Код ДК 021:2015 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (Послуги з оздоровлення та відпочинку дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, дітей з багатодітних сімей та малозабезпечених сімей)

Шановний Замовнику, ми проаналізували протокол відхилення УчасникаКП "ДИТЯЧИЙ ЗАКЛАД САНАТОРНОГО ТИПУ "ТАВРІЯ" ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" та повідомляємо, що не згідні з рішення Замовника з наступних підстав: 1.Щодо зауваження №1 Хочемо повідомити, що відповідно до пункту 7 Розділу ІІІ Тендерної документації, У разі залучення до надання послуг субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів) учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку за формою згідно Додатку 7 тендерної документації з інформацією про субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів), якого(их) учасник планує залучити до надання послуг, з обов’язковим зазначенням інформації щодо наявності в субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів) дозволу(ів)/ліцензії(ій) на провадження господарської діяльності, якщо обов’язковість такого(их) дозволу(ів)/ліцензії(ій) передбачена чинним законодавством (дозволи та ліцензії повинні бути чинними на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій). У разі залучення до надання послуг субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів) у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати договір (копію договору) про співпрацю/наміри з таким(ими) субпідрядником(ами)/співвиконавцем(ями), який повинен містити положення щодо участі субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів) у наданні послуг, що є предметом закупівлі. Виходячи з вищенаведеного, чітко видно, що Замовником не передбачено, що для надання послуг за даною закупівлею можна залучати лише співвиконавців, що знаходяться в реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку. Також повідомляємо, що Ви зазначаєте, що нами не виконано вимоги пункту 1 Технічного завдання (Додаток 4 до ТД). Однак, хочемо зазначити, що відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ ТД Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції:4) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену у відповідності з вимогами п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації. Тобто вимоги, що передбачені в п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації встановлюються лише для УЧАСНИКІВ, а не для співвиконавців. Вимоги, що ставляться для співвиконавців передбачені окремим пунктом ТД. Отже враховуючи вищенаведене, дане зауваження є безпідставним та суперечить Тендерній документації та ЗУ «Про публічні закупівлі». 2.Щодо зауваження № 2 Відповідно до вимог пункту 6 розділу ІІІ ТД Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена учасником шляхом надання у складі тендерної пропозиції: договору про надання послуг по охороні закладу з ліцензованою охоронною фірмою (з наданням копії ліцензії) або відповідну довідку про наявність у штатному розписі відповідних працівників; Виходячи з даної вимоги, Замовник не вказував, що договір має бути чинним на ВЕСЬ строк надання послуг. Нами надано договір від 03.02.2020 №5, укладений з ПП «Орлан», що є чинним на момент подачі тендерної пропозиції, а оскільки інші вимоги щодо договору відсутні, то зауваження Замовникає безпідставним та суперечить Тендерній документації та ЗУ «Про публічні закупівлі». 3. Щодо зауваження №3 Пунктом 15 Технічних вимог (Додаток 4 до ТД) передбачено наступне: Забезпечення 5-ти разового збалансованого харчування в 1 зміну згідно норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах, відповідно до двотижневого циклічного меню на 2020 рік або літо 2020 року, погодженого/затвердженого у встановленому порядку з відповідними державними службами, установами тощо. Виходячи з вимоги Замовником не вимагалося надання підтверджуючих документів. Більше того, нами залучено співвиконавця відповідно до Договору №3 від 07 липня 2020р., для надання послуг з оздоровлення та відпочинку 50 дітей. Як вже зазначалося вище, до співвиконавця не було встановлено вимог щодо підтвердження його відповідності п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації. Отож,зауваження Замовника є безпідставним та суперечить Тендерній документації та ЗУ «Про публічні закупівлі». 4.Щодо зауваження №4 Відповідно до вимоги пункту 2 Технічного завдання (Додаток 4 до ТД) передбачалося наступне:Розрахункова потужність, яку повинен забезпечити учасник для оздоровлення та відпочинку мінімальної кількості дітей на один заїзд, повинна складати не менше 450 ліжко-місць. На підтвердження даної вимоги нами надано документи, що підтверджують можливість забезпечити 401 ліжко-місць, для інших 50 місць нами залучено співвиконавця відповідно до Договору №3 від 07 липня 2020р., для надання послуг з оздоровлення та відпочинку 50 дітей. Замовником вимагалося надати підтверджуючі документи лише від Учасника, а не від співвиконавця. Отож,зауваження Замовника є безпідставним та суперечить Тендерній документації та ЗУ «Про публічні закупівлі». 5.Щодо зауваження №5 Як вже зазначалося нами вище, відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ ТД Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції:4) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену у відповідності з вимогами п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації. Тобто вимоги, що передбачені в п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації встановлюються лише для УЧАСНИКІВ, а не для співвиконавців. Вимоги, що ставляться для співвиконавців передбачені окремим пунктом ТД, де не передбачено надання співвиконавцем таблиці відповідності.Отже враховуючи вищенаведене, дане зауваження є безпідставним та суперечить Тендерній документації та ЗУ «Про публічні закупівлі». 6.Щодо зауваження №6 Пунктом 20 Технічних вимог до предмета закупівлі (Додаток 4 до тендерної документації) передбачалося наступне: Вартість перебування включає проживання, харчування, медичне та культурно-естетичне забезпечення. Виконавець за власні кошти забезпечує перевезення груп дітей комфортабельними автобусами з м.Києва до місця відпочинку та у зворотному напрямку (з місця відпочинку до м.Києва) у супроводі ДАІ та медичних працівників (у складі тендерної пропозиції надати документальне підтвердження). На виконання даної вимоги нами надано довідку довільної форми, де зазначено, що КП "ДИТЯЧИЙ ЗАКЛАД САНАТОРНОГО ТИПУ "ТАВРІЯ" ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" гарантує за власні кошти забезпечити перевезення груп дітей комфортабельними автобусами з м.Києва до місця відпочинку та у зворотному напрямку (з місця відпочинку до м.Києва) у супроводі ДАІ та медичних працівників. Враховуючи те, що Замовником не було конкретизовано який саме документ має надати Учасник, то надана нами довідка є належним документальним підтвердженням даної вимоги, а отже не може бути підставою для відхилення. Отже враховуючи вищенаведене, дане зауваження є безпідставним та суперечить Тендерній документації та ЗУ «Про публічні закупівлі». 7.Щодо зауваження №7 Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ ТД Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції:4) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену у відповідності з вимогами п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації. Тобто вимоги, що передбачені в п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації встановлюються лише для УЧАСНИКІВ, а не для співвиконавців. Вимоги, що ставляться для співвиконавців передбачені окремим пунктом ТД, де не передбачено надання співвиконавцем детальної інформації про умови проживання (розміщення) в оздоровчому закладі залежно від виду послуг (детальна характеристика житлових кімнат та будівель, в яких вони розташовані, інформація про укомплектованість кімнат в т.ч. побутовою технікою, комунальне забезпечення та ін.). Отже враховуючи вищенаведене, дане зауваження є безпідставним та суперечить Тендерній документації та ЗУ «Про публічні закупівлі». 8.Щодо зауваження №8 Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ ТД Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції:4) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену у відповідності з вимогами п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації. Тобто вимоги, що передбачені в п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації встановлюються лише для УЧАСНИКІВ, а не для співвиконавців. Вимоги, що ставляться для співвиконавців передбачені окремим пунктом ТД, де не передбачено надання співвиконавцем копії свідоцтва про державну атестацію дитячого закладу оздоровлення та відпочинку. Більше того, саме ж вимога встановлено в п.6 Розділу ІІІ передбачає надання копії свідоцтва про державну атестацію дитячого закладу оздоровлення та відпочинку, видану учаснику, дійсну на період надання послуг. Отже враховуючи вищенаведене, дане зауваження є безпідставним та суперечить Тендерній документації та ЗУ «Про публічні закупівлі». Отже, підсумовуючи всі зауваження Замовника до тендерної пропозиціїКП "ДИТЯЧИЙ ЗАКЛАД САНАТОРНОГО ТИПУ "ТАВРІЯ" ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" чітко видно, що Замовник відхилив пропозиції Учасника за відсутність документів та/або інформації, що не вимагалося ним в тендерній документації. А відсутність документів, що не вимагалося Замовник для надання у складі тендерної пропозиції Учасника, не може бути підставою для відхилення такої тендерної пропозиції. Своїми діями Ви порушуєте норми на принципи ЗУ «Про публічні закупівлі». Отже, враховуючи вищенаведена просимо Вас розглянути нашу вимогу з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, скасувати рішення про дискваліфікаціїКП "ДИТЯЧИЙ ЗАКЛАД САНАТОРНОГО ТИПУ "ТАВРІЯ" ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ"та повернутися до кваліфікації даного Учасника. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до уповноважених органів за захистом своїх прав та законних інтересів.

Шановний Замовнику, хочемо Вас повідомити про наступні невідповідності УчасникаДП ПІВДЕНЬ-КУРОРТ-СЕРВІС. 1.Відповідно до пункту 6 Розділу ІІІ ТД Замовником вимагалося наступне:Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена учасником шляхом надання у складі тендерної пропозиції:- плану роботи (виховні, розвивальні та дозвіллєві програми організації відпочинку та оздоровлення дітей у закладі), запропонованого учасником; Учасник ДП ПІВДЕНЬ-КУРОРТ-СЕРВІС надав план роботи у складі тендерної пропозиції, в якому міститься ЛИШЕ ПЛАНИ ВИХОВНОЇ РОБОТИ. Інформація про ПРОГРАМУ ОГРАНІЗАЦІЇ ВІДПОЧИНОК ДІТЕЙ відсутня, що суперечить вимозі Замовника. 2.Відповідно до пункту 4 Розділу ІІІ Тендерної Документації, вимагалося надання інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену у відповідності з вимогами п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації; У складі тендерної пропозиції Учасника відсутня технічна специфікація підготовлена у відповідності до Додатку 4 (є лише порівняльна таблиця у відповідності до п.6 розділу 3 тендерної документації). Відсутність Технічної специфікації у складі пропозиції Учасника ДП ПІВДЕНЬ-КУРОРТ-СЕРВІС є порушенням вимог Тендерної документації. 3.Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної Документації Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції: 1) заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації; У складі пропозиції Учасника ДП ПІВДЕНЬ-КУРОРТ-СЕРВІС відсутній такий документ як цінова пропозиція, що повністю суперечить вимозі Замовника. Такої ж позиції притримується АМКУ. Підтвердженням цього є рішення Замовника від 16.04.2020 № 7369. 4.Відповідно до пункту 6 Розділу ІІІ ТД Замовником вимагалося наступне:Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена учасником шляхом надання у складі тендерної пропозиції:копії сертифікатів про застосування дитячим закладом оздоровлення учасника систем управління якістю та безпечністю харчових продуктів під час приготування страв для дітей. Учасник надає у складі пропозиції СЕРТИФІКАТ НА СИСТЕМУ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ Який НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ТД(потрібний сертифікат на систему управління якістю харчових продуктів). 5.Відповідно до пункту 1.1 Додатку 2 до ТД Учасники мають надати: Інформаційна довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (за формою згідно з додатком 2.1 до тендерної документації), яка використовується учасником під час надання послуг з оздоровлення та відпочинку (оригінал) та документи, що підтверджують право учасника на володіння та/або користування вказаними учасником об’єктами матеріально-технічної бази, якщо наявність таких документів передбачена законодавством. У складі пропозиції Учасника ДП ПІВДЕНЬ-КУРОРТ-СЕРВІС відсутні документи, які б підтверджували право учасника на володіння та/або користуваннятакого обладнання як, « спортивний інвентар та об’єкти та споруди для роботи спортивних секцій», що суперечить вимозі Замовника. Отже враховуючи вищенаведене, пропозиція Учасника ДП ПІВДЕНЬ-КУРОРТ-СЕРВІС суперечить вимогам, що встановлені Замовником в тендерній документації, а отже повинна бути відхилена як така. Просимо Вас розглянути нашу вимогу з дотриманням принципів проведення публічних закупівель,та скасувати рішення про допущення до аукціону Учасника ДП ПІВДЕНЬ-КУРОРТ-СЕРВІС. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до уповноважених органів за захистом своїх прав та законних інтересів.

Шановний Замовнику, хочемо Вас повідомити про наступні невідповідності Учасника ТОВ «Курортне об’єднання «Перлина Чорномор'я» тендерній документації. 1.Відповідно до пункту 6 Розділу ІІІ ТД Замовником вимагалося наступне:Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена учасником шляхом надання у складі тендерної пропозиції:- плану роботи (виховні, розвивальні та дозвіллєві програми організації відпочинку та оздоровлення дітей у закладі), запропонованого учасником; УчасникТОВ «Курортне об’єднання «Перлина Чорномор'я» надав план роботи у складі тендерної пропозиції, в якому міститься ЛИШЕ ПЛАНИ ВИХОВНОЇ РОБОТИ. Інформація про ПРОГРАМУ ОГРАНІЗАЦІЇ ВІДПОЧИНОК ДІТЕЙ відсутня, що суперечить вимозі Замовника. 2.Відповідно до пункту 4 Розділу ІІІ Тендерної Документації, вимагалося надання інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену у відповідності з вимогами п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації; У складі тендерної пропозиції Учасника відсутня технічна специфікація підготовлена у відповідності до Додатку 4 (є лише порівняльна таблиця у відповідності до п.6 розділу 3 тендерної документації). Відсутність Технічної специфікації у складі пропозиції Учасника ТОВ «Курортне об’єднання «Перлина Чорномор'я» є порушенням вимог Тендерної документації. Отже враховуючи вищенаведене, пропозиція Учасника ТОВ «Курортне об’єднання «Перлина Чорномор'я» суперечить вимогам, що встановлені Замовником в тендерній документації, а отже повинна бути відхилена як така. Просимо Вас розглянути нашу вимогу з дотриманням принципів проведення публічних закупівель,та скасувати рішення про допущення до аукціону Учасника ТОВ «Курортне об’єднання «Перлина Чорномор'я». В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до уповноважених органів за захистом своїх прав та законних інтересів.