33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання

КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №6" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) було розпочато проведення процедури відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі за предметом «33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання» за ідентифікатором закупівлі UA-2023-04-11-010054-a. Ознайомившись з тендерною документацією, нами, було виявлено дискримінаційні та неправомірні вимоги, а саме: Відповідно до Додатку 4 тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» предметом закупівлі є 2 різних медичні вироби з абсолютно різним цільовим призначенням, що звужує коло потенційних учасників. Маємо надію що Замовник помилково в супереч діючему законодавству об’єднав найменуваня в один лот, та не мав курисного умислу. Тому задля проведення процедури з дотриманням діючого законодавства та принципів конкуренції вважаємо, що Замовник має внести зміни до тендерної документації шляхом виділення позицій предмету закупівлі в окремий лот. В іншому випадку це значно звужує коло потенційних учасників бажаючих прийняти участь в даній процедурі закупівлі, що має дискримінаційні ознаки. Виокремлення індикаторів контролювання стерилізації в окремий лот буде лише сприяти залученню максимальної кількості учасників. Відповідно абз.3 ч.51 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12 жовтня 2022 р. Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Також, звертаємо увагу Замовника, що Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своїх рішеннях вже розглядала подібне питання і рішенням колегії було встановлено необхідність поділу предмета закупівлі на окремі лоти, якщо інше призведе до обмеження права певних суб’єктів господарювання взяти участь в процедурі закупівлі. Наявність дискримінаційних умов в тендерній документації є наслідком порушення Замовником принципів добросовісної конкуренції серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням. Повідомляємо, що у разі не задоволення цієї Вимоги будемо звертатись із скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Державної аудиторської служби України та правоохоронних органів із заявою щодо проведення перевірки щодо законності дій Замовника. На підставі вищезазначеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» - ПРОШУ: 1. Внести зміни до тендерної документації в частині виокремлення індикаторів контролювання стерилізації в окремий лот.

Замовником було умисно штучно обмежено коло потенційних Учасників, шляхом об’єднання всіх найменувань товару в один лот.