UA-M-2025-10-21-000013 •
43ac0890c3c94cfc93ae1262710f91ac •
Порушення не виявлені
Етапи:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.10.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
21.10.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
21.10.2025 № 74-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 20 квітня 2022 року № 158,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 21.10.2025 № 74-з
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2025-08-18-008728-a 18.08.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків Онищенко І.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Запити:
Запит від
23.10.2025 15:27:53
Про надання пояснень (інформації, документів) У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з Капітального ремонту дороги по просп. Грушевського від вул. Героїв Небесної Сотні до вул. Північна в м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-18-008728-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Відповідь від
24.10.2025 11:09:07
Пояснення На виконання частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення (інформацію, документи) у межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт дороги по просп. Грушевського від вул. Героїв Небесної Сотні до вул. Північна в м. Кам’янець-Подільський Хмельницької області», код ДК 021:2015 — 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь.
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку 2 до тендерної документації: «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». Технічні, якісні та кількісні характеристики, очікувана вартість предмета закупівлі формувались згідно кошторисної документації на Капітальний ремонт дороги по просп. Грушевського від вул. Героїв Небесної Сотні до вул. Північна в м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області (додається). Джерело фінансування - кошти бюджету Кам’янець-Подільської міської територіальної громади.
2. З метою здійснення заходів щодо прозорого, ефективного та раціонального використання бюджетних коштів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» Департаментом житлово-комунального господарства Кам'янець-Подільської міської ради (далі - Замовник) забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на офіційному вебсайті Кам'янець-Подільської міської ради протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель. У зв’язку із відсутністю власного вебсайту, Замовник, як структурний підрозділ Кам'янець-Подільської міської ради, здійснив заходи щодо забезпечення оприлюднення даного обґрунтування на офіційному вебсайті Кам'янець-Подільської міської ради у розділі «Громадянам/Закупівлі/Департамент житлово-комунального господарства».
Посилання:
https://kam-pod.gov.ua/gromadianam/zakupivli/item/34271-departament-zhytlovokomunalnoho-hospodarstva
https://onedrive.live.com/?redeem=aHR0cHM6Ly8xZHJ2Lm1zL2IvYy9lY2U0M2Q1MWY5YTlkNDc4L0VXcHYzUkIwaDZ4RG16dXhwdkJmX3IwQkh6aVMteHozTDV1SS1PS0VUeHB5b2c%5FZT1oV2REcEw&cid=ECE43D51F9A9D478&id=ECE43D51F9A9D478%21s10dd6f6a877443ac9b3bb1a6f05ffebd&parId=ECE43D51F9A9D478%21s737b5e04d4b34cf9ab94cbe59f087a81&o=OneUp
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, стану виконання рішень органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, стану виконання рішень органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов тендерної документації, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Кам'янець-подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.08.2025 № 98 (в редакції від 26.08.2025), звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 22.08.2025, відповіді Замовника від 25.08.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетично - дорожнє будівництво " (далі - ТОВ "Енергетично - дорожнє будівництво"), протокол № 116 від 09.09.2025, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ "ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР", скаргу до процедури від 22.08.2025 за номером ID: UA-2025-08-18-008728-a.b1, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 23.09.2025 № 14538-р/пк-пз, коментар замовника щодо усунення порушення від 29.09.2025, протокол про визнання переможцем ТОВ "Енергетично - дорожнє будівництво"№ 133 від 30.09.2025,
повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 30.09.2025, договір від 15.10.2025 № 148 (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 24.10.2025 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Дата публікації рішення:
10.11.2025