UA-M-2022-10-04-000025 •
b626736f288c47ed8cd4b046ddb2822d •
Порушення не виявлені
Запити:
Запит від
07.10.2022 10:36:51
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Хліб житньо-пшеничний, хліб пшеничний, булочка, булочка для бургера» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-12-13-012207-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідь від
11.10.2022 13:25:15
Відповідь щодо моніторингу до закупівлі хліб житньо-пшеничний, хліб пшеничний, булочка, булочка для бургера (UA-2021-12-13-012207-c) На ваш запит надаємо поясненя щодо закупівлі "хліб житньо-пшеничний, хліб пшеничний, булочка, булочка для бургера". Харчування ліцеїстів здійснюється згідно з нормами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 р. № 426 “Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу підрозділів Державної фіскальної служби, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту" . В ній визначено кількісні та технічно-якісні характеристики хлібо-булочних виробів для харчування ліцеїстів. Відповідно до моніторингу цін та необхідної кількості визначається очікувана вартість закупівлі та бюджетне призначення.
Вся інформація щодо закупівель розміщена на сайті ліцею kpml.com.ua в розділі "Публічна інформація"- "Закупівлі". Де йде автоматичне перенаправлення на сайт "Прозоро". На якому відображено усі як діючі так і архівні закупівлі ліцею.
Запит від
13.10.2022 10:48:10
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Хліб житньо-пшеничний, хліб пшеничний, булочка, булочка для бургера» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-12-13-012207-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі – Закон № 922) , постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Відповідно до п.5 Розділу 3 Тендерної документації Кам’янець – Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області (далі – Замовник) технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі зазначені у Додатку № 1 до тендерної документації. Просимо надати наступні довідки в довільній формі, зокрема, пояснювальна записка з описом якісних і технічних характеристик та функціональних характеристик товару.
Згідно із технічного завдання (Додаток 1 до тендерної документації) термін зберігання хліба житньо-пшеничного 36 год. та 72 год. упак. з моменту виймання з печі при температурі 18- 20 ºС та відносній вологості 65-75%.
Аналізом інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель PROZORRO встановлено, що в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Український кристал» оприлюднена пояснювальна записка з описом якісних та функціональних характеристик товару, в котрій зазначено, що термін зберігання хліба житньо-пшеничного «Дарницький» 32 год. з моменту виймання з печі при температурі 6 ºС та відносній вологості 65-75%.
Також, Замовником у п.5 Розділу 3 Тендерної документації зазначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником в тендерній документації. Якщо учасник пропонує інший товар (аналог або еквівалент) ніж передбачений цією тендерною документацією, даний товар за своїми властивостями повинен повністю відповідати товару, що є предметом закупівлі за усіма показниками.
Чому Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Український кристал» відповідно до статті 31 Закону № 922?
2. Згідно із п.5 Розділу 3 Тендерної документації Замовника технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі зазначені у Додатку № 1 до тендерної документації. Просимо надати наступні довідки в довільній формі, зокрема, лист-згода щодо підтвердження згоди з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмету закупівлі.
Аналізом інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель PROZORRO встановлено, що в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Український кристал» оприлюднено гарантійний лист, в якому прописано: «Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «Український кристал» гарантуємо , що товар, який планується учасником поставлятися для Кам’янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області, буде відповідати усім якісним та кількісним характеристикам Замовника». Тобто, учасником ТОВ «Український кристал» не підтверджено що товар, який планується поставляти буде відповідати технічним характеристикам предмету закупівлі.
Чому Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Український кристал» відповідно до статті 31 Закону № 922?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Запит від
14.10.2022 10:54:32
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Хліб житньо-пшеничний, хліб пшеничний, булочка, булочка для бургера» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-12-13-012207-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі – Закон № 922) , постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Відповідно до Додаткової угоди від 15.08.2022р. №3 до договору від 12.01.2022р №5 зазначено що, у зв’язку зі значним подорожчанням ціни на продукти харчування (хліб житньо-пшеничний, хліб пшеничний, білочка, булочка для бургера) та на підставі інформаційної довідки Хмельницької Торгово-Промислової Палати від 09.08.2022р. №22-05/536, сторони вирішили внести зміни до договору №5 від 12.01.2022р. на підставі п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо надати інформацію/документи (інформаційну довідку Хмельницької Торгово-Промислової Палати від 09.08.2022р. №22-05/536), що підтверджує значне подорожчання ціни на продукти харчування (хліб житньо-пшеничний, хліб пшеничний, білочка, булочка для бургера).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідь від
17.10.2022 09:54:12
Щодо запиту про надання пояснень У відповідь на запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Хліб житньо-пшеничний, хліб пшеничний, булочка, булочка для бургера» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-12-13-012207-c) надаємо наступні пояснення:
Щодо пункту 1 запиту маємо пояснити наступне. Відповідно до п. 5 Розділу 3 Тендерної документації Замовника «Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі зазначені у Додатку № 1 до тендерної документації», учасник надає у довільній формі пояснювальну записку з описом якісних і технічних характеристик та функціональних характеристик товару. Учасником було подано разом з пропозицією «Пояснювальну записку з описом якісних та функціональних характеристик товару» (аркуші 111-112 пропозиції), тобто, з формальною (несуттєвою) помилкою у назві документу, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації. Інформація у вказаному документі стосовно технічної характеристики предмету закупівлі – хліб житньо-пшеничний «Дарницький» була зазначена, формально, відмінна від викладеної у Додатку №1 до тендерної документації, тобто з друкарською помилкою, зробленою під час оформлення тексту документу, яка не впливала на зміст пропозиції, а саме: без зазначення додаткового терміну зберігання протягом 72 годин продукції упакованої з моменту виймання з печі. Зазначений висновок випливає та підтверджується наданою учасником у складі пропозиції декларацією виробника у файлі «Протоколи, копії декларації», з п. 4 якої чітко вбачається, що хліб житньо-пшеничний «Дарницький» є упакований та має термін зберігання 72 години. При позначенні у документі температури зберігання при 6 ºС, помилково не було зазначено словосполучення «не нижче» 6 ºС, що також вбачається зі змісту згаданої декларації виробника, а такий температурний режим зберігання є, навіть, ширшим за визначений у Додатку № 1 до Тендерної документації і включає в себе температурний режим зберігання при 18-20 ºС. При цьому, учасником було додатково надано на підтвердження того, що товар, який планується поставляти буде відповідати усім технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі і підтвердив свою можливість і готовність їх виконання у відповідному листі-згоді (аркуші 86-87 пропозиції), зокрема, щодо відповідності продукції – хліба житньо-пшеничного, який учасник планував поставляти вимогам технічного завдання, передбаченого у Додатку №1 до Тендерної документації. Викладені обставини виключали наявність достатніх правових підстав для відхилення зазначеної тендерної пропозиції учасника ТОВ «Український кристал».
Щодо пункту 2 запиту маємо пояснити наступне. Надання гарантійного листа з інформацією, на яку міститься посилання у запиті про надання пояснень, не було обов’язковим для учасника ТОВ «Український кристал», оскільки згідно п. 5 розділу 3 Тендерної документації вимагалось від учасників торгів, які зареєстровані як суб’єкт господарювання (мають юридичну адресу) за межами Хмельницької області, але було надано чітко у відповідності до зазначених вимог Тендерної документації. Одночасно з цим, учасником було надано обов’язковий лист-згоду, про який згадувалося вище, у складі пропозиції (аркуші 86-87), яка оприлюднена у відповідній електронній системі закупівель. Зазначеним документом учасник підтвердив, що товар, який планувався поставлятися буде відповідати усім, в тому числі, технічним характеристикам предмету закупівлі, з чого випливає, що зміст наданого учасником згаданого у запиті про надання пояснень гарантійного листа не мав ніякого впливу зміст самої тендерної пропозиції учасника в цілому. Викладені обставини виключали наявність достатніх правових підстав для відхилення зазначеної тендерної пропозиції учасника ТОВ «Український кристал».
Окремо слід зазначити, що в подальшому усі поставки продукції за предметом закупівлі, що здійснювалися учасником-переможцем, відповідали усім заявленим у Тендерній документації технічним, якісним та кількісним характеристикам.
Відповідь від
18.10.2022 10:45:54
Пояснення щодо моніторингу до закупівлі хліб житньо-пшеничний, хліб пшеничний, булочка, булочка для бургера (UA-2021-12-13-012207-c) Відповідно до Вашого запиту надаємо інформаційну довідку Хмельницької Торгово-Промислової Палати від 09.08.2022р. №22-05/536 на підставі якої у зв’язку зі значним подорожчанням ціни на продукти харчування (хліб житньо-пшеничний, хліб пшеничний, білочка, булочка для бургера) на підставі п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» було укладено угоду від 15.08.2022р. №3 якою внесено зміни до договору від 12.01.2022р №5 .
