Засоби для миття рук в заклади дошкільної освіти Шевченківського району м. Києва, ДК 021:2015 (CPV): 33740000-9 Засоби для догляду за руками та нігтями

Відповідно до ч. 4, ч. 5 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні специфікації не містять посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. Перед початком створення закупівлі Замовником було досліджено перелік наявного антибактеріального мила в Україні. Технічні умови до товару жодним чином є не дискримінаційним, оскільки з даним складом діючих речовин, що підтверджується в документах по якості товару (в т.ч. висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи), в Україні наявний товар не менше двох виробників. У технічних вимогах по предмету закупівлі зазначено інформацію про наявність у складі мила інгредієнтів у повній відповідності до Технічного регламенту мийних засобів. Вказана інформація немає нічого спільного із рецептурою, яка передбачає конкретні складники та їхній конкретний процентний вміст. Проте, згідно нашого оголошення не передбачено КОНКРЕТНОГО виробника, тому учасники можуть надавати пропозиції з товаром, що має такі ж характеристики від РІЗНИХ ВИРОБНИКІВ. Наявність у складі мила Д-пантенолу, октопіроксу не є підставою для заборони використання його у закладах освіти, оскільки дозвільним документом МОЗ для застосування мила є висновок санітарно-епідеміологічної експертизи. Вимога щодо придбання мила саме з такими технічними характеристиками не суперечить жодним вимогам чинного законодавства і учасник процедури закупівлі не може змушувати замовника приймати рішення про вибір предмету закупівлі на користь того чи іншого засобу або проводити консультації щодо вибору предмету закупівлі із учасниками. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Також відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, Замовник ніяким чином не порушує вимоги п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - «Недискримінація учасників та рівне ставлення до них», оскільки, дані вимоги Закону та практика закупівель були враховані під час оголошення закупівлі. Враховуючи вище зазначене, ваша вимога не може бути задоволена.

У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до ч. 4, ч. 5 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічніспецифікації не містятьпосилання на конкретну марку чивиробникаабо на конкретнийпроцес, щохарактеризує продукт чипослугупевногосуб’єктагосподарювання, чи на торгові марки, патенти, типиабоконкретнемісцепоходженнячиспосібвиробництва. Проте, згіднонашогооголошення не передбачено КОНКРЕТНОГО виробника, тому учасникиможутьнадаватипропозиції з товаром, щомаєтакі ж характеристики від РІЗНИХ ВИРОБНИКІВ. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник у тендерній документації визначив вимоги щодо надання інформації про висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, що підтверджує відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам. Відповідно до ч. 5 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані нимитовариза своїми характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.Замовникскористався своїм правом в тендернійдокументаціїзазначити, яківисновки та яке маркуванняможуть підтвердитивідповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Документи, що підтверджують якість повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Вимога щодо зазначення діючої антимікробної речовини у висновках державної санітарно-епідеміологічної експертизи не є дискримінаційною, оскільки підтвердження уповноваженим органом наявності діючої антимікробної речовини свідчить про те, що товар, який пропонується, має дійсно ті характеристики, які підтверджує учасник, та товар, що пропонується, матиме гарантію від виробника, якою в подальшому Замовник може скористатися. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»тендерна документація може містити іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.Також відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не міститить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вимога щодо надання нотаріально посвідчених копій документів, що підтверджують факт закупівлі такого товару (договір та первинні документи), поширюється у разі відсутності такої інформації у формі відкритих даних. Щодо вимоги «Надати чітке фото запропонованого товару зі зворотною та лицьовою етикетками з можливістю чіткого та розбірливого читання тексту маркування», надаємо наступне роз’яснення: для виконання вимоги буде достатньо надати фото товару однієї сторони етикетки, якщо вона існує тільки на одній із сторін з повною інформацією про маркування Товару. Таким чином, Замовник ніяким чином не порушує вимоги п. 4 частини 1 Статті 5 «Недискримінація учасників та рівне ставлення до них» Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки, дані вимоги Закону та практика закупівель були враховані під час оголошення закупівлі. Враховуючи вище зазначене, ваша вимога не може бути задоволена.

Дякуємо за зауваження. Тендерний комітет детальніше розгляне зауваження в викладеній вимозі та у випадку підтвердження викладених невідповідностей, внесе необхідні зміни в тендерну документацію.

Відповідно до ч. 4, ч. 5 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні специфікації не містять посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типии або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. Проте, згідно оголошення не передбачено КОНКРЕТНОГО виробника, тому учасники можуть надавати пропозиції з товаром, що має такі ж характеристики від РІЗНИХ ВИРОБНИКІВ.