Капітальний ремонт частини адмінбудинку для розташування поліцейської станції та місцевої пожежно-рятувальної команди по вул. Шевченка, 79 в с. Велика Омеляна Рівненського району Рівненської області (завершальні роботи),

Товариство з обмеженою відповідальністю-фірма «Кортакоз» (далі – ТОВ-фірма «Кортакоз») є учасником спрощеної закупівлі Капітальний ремонт частини адмінбудинку для розташування поліцейської станції та місцевої пожежно-рятувальної команди по вул. Шевченка, 79 в с. Велика Омеляна Рівненського району Рівненської області (завершальні роботи), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-19-012311-c. 1. Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.11.2021 пропозицію ТОВ-фірма «Кортакоз» відхилено. Підстава для відхилення – зазначення у Довідці про досвід виконання аналогічних договорів недостовірної інформації. З даного приводу повідомляємо, що на виконання вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів нами у складі пропозиції надано: - Договір підряду № 90 від 06.11.2020 на загальну суму 925 560,00 грн. з ПДВ; - Акти форми КБ-2в та КБ-3 на загальну суму 925 560,00 грн. з ПДВ; - Лист-відгук від замовника про виконання договору на загальну суму 925 560,00 грн. з ПДВ; - Довідка, що підтверджує досвід виконання аналогічного договору № 4378 від 26.10.2021, відповідно до якої суму договору зазначено як 1 348 400,40 грн. З викладеного вбачається, що Учасник допустив технічну помилку при складанні довідки, адже в складі пропозиції наявні договір, акти виконаних робіт за підписом обох сторін Договору, що свідчать про факт прийняття замовником відповідних робіт, лист-відгук від замовника. Отже, будь-яка недостовірна інформація у складі пропозиції ТОВ-фірма «Кортакоз», як стверджує Замовник – відсутня, а відтак Замовник неправомірно відхилив подану нами пропозицію. 2. Поряд з цим, протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.11.2021, визначено переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «АЛЬТЕРА БУД ІНВЕСТ». Вважаємо вказане рішення безпідставним та таким, що прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (ст.ст.5 та 14). У зв’язку з цим Замовник своїми діями порушив принципи здійснення публічних закупівель, зокрема: принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них, принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням, що призвело до порушення прав та інтересів ТОВ-фірма «Кортакоз», як учасника спрощеної закупівлі. Відповідно до ч.20 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. На підставі викладеного, у порядку встановленому ч.20 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаємося до Замовника з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, шляхом скасування прийнятого незаконного рішення, з огляду на наступне: Відповідно до п.24 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція учасника спрощеної закупівлі (далі - пропозиція) - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Пропозиція учасника ТОВ «АЛЬТЕРА БУД ІНВЕСТ» не відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме: 1) У складі пропозиції Учасника відсутні такі документи, що вимагалися Замовником згідно Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: - лист в довільній формі із зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, з метою доступу до результатів розгляду документів через портал електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідно до умов Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»; - оригінали листів-підтвердження від Власника обладнання щодо не заперечення використання його обладнання для надання послуг Учасником за предметом закупівлі протягом усього терміну надання послуг (на підтвердження наявності матеріально-технічної бази, необхідної для виконання робіт згідно предмету закупівлі); - погодження Учасника, що Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами оголошення та додатками до нього та які Учасник додатково надає на власний розсуд; - погодження про здійснення розрахунків у національній валюті України згідно із умовами укладеного Договору; - гарантування Учасником, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту оголошення (у тому числі ціни за одиницю продукції) переможця процедури закупівлі та не повинні змінюватися після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов'язань сторонами, крім випадків, передбачених законодавством України, зокрема Законом України «Про публічні закупівлі»; - довідка про фактичне місце розташування учасника та гарантійний лист, що Учасник має змогу виконати роботи/послуги у відповідності до вимог оголошення та умов договору, який є додатком до даного оголошення; - Файл АВК imd (Ціна пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 окрім як у сканованому вигляді також повинна бути надана бажано в форматі imd у програмному комплексі АВК-5 або у форматі інформаційного блоку даних іншого ліцензійного програмного комплексу визначення вартості будівництва). 2) Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для поставки товару, надання послуг, виконання робіт, що є предметом закупівлі № 15 від 25.10.2021 не відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, зокрема у довідці відсутня інформація про штатний чи найманий працівник; 3) На підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасник у складі пропозиції надав Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договорів за предметом закупівлі договору (договорів) № 16 від 25.10.2021, відповідно до змісту якої надано інформацію про виконання двох договорів. Учасник у складі пропозиції згідно вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі має надати копії договору. Учасник у складі пропозиції надав копію одного аналогічного договору № 87 від 28.09.2017, та в порушення вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, такий договір надано не у повному обсязі, зокрема; відповідно до пунктів 2.1, 3.5 та 4.3 Договір містить додатки (договірна ціна, план фінансування, календарний графік виконання робіт) та відповідно до п.11.5 усі додатки є невід’ємною частиною цього договору. Проте, у складі пропозиції ці невід’ємні частини – від’ємні)) – учасник не надав про них інформацію. Крім того, надано Додаткову угоду № 2, Додаткова угода № 1 – відсутня. На підставі викладеного вбачається, пропозиція ТОВ «АЛЬТЕРА БУД ІНВЕСТ» не відповідає вимогам Оголошення, та в порядку встановленому п.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» підлягає відхиленню. Звертаємо увагу Замовника, що підстави для відхилення пропозиції наведені у ч.13 с.14 цього Закону є обов’язком Замовника, а не його правом. Замовник відхилив пропозицію ТОВ-фірма «Кортакоз» за допущену технічну помилку при складання довідки довільної формі, та в порядку встановленому в наказі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Переліку формальних помилок» від 15.04.2020 № 710, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 липня 2020 р. за № 715/34998 класифікується як формальна (несуттєва) помилка, що не впливає на зміст пропозиції. В той самий час визнав переможцем спрощеної закупівлі Учасника пропозиція якого дійсно не відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі,. У зв’язку з цим, з метою захисту порушених прав ТОВ-фірма «Кортакоз» та охоронюваних законом інтересів, просимо вжити заходів спрямованих на приведення рішень Замовника у даній спрощеній закупівлі у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». В свою чергу, повідомляємо, у разі незадоволення вимоги, будемо звертатися за захистом порушених прав до суду, у порядку встановленому ч.20 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі».