Запит від
28.10.2022 07:05:21
Запит про надання інформації 1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь від
02.11.2022 21:30:53
На ваш Запит у встановлені законодавством строки, керуючись ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надається пояснення (інформацію) через електронну систему закупівель. На ваш Запит у встановлені законодавством строки, керуючись ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надається пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Стосовно першого запитання пояснюємо наступне:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі визначено відповідно до особливостей підопічних ОКУ "Хотинський психоневрологічний будинок-інтернат", досвіду попередніх закупівель та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі, зокрема дотримання показників безпечності та якості для харчових продуктів, що передбачені чинним законодавством (ГОСТ, ДСТУ або ТУ), в тому числі Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», державними, галузевими стандартами та іншими нормативними документами.
Крім того повідомляємо, що під час розрахунку розміру витрат та визначення очікуваної вартості здійснюється відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» на підставі аналізу загальнодоступної інформації про ціну, отриману з відкритих джерел розміщених в електронній системі закупівель «Prozorro» за аналогічним предметом закупівлі, відповідно до середньоринкового рівня цін з урахуванням індексу інфляції діючих на території Чернівецької області, а також кон'юнктури ринку такого товару в Україні.
Звертаємо увагу, що кількість предмету закупівлі визначено за одиницю товару в кілограмах а не штуках, що може відрізнятись до проведеного аналізу цін.
Стосовно другого запитання пояснюємо наступне:
Замовник під час проведення публічних закупівель діє виключно в межах Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) та керуючись частиною першою статті 10 Закону самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю.
Згідно ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено поняття, що авторизований електронний майданчик - авторизована Уповноваженим органом інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", є частиною електронної системи закупівель та онлайн-сервісом, що забезпечує реєстрацію осіб, автоматичне розміщення, отримання і передання інформації та документів під час проведення закупівель, користування сервісами з автоматичним обміном інформацією, доступ до якого здійснюється за допомогою мережі Інтернет;
Наголошуємо, що веб-сайт — це сукупність логічно зв'язаної гіпертекстової інформації, оформленої у вигляді окремих сторінок і доступної в мережі Інтернет, містить сукупність веб-сторінок та залежного вмісту, доступних у мережі Інтернет, які об'єднані як за змістом, так і за навігацією під єдиним доменним ім'ям. Фізично сайт може розміщуватися як на одному, так і на кількох серверах. Сайтом також називають вузол мережі Інтернет, комп'ютер, за яким закріплена унікальна ІР-адреса, і взагалі будь-який об'єкт в Інтернеті, за яким закріплена адреса, що ідентифікує його в мережі (FTP-site, WWW-site тощо). Набір зв'язаних між собою інформаційних онлайнових ресурсів, призначених для перегляду через комп'ютерну мережу за допомогою спеціальних програм — браузерів. Вебвузол може бути набором документів в електронному вигляді, онлайновою службою.
На підставі викладеного на виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Замовником оприлюднено бґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі в засобах масової інформації в мережі Інтернет, на веб-сайті замовника https://prozorro.gov.ua/ через авторизований електронний майданчик за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-12-21-022360-c, що опубліковані на сайті.
Крім того, повідомляємо, що згідно діючого законодавства з питань публічних закупівель, зокрема статтею 10 Закону України "Про публічні закупівлі" публікації замовником на своєму веб-сайті інформації щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета
закупівлі, так і вимог щодо обов'язку замовника оприлюднювати зазначену
інформацію. Відповідна інформація наводиться замовником у тендерній
документації та оголошення про відкриті торги, відповідно до вимог Закону.
Таким чином, Замовник в повній мірі виконано вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 а також на виконання ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надано пояснення в рамках проведеного моніторингу закупівлі.
Запит від
07.11.2022 17:08:59
Запит про надання інформації Виходячи з наданих Замовником пояснень від 02.11.2022 на запит Північного офісу Держаудитслужби від 28.10.2022 року просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості , зокрема цінові пропозиції на момент оголошення процедури закупівлі, оскільки обґрунтування, зазначені у поясненні, не містять підтверджуючої інформації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь від
10.11.2022 20:40:30
На ваш Запит у встановлені законодавством строки, керуючись ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надається пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. На ваш Запит у встановлені законодавством строки, керуючись ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надається пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Стосовно визначення очікуваної вартості процедури відкритих торгів повідомляємо, що згідно Додатку № 2 до Тендерної документації, встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, якими передбачено закупівлю хлібу пшеничного з борошна вищого ґатунку, кількість предмету закупівлі визначено в кілограмах за одиницю виміру товару, а не штуках, що може відрізнятись від цін на закупівлю хлібу вагою 0,650 кг. або 0,700 кг., та інша вага.
Крім того наголошуємо, що визначення очікуваної вартості здійснюється відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» на підставі аналізу загальнодоступної інформації про ціну, отриману з відкритих джерел розміщених в електронній системі закупівель «Prozorro» за аналогічним предметом закупівлі з метою підтвердження наведеної інформації надаємо цінові пропозиції учасників процедур публічних закупівель проведених відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», що додаються.
Додатково повідомляємо, що Замовник з метою підтвердження визначення очікуваної вартості отримано довідку Головного управління статистики у Чернівецькій області від 10.12.2021 року від 03.3-31/3855-21, про діючі середні ціни на споживчі товари, якими передбачено що вартість за кілограм хліб пшеничний з борошна вищого ґатунку складає 28.09 грн. (Довідка ДЕРЖСТАТ додається).
Таким чином визначення очікуваної вартості здійснюється з урахуванням індексів споживчих цін, відповідно до середньоринкового рівня цін з урахуванням індексу інфляції діючих на території Чернівецької області, а також кон'юнктури ринку такого товару в Україні.
Враховуючи викладене Замовником оголошено закупівлю на очікувану вартість 1 014 552,00 грн., у кількості 36234 кілограм, що складає орієнтований розрахунок 28,00 грн. за одиницю предмету закупівлі.
Наприкінці повідомляємо, що за результатами закупівлі Замовник з метою дотримання принципів державних закупівель, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону, зокрема максимальна економія, ефективність та пропорційність обрано переможцем учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІВЕЦЬКІ ХЛІБО-БУЛОЧНІ ВИРОБИ", ціна за одиницю пропозиції якого складала 19.90 грн. за кг., в результаті чого загальна економія складає понад 292 тис. грн.