ЗМОВА ЗАМОВНИКА ТА УЧАСНИКА - ТОВ «ЮА ПРО»
Всі процедури закупівлі, що стосуються закупівлі контейнерів, з аналогічними вимогами, де в технічній частині вказано вимоги по типу: плоске (не U подібне) з висотою бортів по периметру не менше 60 мм., контейнер повинен стійко стояти на землі без коліс, і так далі по тексту… аналогічна нісенітниця, які проводяться такими Замовникам, як Ваша організація, вібуваються із порушенням чинного законодавства України. Замовник в тендерній документації встановлює НАДМІРНІ ДЕТАЛІЗОВАНІ вимоги таким чином, щоб перемогу здобув лише ТОВ «ЮА ПРО», а дана компанія має відношення до власників з білорусії, а можливо навіть і з росії. РЕАЛЬНИЙ ВИРОБНИК цієї продукції: https://green-city.co/products/ , Green City International, doo Zrenjaninski put 103b, 11210 Borca – Belgrade, Phone number: +381 11 44 292 10, E-mail: Export inquiries: export@gci.co.rs, Other inquiries: office@gci.co.rs., іншого виробника ні в Європі ні в Україні не існує, з точно такими самими технічними характеристиками, що наведені вище. Кошти з цієї закупівлі будуть перераховані за кордон у 100% му ЕКВІВАЛЕНТІ і за вартість самого контейнеру, РЕАЛЬНОМУ ВИРОБНИКУ, і відповідно прибуток білоруським власникам. Які в свою чергу можуть фінансуватися як і білоруською, так і російською владою, та ці отримані кошти можливо підуть на виготовлення ракет і дронів, які можуть прилетіти однієї не доброї ночі в Вашу громаду, так би мовити як УРОК. В Україні щонайменше 5 реальних виробників або постачальників такого типу товару! В оскаржуваній процедурі закупівлі, Замовник встановлює вимоги в тендерній документації таким чином, що перемогу здобув виключно тільки ТОВ «ЮА ПРО», з якими у них змова. Такий досвід виконання аналогічних договорів має лише ТОВ «ЮА ПРО», або їх підставні організації типу Ренток Груп, ТРАК СЕРВІС-2018" або інші, які в свою чергу подають документи і ссилаються що виробником контейнеру є типу ТОВ «ЮА ПРО», що унеможливлює участь інших суб’єктів господарювання. Замовник навмисно виклав саме таку технічну документації. От закупівля https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-10-04-009570-a, де Замовник в тендерній документації встановлює НАДМІРНІ ДЕТАЛІЗОВАНІ вимоги таким чином, щоб перемогу здобув лише учасник від ТОВ «ЮА ПРО» ТОВ «ТРАК СЕРВІС-2018", який в свою чергу ссилається в документах на «ЮА ПРО», але надіємося що дана громада схаменулася і не пішли в зговір, і в подальшому не підуть. Не можна купувати у війну у постачальників що можуть мати відношення до фінансування війни! На війні гинуть наші побратими і цивільні люди! Зупиняйте війну кожен на своєму місці, не купуйте в можливого агресора і не фінансуйте можливого агресора!
Доброго дня! Дякуємо за інтерес до даної процедури закупівлі. Уважно розглянувши Ваше запитання надаємо відповідь наступного змісту.
Частиною 1 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Крім того, частиною 3 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
Отже, згідно чинного законодавства України тендерна документація може містити стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами.
В такому разі, Замовник дотримуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», вказав в тендерній документації технічні вимоги до предмету закупівлі таким чином, щоб у Учасників не виникало запитань який саме контейнер має за мету купити Замовник. При цьому зауважуємо, що технічні вимоги встановлені таким чином, що товар не менше двох виробників відповідає усім технічним вимогам в сукупності, а тому дискримінація відсутня.
Крім того, зауважуємо, що Замовником розроблено тендерну документацію згідно чинного законодавства, що унеможливлює закупівлю товарів, що мають походження із країн агресорів. Умовами тендерної документації та чинним законодавством України заборонено закупівлю товарів у осіб, що пов’язані з російською федерацією та республікою білорусь. Замовник неухильно дотримується норм чинного законодавства і тому порушення в тендерній документації відсутні.
дискримінація
Доброго дня, Шановний Змовник! Ми щиро вдячні що в такий важкий для України час, Ви працюєте на користь громади! Ми як, український національний виробник контейнерів для сміття, керуємося Український законодавством. У Вас в документації написано що контейнер повинен відповідати Європейському стандарту EN-840-2, який в наше Українське законодавство не імплементований, тобто Ви не можете вимагати його 100%-го виконання. Компанія Ренток Груп, не одноразово подавала скарги в Антимонопольний Комітеті України, на інших замовників, і АМКУ такі скарги задовольняв, і своїми рішеннями не одноразово вказував замовникам що це є дискримінація. Встановлена вимога є дискримінаційною та такою що порушує чинне законодавство України. По-перше, Частиною 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості, в тому числі: 4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби); При цьому, згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Отже, згідно чинного законодавства України Замовник може вимагати відповідності лише у випадках визначених чинним законодавством України. Крім того, такі сертифікати відповідності повинні бути видані згідно чинного законодавства України. По-друге, EN 840-2 та EN 840-3 не визначені на законодавчому рівні в Україні як нормативно-правовий акт. Так як, в Базі даних "Законодавство України", що знаходиться за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/index відсутня інформація про EN 840-2, EN 840-3. Крім того, EN 840-2 не імплементований в чинне законодавство України та не є обов’язковим стандартом в Україні. Наприклад, в каталозі НД України on-line (посилання на сайт http://csm.kiev.ua/nd/nd.php?b=1) під час пошуку інформації про: - EN 840-2 відображається інформація, що в Україні цей EN 840-2 не діє: - EN 840-3 відображається інформація, що в Україні цей EN 840-3 не діє: Враховуючи вище зазначене, Ми як потенційний учасник, повідомляємо, що вимога про надання Учасниками тендерної пропозиції товару у відповідності вимогам EN 840-3 та EN 840-2 перечать чинному законодавству України. Так як, EN 840-2 та EN 840-3 не визначені на законодавчому рівні України як нормативно-правовий акт та не є чинними стандартами в Україні. Замовник не має права вимагати в тендерній документації відповідності товару згідно не діючих в Україні стандартів EN 840-2 та EN 840-3. По-третє, В тексті EN 840-2 та EN 840-3 вказано, що відповідно до внутрішнього регламенту CEN/CENELEC національні стандарти організацій наступних країн зобов'язані реалізувати цей Європейський стандарт: Австрія, Бельгія, Болгарія, Хорватія, Кіпр, Чеська Республіка, Данія, Естонія, Фінляндія, колишня Югославська Республіка Македонія, Франція, Німеччина, Греція, Угорщина, Ісландія, Ірландія, Італія, Латвія, Литва, Люксембург, Мальта, Нідерланди, Норвегія, Польща, Португалія, Румунія, Словаччина, Словенія, Іспанія, Швеція, Швейцарія, Туреччина і Великобританія. Отже, виходячи із вище зазначеного відсутнє зобов’язання, що в Україні EN 840-2 та EN 840-3 мають бути реалізовані як стандарти. По-четверте, Вимога про надання товару у відповідності вимогам EN 840-3 та EN 840-2 є дискримінацією не тільки по відношенню до Нас, як потенційного учасника, а і до інших Учасників. Так як за таких умов в даній процедурі закупівлі зможуть взяти участь тільки ті Учасники, що мають товар у відповідності вимогам EN 840-3 та EN 840-2. Зауважуємо, що EN 840-2 та EN 840-3 не є обов’язковими стандартами в Україні. В Україні відсутній нормативно-правовий акт, що встановлює порядок проведення випробувань згідно EN 840-2 та EN 840-3 та отримання відповідного сертифікату відповідності. Крім того в Україні відсутні установи, організації, що видають сертифікати відповідності товару вимогам EN 840-3 та EN 840-2. Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у додатках до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: Відповідність EN 840-2 натомість додати обов’язковий стандарт до виконання в Україні ДСТУ 8476:2015 У разі не внесення змін до тендерної документації, не виключення дискримінаційних вимог, будемо змушені звернутись до органу оскарження, та інших антикорупційних органів. Слава Україні! Слава нашим ЗСУ! Геть російську і білоруську нечисть з нашої Української Землі!
Доброго дня! Дякуємо за інтерес до даної процедури закупівлі. Уважно розглянувши Ваше запитання надаємо відповідь наступного змісту.
В першу чергу повідомляємо, що в тендерній документації відсутні вимоги про надання сертифікатів відповідності. Тому наведені Вами доводи щодо сертифікатів відповідності не стосуються даної процедури закупівлі.
При цьому, частиною 1 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Крім того, частиною 3 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
Отже, згідно чинного законодавства України тендерна документація може містити стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами.
В такому разі, Замовник дотримуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», вказав в тендерній документації технічні вимоги до предмету закупівлі, в тому числі «Відповідність EN 840-2». Необхідність даної вимоги зумовлена тим, що вивіз сміття з нашої громади проводиться сміттєвозом, що сумісний з контейнерами, що відповідають EN 840-2. Отже, Замовник не вбачає доцільність внесення змін до тендерної документації, оскільки відсутні порушення чинного законодавства України.
