Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

250 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

250 000.00 UAH

Економія:

0.00%

Виконання інженерно-геологічних вишукувань по об’єкту «Реконструкція фонтану у парку культури та відпочинку «Ювілейний» під об’єкт монументального мистецтва (споруда флагштоку Державного Прапору України), по вул.Ювілейна, 64П у м.Краматорськ, Донецької області»

Допорогова закупівля Завершено
UA-2021-03-31-001782-b 69cda3d799da471ea96f8e65c31cdf95
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

ДЕПАРТАМЕНТ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ / #26503980

Адреса:

84122, Україна, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Ярослава Мудрого, 9

Контакт:

Ігор Ігнатов
dkb.p@ukr.net
+38 (067) 125-87-85
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Аукціон:
з
Мінімальний крок аукціону:
7 500.00 UAH. (3.00%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет
(Обласний бюджет Донецької області)
250 000.00 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Вимога
Вирішена
UA-2021-03-31-001782-b.c1
Не відповідність терміну виконання робіт запропонованих Замовником діючим ДБН та ДСТУ
Не відповідність терміну виконання робіт запропонованих Замовником діючим ДБН та ДСТУ
Згідно з ч.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Учасником подано Вимогу «про зміну строку виконання робіт на такий, що відповідає реальному згідно діючих ДБН та ДСТУ». Вимога обґрунтована наступним: «вимога у п.4.3.2 Документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, щодо строку виконання робіт – 5 календарних днів, є неможливою, при умові виконання робіт згідно діючим ДБН та ДСТУ, а також Технічного завдання Замовника, у якому прописано в пункті 4.1. Додаткові вимоги: звіт з геологічних вишукувань повинен містити результати випробувань та лабораторних визначень». За результатами розгляду вимога не підлягає задоволенню виходячи з наступного. Роботи, передбачені предметом закупівлі, виконуються відповідно до ДБН А.2.1-1-2008 «ІНЖЕНЕРНІ ВИШУКУВАННЯ ДЛЯ БУДІВНИЦТВА» (далі - ДБН А.2.1-1-2008). Згідно з п. 3.2.6.3 ДБН А.2.1-1-2008 лабораторні роботи виконують для визначення властивостей ґрунтів та ґрунтових вод, необхідних для прийняття проектних рішень тощо. Тож лабораторні роботи є невід’ємною частиною предмета закупівлі. Разом з тим, учасник зазначив у Вимозі, що: 1) одна повна загрузка монолітів в лабораторії складає 20 зразків монолітів; 2) написання звіту складає 5 днів. Разом з тим, учасник на власний розсуд обирає методи, спосіб, інтенсивність виконання робіт, обладнання, яке використовується для цих цілей, з урахуванням очікуваного строку виконання робіт та вимог державних будівельних норм. Замовник не може врахувати виробничі потужності конкретного учасника під час проведення процедури закупівлі, зокрема обмеження у завантажені лабораторії учасника, яким подано Вимогу. Так само, не може братися до уваги при розгляді Вимоги визначений учасником час для написання звіту (5 днів), складання якого вимагається Документацією до оголошення про спрощену закупівлю, оскільки він не обґрунтований учасником жодним чином та перевищує навіть строки виконання бурових робіт (3-4 дні), визначені самим учасником. Щодо посилань учасника на невідповідність строків виконання робіт державним будівельним нормам та стандартам слід зазначити наступне. ДБН А.2.1-1-2008, відповідно до якого повинні виконуватися роботи, не встановлює строків виконання інженерно-геологічних вишукувань, зокрема мінімально допустимих. Натомість переважна більшість ДСТУ, на які посилається учасник, стосується дослідження просідних грунтів. При цьому, застосування положень даних будівельних норм та державних стандартів учасник обґрунтовує припущенням про тип та властивості ґрунту на місці виконання робіт до фактичного дослідження такого ґрунту та припущенням про те, що роботи виконуються в районі поширення просідних ґрунтів.
Вимога
Вирішена
UA-2021-03-31-001782-b.a2
Зміна вимог Замовника щодо аналогічних договорів
Дискримінаційна вимога Замовника щодо аналогічних договорів
Вимогами ч.3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено перелік інформації, яка зазначається в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Зазначений перелік не є вичерпним. Замовник дійсно вимагає від учасника подання документального підтвердження виконання аналогічного договору. Аналогічна вимога передбачена вимогами статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, Закон передбачає можливість встановлення зазначеного або інших кваліфікаційних критеріїв. Зазначені вимоги Закону покликані допустити до участі в закупівлі лише тих учасників, які володіють певним досвідом, матеріально-технічною базою тощо. Разом з тим, спосіб документального підтвердження відповідності критерію Законом не визначено і встановлюється на розсуд Замовника. Зокрема, Законом не встановлюється визначення терміну аналогічний договір (за який період він повинен був бути виконаний, вартість та т.і.). При ч.3 ст.16 Закону встановлено обмеження при визначенні Замовником способу документального підтвердження лише для критерію фінансової спроможності, а саме: «у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини)». Таким чином, усвідомлюючи, що Законом не передбачено обмежень при визначенні документального підтвердження наявності в учасника досвіду виконання робіт, але враховуючи те, що Закон містить подібні обмеження щодо інших кваліфікаційних критеріїв, Замовник встановив у п.2 додатку 1 до Документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогу: учасником надається договір (договори) на виконання робіт, аналогічних предмету закупівлі, за останні п’ять років. До договору додаються акти виконаних робіт та позитивний лист відгук від замовника за договором. Вартість виконаних робіт за кожним наданим договором, підтверджена актом виконаних робіт, має становити не менш ніж 50% вартості предмета закупівлі (оголошеної Замовником). Департамент керуючись принципом встановленим у ч. 1 ст. 5 Закону максимальна економія та ефективність, свідомо встановив вимоги щодо учасників, тому що вважає, що учасник, що задовольнить цим вимогам, має необхідний досвід та застосовує таку систему управління будівництвом, що надасть змогу виконати роботи вчасно та належного рівня якості
3 питання
Питання:
Запитання щодо Заяви-пропозиції учасника
Згідно п.1 Додатку 1 до Документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Перелік документів, що подаються Учасником згідно з документацією, Учасник повинен подати Заяву-пропозицію, згідно форми, наведеної у Додатку 2. У формі Заяви-пропозиції в Додатку 2 перший абзац викладено так: Ми, (назва Учасника), подаємо свою пропозицію щодо участі у закупівлі (найменування предмету закупівлі) згідно з вимогами документації Замовника закупівлі на загальну суму, що дорівнює остаточній ціні пропозиції Учасника за результатами аукціону, у разі його проведення. Запитання: 1) Як загальна сума, що подана Учасником до початку аукціону може бути остаточною ціною пропозиції Учасника у разі проведення аукціону? 2) Чи означає це, що незважаючи на ціну запропоновану учасником в процесі аукціону, остаточною буде ціна подана Учасником ДО аукціону?
Питання:
Строк виконання робіт
Шановний Замовнику, у п.4.3.2 Документації.... вказаний строк виконання робіт "5 календарних днів". Чи не є це помилкою? Крім того просимо вказати від якого моменту рахувати строк виконання робіт та відобразити дану інформацію в проекті договору.
Питання:
Строк виконання робіт
Відповідно до ДБН –А.2.1-1-2008 «…відбір проб ґрунту здійснюють з інтервалом не більше 1 м у межах товщі стиснення, а нижче - не більше ніж через 2 м...». З 3 свердловин по 35 м – це як мінімум 40-50 монолітів ґрунтів (не менш як 6 монолітів з одного ІГЕ) з яких виконується визначення деформаційних та міцносних характеристик для підтвердження їх статистичної однорідності за складом і властивостями. Враховуючи раніше виконані інженерно-геологічні дослідження на території інженерно-геологічних вишукувань у м. Краматорськ частіше за все геологічний розріз складено суглинком важким, червоно-бурим. Спершу проводиться визначення природної вологості ґрунту (час висушування важких суглинків – не менше 5 год (відповідно до п. 6.1.2.3 ДСТУ Б В.2.1-17: 2009, цей час не остаточний, можливе додаткове досушування ґрунту ще не менше 2 год, до стабілізації вологості). Далі виконується визначення вологості ґрунту на границі розкочування та на границі текучості, також з подальшим висушуванням – не менше 5 год (відповідно до п. 6.1.2.3 ДСТУ Б В.2.1-17: 2009, цей час не остаточний, можливе додаткове досушування ґрунту ще не менше 2 год). Час на підготовку проби суглинку важкого до висушування складає 40 -50 хв на один зразок ґрунту. В подальшому виконується визначення щільності ґрунту методом ріжучого кільця, в залежності від пластичності ґрунту. Моноліт може вирізатись від 10 хв до 30 хв на 1 кільце ( з одного моноліту зазвичай вирізається 2 кільця на компресійні випробування, 3 кільця на випробування на зріз). Тож час підготовки кілець до аналізу складає від 40 хв до 1,5 години/моноліт. Далі виконується гранулометричний аналіз ареометричним методом – не менше 6 випробувань на один ІГЕ. На підготовку кожного зразка ґрунту входить висушування ґрунту до повітряно-сухого стану (не менше 1 доби), розтирання його (30 – 60 хв/зразок), проведення ситового аналізу для відсіювання фракцій більших за 0,05 мм. Час від закінчення збовтування суспензії до вимірювання щільності відповідно табл. 6.1 ДСТУ Б В.2-1-19:2009 складає 211 хв (1 хв для фракції 0,05 мм; 30 хв – 0,01 мм; 180 хв – 0,005 мм). Компресійні випробування для цих ґрунтів виконуються за методом «двох кривих» (за попереднього визначення ступеня водонасичення Sr < 0.8 ч.од.) за методом «однієї кривої» (за попереднього визначення ступеня водонасичення Sr > 0.8 ч.од.). Відповідно до п.7.1, 7.2 ДСТУ Б В.2.1-22:2009: «…7.1. При випробуваннях за схемою "однієї кривої" навантаження штампа на зразок ґрунту із природною вологістю виконують ступенями до заданого тиску». Зважаючи на глибину свердловин: з 0 до 15 м ступені навантаження складають 0,05, 0,1, 0,15, 0,20, 0,25, 0,30 МПа; з 15 до 20 м- складають 0,05, 0,1, 0,15, 0,20, 0,25, 0,30, 0,40 МПа ; з 20 до 25 м - складають 0,05, 0,1, 0,15, 0,20, 0,25, 0,30, 0,40, 0,50 МПа; з 25 до 30 м - складають 0,05, 0,1, 0,15, 0,20, 0,25, 0,30, 0,40, 0,50, 0,60 МПа; з 30 до 35м - складають 0,05, 0,1, 0,15, 0,20, 0,25, 0,30, 0,40, 0,50, 0,60, 0,70 МПа (за методом «двох кривих» дослідження виконуються на зразках-«близнюках», у природному стані і в водонасиченому до заданої вологи). «…7.2. Випробування за схемою "двох кривих" проводять на двох зразках ґрунту, відібраних з одного моноліту. Один зразок випробовують як за схемою «однієї кривої», другий зразок до навантаження замочують до повного насичення водою. Починають замочування …. не менше ніж за 6 год - при випробуваннях просідних суглинків і глин. Потім навантажують зразок штампом ступенями до заданого тиску Ррr замочування при цьому продовжують….. …Кожний ступінь тиску витримують до умовної стабілізації осідання зразка ґрунту. За умовну стабілізацію осідання та просідання приймають приріст деформації зразка, що не перевищує 0,01 мм за 3 год….» Відповідно до ДСТУ Б В.2.1-4-96 п.5 «Методи визначення характеристик міцності та деформованості» та табл. 5.1 для суглинків з І р> 12: - час насичення зразків водою – не менше 12 год; - час витримування ступенів тиску – не менше 30 хв на одній ступені тиску; - час умовної стабілізації деформації на кінцевому ступені тиску складає 12 год. Тож на один моноліт ґрунту необхідно: - природна вологість – не менше 5 год (без урахування додаткового висушування); - визначення вологості ґрунту на границі розкочування та на границі текучості: 40 – 50 хв на підготовку проби, висушування – не менше 5 год (без урахування додаткового висушування); - визначення щільності ґрунту методом ріжучого кільця – від 40 хв до 1,5 години/моноліт; - гранулометричний аналіз ареометричним методом: висушування ґрунту до повітряно-сухого стану – не менше 1 доби; підготовка до випробування ситовим методом – 30 – 60 хв/зразок; час від закінчення збовтування суспензії до заміру щільності ареометром - 211 хв. - компресійні випробування з врахуванням часу стабілізації на кожній ступені тиску – від 3 до 5 діб; - Випробування на зріз – не менше 2 діб. Одна повна загрузка монолітів в лабораторії складає 20 зразків монолітів. Звідси, 40-50 монолітів на компресійні випробування можуть виконуватися від 6 до 15 діб. Випробування на зріз 40-50 монолітів будуть виконуватися не менше 4-6 діб. Узагальнення отриманих лабораторних випробувань ще 3 дні. Написання звіту (з графічними матеріалами) 5 днів. Якщо доступ до об’єкту здійснюється без отримання додаткових дозволів з боку Замовника, то бурові роботи складатимуть 3-4 дні. Підраховуючи вище наведене, на виконання робіт за закупівлею UA-2021-03-31-001782-b Виконання інженерно-геологічних вишукувань по об’єкту «Реконструкція фонтану у парку культури та відпочинку «Ювілейний» під об’єкт монументального мистецтва (споруда флагштоку Державного Прапору України), по вул.Ювілейна, 64П у м.Краматорськ, Донецької області» необхідно від 21 до 32 календарних днів. Отже, вимога у п. 4.3.2. Документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, щодо строку виконання робіт - 5 календарних днів, є неможливою, при умові виконання робіт згідно діючим ДБН та ДСТУ, а також Технічного Завдання Замовника, у якому прописано в пункті 4.1. Додаткові вимоги: звіт з геологічних вишукувань повинен містити результати випробувань та лабораторних визначень. Жодний добросовісний Учасник не в змозі виконати таку вимогу, тому вона є дискримінаційною. Згідно, п. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Для здійснення закупівлі за принципами п. 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - добросовісна конкуренція, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, просимо змінити строк виконання робіт на такий, що відповідає реальному згідно діючих ДБН та ДСТУ.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Виконання інженерно-геологічних вишукувань по об’єкту «Реконструкція фонтану у парку культури та відпочинку «Ювілейний» під об’єкт монументального мистецтва (споруда флагштоку Державного Прапору України), по вул.Ювілейна, 64П у м.Краматорськ, Донецької області»
1 раб.
71510000-6 — Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань
по 31.12.2021
84300, Україна, Донецька область, м. Краматорськ, вул.Ювілейна, 64П

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Iншої події Пiсляплата 100% 35 робочих днів Оплата здійснюється по завершенню робіт. Строк оплати – 35 робочих днів – є орієнтовним і в будь-якому разі розрахунки проводяться в період дії договору.

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ГЕОЛОГІЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АРТЕМГЕОЛОГІЯ"
#32351439
Переможець 250 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ГЕОЛОГІЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АРТЕМГЕОЛОГІЯ"
#32351439
Завершено 250 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 13.04.2021 - 31.12.2021
Оплачено: 250 000.00 UAH