Паливні гранули (пелети) з деревини

Відповідь на ВИМОГУ Учасника ФОП Нещерет Лілії Олегівни (далі-Учасник). Рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника було прийняте 06.12.2024 року згідно протоколу №58. Згідно тендерної документації та п.9 Додатку №1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» було прописано що «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 5 до тендерної документації. Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у Додатку № 5 до тендерної документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.». У Додатку №5 до ТД встановлено вимогу що для підтвердження відповідності паливних гранул (пелет) з деревини усім технічним характеристикам, встановленим Замовником, учасник надає у складі тендерної пропозиції чинний Сертифікат, що підтверджує відповідність товару та протокол випробувань, який став підставою для видачі такого сертифікату, який підтверджує відповідність товару що пропонується фактичним технічним характеристикам товару, що зазначені у цьому додатку. Документи мають бути видані на Учасника або Виробника. Якщо Учасник не є Виробником товару, що пропонується він має додатково надати гарантійний лист виданий від Виробника на Замовника, що гарантує поставку товару, що є предметом закупівлі з посиланням на ідентифікатор закупівлі. Учасником ФОП Нещерет Лілія Олегівна у складі тендерної пропозиції надано інформацію та / або документи, які не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме: -не наданий Сертифікат відповідності, а наданий Сертифікат якості Серія AD №02092. В Додатку №5 прописано що сертифікат, який підтверджує відповідність товару повинен бути чинним. Термін дії Сертифіката якості скінчився 10 липня 2024 року, він не є чинним і в Сертифікаті якості не вказано на підставі чого він виданий); -гарантійний лист від Виробника ТОВ «ПТК-ІМПЕКС» від 04.12.2024 р. , який також вимагався в Додатку №5 до ТД був виданий на Учасника, а в ТД вимагалось на Замовника та ідентифікатор закупівлі вказаний невірний; -за вимогою ТД потрібно надати Протокол випробувань, який підтверджує відповідність товару, що пропонується фактичним технічним характеристикам товару. В Протоколі випробувань №11-6/24 від 10 червня 2024 року, який був наданий Учасником, не вказані такі технічні характеристики як : розмір пелет, діаметр пелет, щільність пелет, вміст азоту і хлору в пелетах, що є дуже важливими характеристиками товару який закупляється; -в ТД в Додатку №5 вимагалась умова , що учасник повинен надати порівняльну таблицю відповідності товару, що пропонується Учасником, із зазначенням інформації про відповідність встановленим замовником якісним вимогам згідно форми вказаної в таблиці №1. Учасником надано Додаток №5 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» в якому надана таблиця№1, але в таблиці надано не повні характеристики предмета закупівлі, а саме: не прописано Щільність, вміст азоту та вміст хлору в технічних характеристиках Учасника. Учасник просто переписав технічні вимоги Замовника. Тобто можна вважати, що він не надав повну технічну характеристику предмета закупівлі. Згідно п.43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Перераховані документи вимагались в «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» і тому згідно п.43 Особливостей ненадання та/або надання неправильних документів, які прописані в технічних характеристиках не підлягають виправленню та не надається Учаснику 24 годин на виправлення. А згідно абз.2 пп.2 п.44 Особливостей, якщо тендерна пропозиція не відповідає технічним та якісним характеристикам, то вона відхиляється. Після відхилення тендерної пропозиції учасника, у Замовника немає можливості провести повторний розгляд відхиленої тендерної пропозиції. Виявлені недоліки вважаються такими, що змінам не підлягають.

Відповідь на вимогу ФОП Нещерет Л.О. щодо неправомірного рішення визначення переможцем ФОП Кручко В.І. Відповідно до п.41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до ст. 29 Закону (положення частин 2, 12, 16 абзаців 2 і 3 частини 15 статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень п.43 Особливостей. У складі тендерної пропозиції ФОП Кручко В.І. надав Сертифікат відповідності UA.10190.00291-24 від 05.08.2024 до 07.04.2025 виданий Випробувальним центром Державного підприємства «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації». Сертифікат відповідності ФОП Кручко В.І. є чинним тому, що Випробувальний центр Державне підприємство «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», знаходиться в стані припинення (реорганізації), а не припинив свою діяльність, про що свідчить Лист від Державного підприємства «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», яке є його правонаступником. Отже, на виконання вимог частини 15 статті 29 Закону замовник визначає ФОП Кручко В.І. переможцем процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю.