Вимога
Залишено без розгляду
UA-2018-02-19-000739-c.c1
дискримінаційні вимоги
Детально проаналізувавши тендерну документацію (ID UA-2018-02-19-000739-c), було встановлено наявність дискримінаційного положення, яке суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушує наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
1. У пункті 2.2. додатку 2 висувається вимога щодо місцезнаходження учасника «2.2. СТО не повинно знаходитись на відстані більше 20 км від стоянки КТЗ Замовника (м. Київ, вул. Святошинська, 27)». Встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. Зазначене положення штучно обмежує конкуренцію серед учасників.
Стаття 3. Закону про публічні закупівлі: «Закупівлі здійснюються із дотриманням принципу недискримінації учасників».
Встановлення такого положення в тендерній документації, суттєво обмежує можливість взяти участь у торгах інших учасників, які мають багаторічний досвід роботи у даній сфері. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні обмеження щодо місцезнаходження учасника. Так, ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначає перелік положень, що має містити документація конкурсних торгів. Серед них не міститься вимог щодо місцезнаходження учасника. Згідно ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» документація конкурсних торгів може містити також інформацію, відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Однак, законодавець чітко наголошує на тому, що документація конкурсних торгів може містити додаткову інформацію, а не додаткові вимоги до учасників. Крім того, ч.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» чітко вказує, що документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Оскільки дане положення тендерної документації не має безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо його протиправними та дискримінаційними. Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо виключити дискримінаційне положення з тендерної документації, шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Замовником у технічному завданні у пункті 2.2. було висунуто вимогу до Виконавців стосовно розміщення їх СТО на відстані, яка не перевищує 20 км від місця стоянки КТЗ Замовника. Зазначена відстань була визначена виходячи з міркувань економії бюджетних коштів під час доставки автомобілів до СТО Виконавця. Також слід зазначити, що службові транспортні засоби використовуються для вирішення невідкладних завдань Генеральної дирекції ДКВС України, тому оперативність технічного обслуговування та ремонту а також оптимальні логістичні умови (з точки зору місця знаходження СТО Виконавця) є пріоритетними для Замовника. Крім того, відповідно до пункту 1 частини 3 статті. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію, відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.