Вимога
Дана відповідь
UA-2018-09-06-000427-b.c1
Оскарження рішення про визнання переможця
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРО-ІНЖИНІРІНГ» (м.Харків), Замовник опублікував Протокол від 27.09.2018 р. засідання тендерного комітету ДП «Маріупольський морський торговельний порт» щодо розгляду та відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРО-ІНЖИНІРІНГ» (м.Харків), який того ж дня було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу, (надалі – «Оскаржуване рішення»).
Як вбачається з Протоколу розгляду та відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРО-ІНЖИНІРІНГ» (м.Харків), члени тендерного комітету прийшли до висновку, що відповідно до п. 4. ч.1 ст. 30 Закону, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме – всупереч вимогам п.1 розділу 3 тендерної документації, де вимагалося, що учасником надається копія сторінок паспорту (чинного на дату подання) уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та договору (а саме сторінки 1-6 та місце проживання (якщо сторінка 6 не містить ніякої інформації, її надання не обов’язкове)) – в складі пропозиції Учасника відсутня 4, 5 та 6-та сторінка паспорта.
ТОВ «ПРО-ІНЖИНІРІНГ» (м.Харків) не погоджується з прийнятим рішенням з огляду на наступне. Тендерною документацією Замовника передбачено надання завіреної копії сторінок паспорту (чинного на дату подання) уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та договору (а саме сторінки 1-6 та місце проживання (якщо сторінка 6 не містить ніякої інформації, її надання не обов’язкове)) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, або двостороння копія паспорту громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492VI, зі змінами. Згідно п. 6. Положення «Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон», затвердженого зі змінами Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII, на першу і другу сторінки паспортної книжечки заносяться прізвище, ім'я та по батькові, дата і місце народження. На першій сторінці також вклеюється фотокартка і відводиться місце для підпису його власника. На другу сторінку заносяться відомості про стать, дату видачі та орган, що видав паспорт, ставиться підпис посадової особи, відповідальної за його видачу. Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта. В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ПРО-ІНЖИНІРІНГ» (м.Харків) надано завірені копії 1, 2, 3 сторінок паспорту Седракяна Соса Левановича, 1952 року народження, якого вповноважено Учасником підписувати документи тендерної пропозиції. На момент подання його Замовнику, даний документ є чинним, до паспортної книжечки Седракяна С.Л. вклеєна фотокартка на 1 сторінці при досягненні громадянином 55- річного віку, що відповідає вимогам законодавства України. Оскільки Седракян С.Л. отримав паспорт громадянина у 55 років, то відповідно 4, 5 та 6 сторінка паспорту не може містити жодну інформацію і відсутність її копії в складі тендерної пропозиції не порушує принципу відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. ТОВ «ПРО-ІНЖИНІРІНГ» (м.Харків) не погоджується з прийнятим рішенням та вважає зазначені підстави для відхилення необґрунтованими, як такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність Учасника, порушення Замовником принципів здійснення закупівель, визначених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Для підтвердження відсутності будь-яких записів ТОВ «ПРО-ІНЖИНІРІНГ» (м.Харків) надає завірені копії 4, 5 та 6 сторінки паспорта Седракяна С.Л.
На Вашу Вимогу надаємо додаткову інформацію стосовно відхилення пропозиції ТОВ «ПРО-ІНЖИНІРІНГ» по процедурі закупівлі послуг: Код ДК 021:2015 50710000-5 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель» (Послуги з технічного обслуговування побутових кондиціонерів на підрозділах ДП «ММТП») (UA-2018-09-06-000427-b).
Згідно з вимогами тендерної документації учасник в складі пропозиції повинен надати «Скановану копію з документа (сторінок паспорта уповноваженої (уповноважених) особи (осіб)) на підписання документів пропозиції (а саме сторінки 1-6 та місце проживання (якщо сторінка 6 не містить ніякої інформації, її надання не обов’язкове)) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки. Або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копію іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 №5492VI (зі змінами).»
В складі пропозиції ТОВ «ПРО-ІНЖИНІРІНГ» всупереч вимогам ТД відсутні копії сторінок 4,5 та сторінки 6 паспорта уповноваженої особи на підписання документів пропозиції. Умовами тендерної документації допускається ненадання копії 6-ої сторінки паспорта в разі, якщо ця сторінка не містить ніякої інформації. Стосовно сторінок 4 та 5 ці умови не розповсюджуються.
Таким чином, ненадання в складі пропозиції сторінок 4 та 5 паспорта уповноваженої особи на підписання документів пропозиції є невідповідністю умовам тендерної документації. Згідно пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхилив тендерну пропозицію як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.