Код ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги

Доброго дня! При ознайомлені з тендерною документацією, ми дійшли висновку, що деякі вимоги, поставлені Замовником до потенційних Учасників, є дискримінаційними та такими, що порушують права Учасників на рівну конкуренцію . Принцип недискримінації учасників закріплений у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), у ст. 5 Закону прямо передбачено, що Замовники забезпечують вільний доступ всіх Учасників до інформації про закупівлю та не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Заборону на включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, містить ст. 22 Закону. Головна ознака умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних, — це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції Учасників. Тобто Замовник встановлює такі вимоги до Учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими порівняно з вимогами, які зазвичай висувають та які вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, Замовник (навмисно або ні) необґрунтовано звужує коло потенційних Учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурентному змаганні або ж лобіює інтереси конкретного учасника. 1. Замовник вимагає від Учасника надання (п.1.2 Додатку 2 до тендерної документації, п.5,6,7,8, 22 Додатку 1 до тендерної документації): Учасник в складі пропозиції надає довідку в довільній формі про наявність потужностей для зберігання товарів та потужностей для приготування страв із зазначенням адреси. Також Замовник вимагає надання сертифікату про відповідність системи екологічного управління вимогам ДСТУ ISO14001:2015 (ISO14001:2015,IDT), сертифікату про відповідність системи управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO45001:2019 (ISO45001:2018,IDT), сертифікату про відповідність системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO9001:2018 (ISO9001:2015,IDT), сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO22000:2019 (ISO22000:2018,IDT), що видані на ім’я учасника стосовно виробництва та постачання готових страв, кулінарних виробів, напоїв, послуг кейтерингу, зберігання, складування, відвантаження, транспортування харчових продуктів. Ми як потенційний учасник не розуміємо вимогу замовника стосовно зберігання, складування, відвантаження, транспортування харчових продуктів. Адже предметом закупівлі є Код ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги, на якій підставі замовник вимагає наявність потужностей для зберігання товарів, а також наявність у сертифікатах інформації про , зберігання, складування, відвантаження, транспортування харчових продуктів? Звертаємо увагу Замовника, що надання кейтерінгових послуг не передбачає зберігання, складування, відвантаження та транспортування. Зберігання, складування, відвантаження, транспортування харчових продуктів це інші КВЕДи і для надання кейтерингових послуг законом не передбачено наявність потужностей для зберігання!!! Кейтерінгові послуги передбачають обіг продукту ( закупка продуктів, приготування, доставку готових страв до замовника) та відповідно до пункту 51 частини першої статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2718-IX від 03.11.2022, здійснюєся обіг продуктів харчування зі строком зберігання до 2-х годин. Вимагаємо виключити вимогу щодо надання інформації про наявність потужностей для зберігання товарів, а також наявність у сертифікатах інформації про , зберігання, складування, відвантаження, транспортування харчових продуктів. 2. Замовник вимагає від Учасника надання (п. 18 Додатку 1 до тендерної документації): Сканована копія оригіналу акту проведення і дослідження гігієнічних змивів з рук на наявність БГКП та результату санітарно-мікробіологічного дослідження змивів з рук на наявність БГКП працівників учасника, інформація про яких надавалась відповідно до п. 2.1. додатку 2 цієї документації, та сканована копія оригіналу Договору, укладеного з учасником процедури на проведення даного дослідження. Дослідження повинно бути проведено не раніше другого півріччя 2023 року. Чому саме Акт проведення і дослідження, адже кожна акредитована лабораторія має свою назву документа щодо проведення і дослідження гігієнічних змивів з рук на наявність БГКП та результату санітарно-мікробіологічного дослідження змивів з рук на наявність БГКП, наприклад, протокол, висновок, тощо. Вимагаємо внести зміни і викласти вищезазначену вимогу в наступній редації: « Сканована копія оригіналу документу (акту/протоколу/висновку, тощо) про проведення і дослідження гігієнічних змивів з рук на наявність БГКП та результату санітарно-мікробіологічного дослідження змивів з рук на наявність БГКП працівників учасника, інформація про яких надавалась відповідно до п. 2.1. додатку 2 цієї документації, та сканована копія оригіналу Договору, укладеного з учасником процедури на проведення даного дослідження. Дослідження повинно бути проведено не раніше другого півріччя 2023 року. 3. Замовник вимагає від Учасника надання (п. 25 Додатку 1 до тендерної документації): Сканований оригінал свідоцтва або сертифікату стосовно проведення учасником процедури калібрування засобів вимірювальної техніки (ваги, термометр(и) та гігрометр(и)) з метою підтвердження, що зазначені засоби відповідають вимогам, встановленим під час обігу предмета закупівлі, які видано на ім’я учасника не раніше 2023 року акредитованим Національним агентством з акредитації України органом, що проводив вищезазначені роботи. Для підтвердження акредитації завантажити сканований оригінал в кольоровому вигляді атестату про акредитацію виданого Національним агентством з акредитації України, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення калібрування. Документи повинні бути надані в повному обсязі. Кожна акредитована організація має свою назву документа щодо проведення процедури калібрування засобів вимірювальної техніки. Вимагаємо внести зміни і викласти вищезазначену вимогу в наступній редації: Сканований оригінал документу (свідоцтва/ або сертифікату/ або протокол/ тощо) стосовно проведення учасником процедури калібрування засобів вимірювальної техніки (ваги, термометр(и) та гігрометр(и)) з метою підтвердження, що зазначені засоби відповідають вимогам, встановленим під час обігу предмета закупівлі, які видано на ім’я учасника не раніше 2023 року акредитованим Національним агентством з акредитації України органом, що проводив вищезазначені роботи. Для підтвердження акредитації завантажити сканований оригінал в кольоровому вигляді атестату про акредитацію виданого Національним агентством з акредитації України, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення калібрування. Документи повинні бути надані в повному обсязі. Залишаємо за собою право відстоювати свої права і законні інтереси в спосіб, передбачений законодавством України, зокрема шляхом ініціювання моніторингу Державною аудиторською службою України.