Запит від
05.06.2025 15:22:05
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 71220000-6 — Послуги з архітектурного проектування» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-01-31-008761-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
2) чи укладений договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ КАНТРІІНВЕСТБУД»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
09.06.2025 11:29:44
проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 71220000-6 — Послуги з архітектурного проектування» інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-01-31-008761-a Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 71220000-6 — Послуги з архітектурного проектування» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-01-31-008761-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
2) чи укладений договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ КАНТРІІНВЕСТБУД»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Виходячи із змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповіді на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1. Яким чином та підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
Закупівля обумовлена заходами з будівництва об’єктів житла по програмі КПКВК 1002070 «Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Державної прикордонної служби України» на 2025 рік.
Загальна сума бюджетного призначення для проведення закупівель по Об’єкту в 2025 році становить 73 350 000,00 грн. (сімдесят три мільйона триста п’ятдесят тисяч гривень 00 коп.), КЕКВ 3121 з джерелом фінансування ‒ кошти Державного бюджету України. Розмір бюджетного призначення на 2025 рік був розрахований з урахуванням кількості обсягу виконання робіт.
Очікувана вартість Закупівлі у сумі 5 231 080,00 грн. (п’ять мільйонів двісті тридцять одна тисяча вісімдесят гривень 00 копійок) з ПДВ розрахована відповідно до Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт те експертизи проектної документації на будівництво, затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (додається).
2. Чи укладений договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ КАНТРІІНВЕСТБУД»?
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 25.03.2025 №4639-р/пк-пз протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи від 27.03.2025 № 37 було скасовано протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 06.03.2025 № 26 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ КАНТРІІНВЕСТБУД» та протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи від 21.04.2025 № 47 було вдруге розглянуто пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ КАНТРІІНВЕСТБУД».
Протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи від 28.04.2025 № 48 визначено ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ КАНТРІІНВЕСТБУД» переможцем процедури закупівлі та в електронній системі закупівель розміщено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2025-01-31-008761-a.
Разом з тим, для забезпечення проведення реєстрації договірних і юридичних зобов’язань в Державній казначейській службі України виникла необхідність погодження титулу об’єкту «Будівництво житлових будинків для військовослужбовців Державної прикордонної служби України та дитячого дошкільного закладу на вул. Народній, 54-а у Солом’янському районі м. Києва (IV черга будівництва)».
Відповідно до пункту 6 Порядку затвердження титулів об’єктів, будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 р. № 995 «Про Порядок затвердження титулів об’єктів, будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії», оскільки, фінансування будівництва об’єкту здійснюється із залученням бюджетних коштів та має загальну кошторисну вартість 323 154,3 тис. грн., Титул об’єкту будівництва необхідно погодити з головним розпорядником бюджетних коштів Державної прикордонної служби України, а саме з МВС України.
Крім того, договір та всі невід’ємні додатки до нього відповідно до наказу від 14.09.2020 № 99 Адміністрації Державної прикордонної служби України потребує погодження з структурними підрозділами Державної прикордонної служби України відповідальним за організацію будівництва яке займає певний проміжок часу.
Протоколом від 08.05.2025 № 51, уповноваженою особою було прийнято рішення про подовження терміну укладання Договору з переможцем процедури закупівлі.
Оскільки на SmartTender.biz – офіційному майданчику державних тендерів Prozoorro відсутня технічна можливість опублікування протокольного рішення щодо подовження терміну укладання договору не є можливим (інформацію отримано під час консультації з операторами майданчику в телефонному режимі).
Листом від 09.05.2025 № 06.3.3/4442-25-Вих направлено пакет документів щодо погодження титулу об’єкта будівництва та листом від 05.06.2025 № 06.3/43244-25-Вих отримано затверджений Адміністрацією Державної прикордонної служби України та погоджений МВС України Титул на виконання проєктно-вишукувальних робіт для будівництва «Будівництво житлових будинків для військовослужбовців Державної прикордонної служби України та дитячого дошкільного закладу на вул. Народній,54-А у Солом’янському районі м. Києва (IV черга будівництва).
Станом на 09.06.2025 з ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ КАНТРІІНВЕСТБУД» було укладено лише один договір від 06.06.2025 № 281-25.»