ДК 021:2015 - 50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (перезарядка та регенерація картриджів лазерних принтерів та багатофункціональних пристроїв; поточний ремонт лазерних принтерів та багатофункціональних друкуючих пристроїв)

Додатком №1 до тендерної документації встановлена наступна вимога: Учасник під час надання Послуг повинен використовувати систему он-лайн заявок (типу «особистий електронний кабінет»). Також Учасник має надати на вищезгадану систему он-лайн заявок (типу «особистий електронний кабінет») завірену копію свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір або завірену копію дозволу або іншого документа від правовласника на використання. Вищезазначеною вимогою Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають вищезазначеного документу тощо, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретного учасника. Тому, можемо стверджувати, що у вас як у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури закупівлі, інтереси якого Ви лобіюєте. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні. Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель. Відповідно до статті 11 Закону України «Про авторське право і суміжні права» авторське право на твір виникає внаслідок факту його створення. Для виникнення і здійснення авторського права не вимагається реєстрація твору чи будь-яке інше спеціальне його оформлення, а також виконання будь-яких інших формальностей. Реєстрація авторського права добровільна і проводиться виключно за бажанням автора. Яким чином наявність/відсутність свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір вплине на відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі Послуги з поточного ремонту та обслуговування комп’ютерної та організаційної техніки за кодом ДК 021:2015 - 50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (перезарядка та регенерація картриджів лазерних принтерів та багатофункціональних пристроїв; поточний ремонт лазерних принтерів та багатофункціональних друкуючих пристроїв)? Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведеної вище вимоги порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційного учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Вимагаємо надати законодавчі підстави щодо вищезазначених вимог та внести зміни в Тендерну документацію (Додаток№1), а саме: завірену копію свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір або завірену копію дозволу або іншого документа від правовласника на використання. Якщо, відповідні зміни не будуть внесені, залишаємо за собою право відстоювати свої права і законні інтереси в спосіб, передбачений законодавством України, зокрема шляхом подання скарги до Антимонопольного комітету України, ініціювання моніторингу Державною аудиторською службою України, тощо.