Послуги з розміщення в хмарному сервісі, обробки та передачі даних (резерв)

Протокольним рішенням уповноваженою особою № 7 від 06.10.2025 Замовник визначив переможцем процедури Закупівлі ТОВ «ФАЙБЕРАКС ЮА» і опублікував в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «ФАЙБЕРАКС ЮА» (далі – Протокол/Протокольне рішення)(файл «7. Рішення УО про намір укладення договору ВТО.docx ») (додаток 1 до Скарги). ТОВ «АНТЕ МЕДІАМ» не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення ТОВ «ФАЙБЕРАКС ЮА» переможцем процедури Закупівлі та з відповідним наміром Замовника укласти договір з переможцем, виходячи з такого. Детально ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «ФАЙБЕРАКС ЮА» було встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «ФАЙБЕРАКС ЮА» не відповідає умовам Технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі визначених в тендерній документації на Закупівлю. Тендерна пропозиція ТОВ «ФАЙБЕРАКС ЮА» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації в частині відсутності повної фізичної та операційної незалежності інфраструктури (ХЦОД, обладнання, каналів зв'язку, персоналу, системи управління тощо), що буде використовується для надання Послуг, від інфраструктури та систем Постачальника, який обслуговує основний ХЦОД Замовника за адресою Київ, вул. Куренівська, 21а (основний Постачальник) з яким Замовник має діючий договір. ТОВ «ФАЙБЕРАКС ЮА» не відповідає вимогам Замовника щодо забезпечення принципу катастрофостійкості та усунення конфлікту інтересів, повної фізичної та операційну незалежність інфраструктури, що будуть використовується для надання Послуг, від інфраструктури та систем Постачальника, який обслуговує основний ХЦОД Замовника за адресою Київ, вул. Куренівська, 21а (основний Постачальник ТОВ «ТОРГОВІ СИСТЕМИ») з яким Замовник має діючий договір від 4 груд. 2023 р. № 041223-66Е. Тендерна пропозиція ТОВ «ФАЙБЕРАКС ЮА» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації в частині не підтвердження права ТОВ «ФАЙБЕРАКС ЮА» надавати хмарні послуги з використанням ПЗ гіпервізора Microsoft Hyper V або VMware ESXi на території України. Надані ТОВ "ФАЙБЕРАКС ЮА" листи від Microsoft від 28 серпня 2025 р. та №7432 від 25.11.2020 р. (файл «7.1. Лист-підтвердження від Microsoft.pdf») не підтверджують право ТОВ "ФАЙБЕРАКС ЮА" надавати хмарні послуги з використанням ПЗ гіпервізора Microsoft Hyper V на території України, що підтверджується офіційним продавцем програмної продукції Microsoft на території України компанією ТОВ «Крайон Україна» (додаток 9 до Скарги). Тендерна пропозиція ТОВ «ФАЙБЕРАКС ЮА» має бути відхилена у відповідності до Закону з урахуванням Особливостей у зв’язку з тим, що: - тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; ТОВ «АНТЕ МЕДІАМ» є учасником Закупівлі, подавши тендерну пропозицію та є здатним надавати Замовнику послуги належним чином, згідно умов тендерної закупівлі та претендує на перемогу. Прийняте Замовником Протокольне рішення про визначення переможцем ТОВ «ФАЙБЕРАКС ЮА», тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації Закупівлі, порушує наші законні права та інтереси в здійсненні підприємницької діяльності. Це не лише порушує наше право на рівну участь у тендері та недискримінацію, але й можливість отримання справедливого доходу. Тому, не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «ФАЙБЕРАКС ЮА», Замовник порушив права та охоронювані законом інтереси Суб’єкта оскарження, як учасника процедури Закупівлі, при цьому, Замовник порушив такі пункти Закону: • частину 1 Статті 5 Закону, в якому зазначено, що одними з принципів здійснення закупівлі є добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; • абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей про відхилення тендерної пропозиції учасника. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у Суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі знаходяться у вільному доступі за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-25-004227-a#purchase_information.

25 серпня 2025 р. Акціонерним Товариством «Укрпошта» (далі - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями) UA-2025-08-25-004227-a Послуги з розміщення в хмарному сервісі, обробки та передачі даних (резерв), ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних (далі – Закупівля). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 03 вересня 2025 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли наступні учасники: ТОВ «Файберакс ЮА» (далі – Скаржник/ Суб’єкт оскарження) з пропозицією 86 208 912,00 грн. з ПДВ; ТОВ «Анте Медіам» з пропозицією 104 095 080,00 грн. з ПДВ. ТОВ «ДЕ НОВО» з пропозицією 104 100 000,00 грн. з ПДВ. ТОВ «ГІГАКЛАУД» з пропозицією 105 550 000,00 грн. з ПДВ. Суб’єкт оскарження за результатами аукціону надав найбільш економічну вигідну тендерну пропозицію вартістю 86 208 912,00 грн. з ПДВ. Проте Протокольним рішенням №4 від 10.09.2025р. Замовник, керуючись підпунктами 1 та 2 п. 44 Особливостей та пунктом 6 розділу V тендерної документації, відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ФАЙБЕРАКС ЮА». Скаржник не погоджується з вказаним Рішенням Замовника №4 від 10.09.2025р. та вважає, що воно порушує права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель. Зокрема, Рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника прийняте з порушеннями вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості).