Вимога
Залишено без розгляду
UA-2021-06-24-002920-a.b2
Prozorro
Згідно протоколу відхилення відповідно до ФОП Божок Наталії Михайлівни Ви вказали дві причина: 1. Відповідно до п.4 Додатку 2 до Оголошення, доставка обладнання здійснюється Учасником, про що у складі пропозиції Учасником надають гарантійний лист. -Ваша відповідь: Учасник не надав у складі пропозиції вищезазначеного листа, що не відповідає умовам оголошення. Але якщо подивитись які документи надав Учасник ФОП Божок Наталія Михайлівна, то можна знайти такий документ як "Цінова пропозиція". В якому є пункт 2, де вказано наступне "У разі визначення нас переможцем та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, ми візьмемо на себе зобов'язання виконати всі умови, передбачені договором". І якщо подивитися в договір, то в ньому є параграф V. ПОСТАВКА ТОВАРІВ, в якому чітко вказані умови поставки товару, а саме: 5.1. Поставка товару проводиться згідно заявок Замовника та передається уповноваженому представнику складу. Строк (термін) поставки товару: до 31.08.2021 року 5.2. Місце поставки товарів – Хмельницька обл., м. Городок, вул. Грушевського, 51. 5.3. Постачальник зобов’язаний одночасно з Товаром передати Замовнику документи, що стосуються Товару та підлягають переданню разом із Товаром відповідно до Договору, та актів цивільного законодавства. 5.4. Право власності на Товар та ризик випадкової його загибелі переходить до Замовника з моменту приймання Товару Замовником за видатковою накладною. Вказано місце поставки товару "Хмельницька обл., м. Городок, вул. Грушевського, 51.", вказано що Учасник ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ ПЕРЕДАТИ Замовнику Товар і документі. Виходячи з вищевказаного Учасник ФОП Божок Наталія Михайлівна надав письмову гарантію та зобов'язався поставити Товар на всіх умовах Замовника. Йдемо далі... Друга причина: 2. Відповідно до п.2 Додатку 2 до оголошення, відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником товар вимогам встановленим у Технічній специфікації (опис предмета закупівлі), підтверджується шляхом надання Учасником у складі пропозиції заповненої таблиці, з зазначенням показників запропонованого Учасником товару та зазначенням відповідності "так" або "ні" із вказання КОНКРЕТНОГО значення показнику товару запропонованого Учасником. Дуже цікаве та змістовне формулювання:) Якщо знову ж подивитися в документ "Цінова пропозиція" ФОП Божок Наталії Михайлівни, там чітко вказана назва Товарів яку пропонує Учасник. І цей Товар один в один такий самий який вказаний у Предметі закупівлі і тому абсолютно не має сенсу ставити "так" або "ні". Загалом вся ситуація дуже нагадує звичайну тендерну схему, в якій беруть участь два знайомі між собою учасника. Один перебиває ціну, щоб усунути конкурентів. А потім його друга, із значно вищою ціною, визнають переможцем. А якщо витратити трішки часу (2 хвилини) для пошуку мережі, то можна побачити що Учасник ФОП "БОЖОК НАТАЛІЯ МИХАЙЛІВНА" та Учасник ПП "АЛЕГРО-МЮЗІК" неодноразово брали участь в одному тендері, конкурували… Далі вирішили не шукати. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-11-06-007700-c https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-11-11-011464-a Виходячи з фактів, ситуація очевидна. В результаті Ваших дій, система Прозоро втратила свій сенс. Оскільки задумувалась як засіб для економії коштів держави. Замість 190000грн за комплект невідомого обладнання, в колах компетентних людей, була можливість отримати обладнання всесвітньо відомих брендів значно кращої якості з економією в 70000 грн. Але мабуть завадили особисті інтереси. Маємо намір звернутися до антикорупційних органів.
Добрий день. Уповноважена особа розглянула вашу вимогу. За результатами розгляду повідомляємо наступне:
Відповідно до ч.3 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; 2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності); 3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі; 4) кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг; 5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 6) умови оплати; 7) очікувана вартість предмета закупівлі;
8) період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель); 9) кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж два робочі дні з дня закінчення періоду уточнення інформації про закупівлю); 10) перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв; 11) розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати); 12) розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати); 13) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі.
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися ІНША інформація.
В п.4 Додатку 2 до Оголошення міститься імперативна норма щодо надання у складі пропозиції гарантійного листа, який підтверджує, що доставка обладнання здійснюється Учасником, проте Учасником не надано у складі пропозиції вищезазначеного гарантійного листа, що не відповідає умовам Оголошення.
Відповідно до п.2 Додатку 2 до Оголошення, відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником товару вимогам встановленим у Технічній специфікації (опис предмета закупівлі), підтверджується шляхом надання Учасником у складі пропозиції заповненої таблиці. Разом з тим повідомляємо, що у Додатку 2 до Оголошення міститься таблиця, де у графі під назвою «Показники товару, Запропонованого Учасником (відповідність – «так» або «ні» із вказанням конкретного значення показника)» чітко встановлена вимога зазначити показники товару із зазначенням відповідності «так» або «ні» із вказанням конкретного значення показника.
Проте, всупереч вищезазначеним вимогам, Учасник надав у складі пропозиції Технічну специфікацію (опис предмета закупівлі) (файл «Технічна специфікація.pdf»), в якій не вказано конкретних значень показників товару, що не відповідає умовам Оголошення.
Відповідно до вимог п.1 ч.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Тому, за результатами розгляду пропозиції ФОП Божок Н.М. уповноважена особа Замовника прийняла рішення відхилити пропозицію на підставі п.1 ч.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі», що свідчить про те, що Замовник здійснив розгляд пропозиції відповідно до вимог чинного законодавства.
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2021-06-24-002920-a.a1
Дякуємо за увагу
Цікаве обгрунтування відмови, дякуємо за увагу :-)
Добрий день. На вашу вимогу повідомляємо наступне: Уповноважена особа провела розгляд пропозиції ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДЗЮБІЙ МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ.
За результатами розгляду встановлено, що його пропозиція не відповідає умовам поданого оголошення, а саме:
І. Відповідно до п.п.1.1. п.3.5.1. ч.5 Розділу ІІІ Оголошення, для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», Учасник повинен надати у складі пропозиції інформаційну довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідні для забезпечення поставки товару, що є предметом закупівлі.
Учасник не надав у складі пропозиції вищезазначену інформаційну довідку, що не відповідає умовам Оголошення.
ІІ. Відповідно до п.п.2.1. п.3.5.1. ч.5 Розділу ІІІ Оголошення, для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», Учасник повинен надати у складі пропозиції інформаційну довідку в довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для виконання умов договору.
Учасник не надав у складі пропозиції вищезазначену інформаційну довідку, що не відповідає умовам Оголошення.
ІІІ. Відповідно до п.п.3.1. п.3.5.1. ч.5 Розділу ІІІ Оголошення, для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», Учасник повинен надати у складі пропозиції довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплену печаткою Учасника, з зазначенням кількості аналогічних договорів*, які укладені в 2018-2020 роках, разом із аналогічними договорами (не менше 2-ох) що вказані в довідці.
Учасник надав у складі пропозиції інформаційну довідку виконаних тендерів та договорів (файл «Інформаційна довідка виконаних тендерів та договорів.pdf») та один аналогічний договір укладений з Відділом культури, молоді та спорту Деражнянської районної державної адміністрації (файл «Копія договору виконання тендеру з аналогічним предметов закупівлі АС 820.pdf»). Разом з тим, умовами Оголошення передбачалось надання Учасником у складі пропозиції не менше двох аналогічних договорів, що вказані у довідці. Отже пропозиція ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДЗЮБІЙ МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ не відповідає умовам Оголошення.
Уповноважена особа повідомляє, що відповідно до вимог п.1 ч.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2021-06-24-002920-a.b3
Необгрунтовані причини відмови Учаснику
Відповідно до Протоколу прийняття рішення уповноваженою особою про розгляд пропозиції на закупівлю "Код ДК 32340000-8 - Мікрофони та гучномовці(Кoмплект звукового обладнання, мікшерний пульт, радіосистема, стійка мікорофонна) та прийняття рішення про відхилення пропозиції від 21 липня 2021 р. № 78 встановлено , що пропозиція ПП "АЛЕГРО-МЮЗІК" не відповідає умовам поданого оголошення, а саме: 1. Учасником не надано Гарантійного листа про те, що доставка товару здійснюється Учасником відповідно до п.4 Додатку 2 до Оголошення. На даний пункт ПП "АЛЕГРО-МЮЗІК" може зауважити те, що згідно п.2 Додатку 1 Оголошення про закупівлю ПП "АЛЕГРО-МЮЗІК" бере на себе зобовязання, у разі визначення нашої пропозиції Переможцем, виконати всі умови Договору. Відповідно до розділу "5. Поставка товару" Проекту Договору який викладений у Додатку 3 до Оголошення про закупівлю чітко прописано що доставка Товару Замовнику здійснюється за його заявкою та передається уповноваженому представнику складу за адресою: Хмельницька обл. м. Городок, вул. Грушевського, 51, а також ПП "АЛЕГРО-МЮЗІК" у складі пропозиції надав Лист погодження з істотними умовами договору де погодився з усіма пунктами Договору викладеними у Додатку 3 до Оголошення. Враховуючи викладене вище ПП "АЛЕГРО-МЮЗІК" може стверджувати, що нашим підприємством були надані всі гарантії щодо доставки Товару Замовнику. 2. Відповідно п.2 ПП "АЛЕГРО-МЮЗІК" всупереч вимогам Додатку 2 у Технічній специфікації не зазначив конкретних показників характеристик Товару запропонованого Учасникам. ПП "АЛЕГРО-МЮЗІК" зауважує, що запропонований нами товар повністю збігається з Товаром який вимагався у Оголошенні про закупівлю і тому по технічним показникам запропонований Товар не може не відповідати вимогам Технічної специфікації на товар який вимагався. 3. Відповідно пункту в якому вказано що електронний підпис при подачі пропозиції не збігається з підписом на самих документах поданих Учасником ПП "АЛЕГРО-МЮЗІК" змушені звернути Вашу увагу на те, що відскановані документи з власноручним підписом керівника підприємства та відбитком печатки не ПІДПАДАЮТЬ під визначення "Електронний документ" яке наведене у ст. 5 ЗУ "Про електронні документи та електронний документообіг" від 22.05.2003 р. № 851-IV
Добрий день. Уповноважена особа розглянула вашу вимогу. За результатами розгляду повідомляємо наступне:
Відповідно до ч.3 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; 2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності); 3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі; 4) кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг; 5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 6) умови оплати; 7) очікувана вартість предмета закупівлі;
8) період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель); 9) кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж два робочі дні з дня закінчення періоду уточнення інформації про закупівлю); 10) перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв; 11) розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати); 12) розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати); 13) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі.
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися ІНША інформація.
В п.4 Додатку 2 до Оголошення міститься імперативна норма щодо надання у складі пропозиції гарантійного листа, який підтверджує, що доставка обладнання здійснюється Учасником, проте Учасником не надано у складі пропозиції вищезазначеного гарантійного листа, що не відповідає умовам Оголошення.
Відповідно до п.2 Додатку 2 до Оголошення, відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником товару вимогам встановленим у Технічній специфікації (опис предмета закупівлі), підтверджується шляхом надання Учасником у складі пропозиції заповненої таблиці. Разом з тим повідомляємо, що у Додатку 2 до Оголошення міститься таблиця, де у графі під назвою «Показники товару, Запропонованого Учасником (відповідність – «так» або «ні» із вказанням конкретного значення показника)» чітко встановлена вимога зазначити показники товару із зазначенням відповідності «так» або «ні» із вказанням конкретного значення показника.
Проте, всупереч вищезазначеним вимогам, Учасник надав у складі пропозиції Технічну специфікацію (опис предмета закупівлі) (файл «Тех специфікація.pdf»), в якій не вказано конкретних значень показників товару, що не відповідає умовам Оголошення.
Відповідно до п.п.3.1.3. п.1 Розділу ІІІ Оголошення, під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений удосконалений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 3.1.4. цього оголошення.
Відповідно до п.п.3.1.4. п.1 Розділу ІІІ Оголошення, Повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника (юридичної особи) процедури закупівлі та договору про закупівлю підтверджується одним із наступних документів: виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення, або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції та договору.
Учасник надав у складі пропозиції скановані документи за підписом в.о. директора Махно Є.С. та наказ про виконання обов’язків тимчасово відсутнього директора, наказ про призначення директора Устинова Є.Є. Проте, пропозиція містить накладений удосконалений електронний підпис Михалко М.А. та не містить документів, які підтверджують повноваження Михалко М.А. на підпис документів пропозиції, що вимагаються згідно п.п.3.1.4 п.1 Розділу ІІІ Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення.
Крім того, відповідно до п.3 Додатку 2 до Оголошення, Учасник у складі пропозиції надає лист, складений у довільній формі, із зазначенням гарантійного терміну (строку) експлуатації запропонованого ним товару та підтвердження відповідності товару іншим вимогам. Учасник не надав у складі пропозиції вищезазначеного листа, що не відповідає умовам Оголошення.
Відповідно до вимог п.1 ч.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Тому, за результатами розгляду пропозиції ПП «Алегро-Мюзік» уповноважена особа Замовника прийняла рішення відхилити пропозицію на підставі п.1 ч.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі», що свідчить про те, що Замовник здійснив розгляд пропозиції відповідно до вимог чинного законодавства.
