданого виробнику тонеру органом сертифікації, дійсного на момент розкриття пропозицій. та копію листа від виробника який підтверджує статус учасника як авторизованого партнера. Лист повиннен бути адресован Замовнику даних торгів з зазначенням ідентифікатору закупівлі в центральній базі даних (ЦБД) системи Prozorro. Переможець повинен надати оригінал цього листа Замовнику. За вимогами розділ.6, п.10 хочемо зауважити, що наявність вищевказаних документів (атестат виробництва та лист від виробника який підтверджує статус учасника як авторизованого партнера), не є обов’язковими для підприємств, які знаходяться на території України та діють відповідно до чинного законодавства. На підтвердження чого Учасник надає копії листа ДП «Укрметртестстандарт»№21-09/2212 від 21.09.2016 (про не обов’язкове проходження атестації виробництва). Таким чином, вимоги про надання документів за п.10, Розділу 6 Документації є відверто дискримінаційними, тому, що від учасників вимагаються документи які не є обов’язковими згідно чинного законодавства України. В той же час, відсутність вищезазначених документів під час участі в даному тендері буде підставою для Замовника, щодо відхилення пропозиції учасника у зв'язку з її невідповідністю вимогам Документації. Одночасно учасники, які мають попередню домовленість із Замовником та із виробником витратних матеріалів (офіційним дистриб'ютором, представництвом такого виробника) такі документи заздалегідь отримують. Отже, з метою усунення дискримінаційних вимог вважаємо, що Замовник повинен внести зміни до Документації та вилучити: - з Розділу 6 пунт 10. Документації вимогу, щодо надання Оригіналу або нотаріально завіреній копії атестата виробництва виданого виробнику тонеру органом сертифікації, дійсного на момент розкриття пропозицій. та копію листа від виробника який підтверджує статус учасника як авторизованого партнера. Лист повиннен бути адресован Замовнику даних торгів з зазначенням ідентифікатору закупівлі в центральній базі даних (ЦБД) системи Prozorro. Переможець повинен надати оригінал цього листа Замовнику.ий на момент проведення закупівлі. Таким чином, враховуючи вищевикладене, потрібно зазначити, що компанії-виробники витратних матеріалів та запасних частин до нього створили монопольну структуру, допуск до якої здійснюється лише по певним преференціям лише певному колу осіб, що може бути порушенням норм чинного законодавства щодо захисту економічної конкуренції та захисту від недобросовісної конкуренції. В даному випадку, який стосується цієї процедури закупівлі, Замовник сприяє за рахунок бюджетних коштів неправомірній діяльності недобросовісним суб'єктам господарювання. В результаті, такі дії Замовника призводять до завищення фактичної ціни товару, що є предметом закупівлі, та до неефективного й не раціонального використання бюджетних коштів. Отже, враховуючи викладене вище, вважаємо що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії та ефективності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів. В той же час, зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню інших учасників закупівлі та порушують норми п.6.2 ст.6 «Порядку здійснення допорогових закупівель», яка зобов'язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі, здійснити об'єктивний та чесний вибір переможця. Виходячи з вищенаведеного, керуючись статтями 1, 5, 6, 7, 14 «Порядку здійснення допорогових закупівель», ПРОСИМО: 1. Прийняти дану Вимогу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Усунути дискримінаційні вимоги до учасників, про які зазначалось вище, шляхом внесення змін до Документації. Додатки: 1) Лист ДП «Укрметртестстандарт» №21-09/2212 від 21.09.2016р., «Про не обов’язкове проходження атестації виробництва» 2) Лист ДП «Укрметртестстандарт» №21-09/183 від 07.02.2017р., «Про не обов’язкову сертифікацію у системі УкрСЕПРО»