Скарга
Вирішена
UA-2025-03-18-011041-a.c1
ТОВ "НАШ ПАПІР ПЛЮС" #40828948
СКАРГА на рішення про відхилення тендерної пропозиції ( на підставі пункту 44 Постанова №1178 від 12.10.2022р.) Дана скарга сформована та подана у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості, Постанова №1178) на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей). Київський національний університет імені Тараса Шевченка (код ЄДРПОУ 02070944) (далі – Замовник) від 14 березня 2025 року було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), «Папір офсетний формату 64*90см білий» за кодом ДК 021:2015:22990000-6: Газетний папір, папір ручного виготовлення та інший некрейдований папір або картон для графічних цілей. Фактичні обставини ТОВ «НАШ ПАПІР ПЛЮС» (далі – Скаржник) подав тендерну пропозицію та взяв участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником, а також виграв аукціон за результатами закупівлі, і далі перебував на стадії кваліфікації із найнижчою ціною тендерної пропозиції. Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 26 березня 2025 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли наступні учасники: Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція ТОВ “НАШ ПАПІР ПЛЮС” (далі - Скаржник) 167 559,00 UAH з ПДВ 167 559,00 UAH з ПДВ Товариство з обмеженою відповідальністю «БУМВЕСТ» 194 400,00 UAH з ПДВ 194 400,00 UAH з ПДВ Учасник - Скаржник запропонував ціну «167 559,00 грн. з пдв.» під час аукціону для послуг за ДК 021:2015:22990000-6: Газетний папір, папір ручного виготовлення та інший некрейдований папір або картон для графічних цілей, чим його пропозиція зберігає більше 25% кошторису Замовника. 31 березня 2025 року Замовник ухвалив рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, що було зафіксовано в протоколі відхилення тендерної пропозиції (Протокол № 1) (далі – Протокол). Замовник обґрунтував своє рішення відсутністю «про усунення таких невідповідностей відсутній документ:- Аналогічний договір по коду ДК предмета даної закупівлі; -Довідка "Захист довкілля"Аналогічний договір по коду ДК предмета даної закупівлі -Довідка "Захист довкілля".» - Скаржник не погоджується із даними твердженнями протоколу, про що детально в пункті 1 скарги. Також Замовник надав незаконну вимогу про усунення невідповідностей в порядку 24 годин до Скаржника (із вимог, що належно виконані тендерної пропозиції, а також із вимогою про надання документів, що не вимагались тендерною документацією) про що детально в пункті 2 Скарги. Скаржник, ТОВ«НАШ ПАПІР ПЛЮС», вважає, що зазначені рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвели до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) зі скаргою з огляду на таке: 1. Щодо неправомірного рішення ЗАМОВНИКА щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника: