Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

935 000.00 UAH
з ПДВ.

Придбання обладнання для благоустрою території (контейнери для збору ТПВ) (за ДК 021:2015: 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску )

Відкриті торги з особливостями Торги скасовано
UA-2023-09-26-008883-a 68ccda2186f54e5ab544a72c95500a80
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Управління архітектури, капітального будівництва та житлово-комунального господарства Вільногірської міської ради Дніпропетровської області / #26368915

Адреса:

51700, Україна, Дніпропетровська область, м. Вільногірськ, вул. Юрія Устенка, буд. 14

Контакт:

Наталя Печенюк
26368915@mail.gov.ua
+38 (068) 175-72-96
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
9 350.00 UAH. (1.00%)
Забезпечення пропозиції:
10 000.00 UAH

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 935 000.00 грн 100.00
4 скарги/вимоги
Вимога
Відхилено
UA-2023-09-26-008883-a.c1
Вимога щодо усунення дискримінаційної вимоги
Просимо видалити з тендерної документації вимогу щодо "...лист (адресований на ім’я бенефіціара (вигодонабувача /замовника) в довільній формі від фінансової установи (страхової компанії), яка видала страхову гарантію, про наявність розроблених та затверджених керівником фінансової установи (або уповноваженою на це особою) Правил добровільного страхування фінансових ризиків із наданням: копії Правил добровільного страхування фінансових ризиків; копії Рішення Національного Банку України (Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг) «Про реєстрацію Правил страхування (…назва страхової компанія)» (у разі якщо такі Правила розроблені та затверджені керівником фінансової установи (або повноваженою на це особою) до 09 жовтня 2022 року);..." оскільки дана вимога є дискримінаційною по відношенню до надавачів страхових гарантій ( електронних).
Шановний Учасник, Ваша вимога є не обґрунтованою, оскільки дана вимога в ТД ні яким чином не порушує Ваші права та ні яким чином не обмежує конкренцію. Оскільки статтею 6. ЗУ «Про страхування» передбачено, що добровільне страхування - це страхування, яке здійснюється на основі договору між страхувальником і страховиком. Загальні умови і порядок здійснення добровільного страхування визначаються правилами страхування, що встановлюються страховиком самостійно відповідно до вимог цього Закону. Види добровільного страхування, на які видається ліцензія, визначаються згідно з прийнятими страховиком правилами (умовами) страхування. Видами добровільного страхування можуть бути: ….. 18) страхування фінансових ризиків. Статтею 16. ЗУ «Про страхування» передбачено, що Договори страхування укладаються відповідно до правил страхування. Ураховуючи викладене вище, наявність у фінансової установи Правил добровільного страхування фінансових ризиків є обов’язком, так як на їх підставі укладаються Договори страхування. І надання листа від страхової компаній про підтвердження наявності Правил добровільного страхування фінансових ризиків із наданням: копії Правил добровільного страхування фінансових ризиків не є якоюсь складністю для Учасників.
Скарга
Вирішена
UA-2023-09-26-008883-a.b4
ТОВ "НВП "Укрресурс" #34396623
СКАРГА на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтями Закону та Особливостями
ТОВ "НВП "Укрресурс" відповідно до поданої Скарги з додатками, просить: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду; 2. Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі Придбання обладнання для благоустрою території (контейнери для збору ТПВ) (за ДК 021:2015: 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску ) , ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2023-09-26-008883-a. 3. Зобов’язати Замовника – Управління архітектури, капітального будівництва та житлово-комунального господарства Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, – скасувати Протокольне рішення (Протокол) № 271 від 13.11.2023р стосовно відхилення тендерної пропозиції ТОВ "НВП "Укрресурс".
Вимога
Відхилено
UA-2023-09-26-008883-a.c2
ВИМОГА на рішення Замовника, оформлених у вигляді тендерної документації, яка містить дискримінаційні вимоги.
Керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІI , потенційний Учасник звертається з Вимогою, щодо незаконних рішень Замовника, оформлених у вигляді тендерної документації, яка містить дискримінаційні вимоги, а саме : Замовником торгів ( тендеру ) встановлено вимогу надання "страхової гарантії". Така вимога є дискримінаційною з огляду на таке. Відповідно до п. 1 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, затверджених Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 № 2628, ці Вимоги визначають обов’язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - гарантія), банками, іншими фінансовими установами та страховими організаціями (далі - гарант). Отже, вимоги до забезпечення передбачають три види гарантій: банківська гарантія, гарантія фінансової установи та страхова гарантія. Потенційний Учасник не має відносин із страховими компаніями, які можуть надати таку гарантію, однак, має відкриті рахунки в державному банку, відповідно, може надати банківську гарантію відповідно до цих вимог та Закону. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону, замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про 5 проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції/пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. Отже, Закон не визначає форму забезпечення Пропозицій, Замовник має встановити розмір, строк та застереження щодо неповернення, проте він не може вимагати саме страхову гарантію. Потенційний Учасник може надати лише банківську гарантію, оскільки вона передбачена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Потенційний Учасник має відкриті рахунки в банківських установах та договори щодо видачі банківських гарантій. Таким чином, потенційний Учасник вимагає щоб Замовник передбачив можливість надання банківської гарантії, замість страхової.
Статтею 1. Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що « забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія» Статтею 21. Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що «Оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію: розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати); Статтею 22.Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що « У тендерній документації зазначаються такі відомості: розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати);» Статтею 25. Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що «У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику.» Тож, єдиним видом забезпечення тендерної пропозиції є гарантія. Гарантія може видаватися різними установами, тож в залежності від того, яка саме установа видає гарантію, її можна поділити на види: • банківська гарантія; • страхова гарантія; • гарантія фінансових установ. У зв’язку з тим, що Статтею 21. Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію: розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій, то мовником в межах норм чинного законодавства передбачено надання тендерного забезпечення у вигляді СТРАХОВОЇ ГАРАНТІЇ.
6 питань
Питання:
Відповідь:
Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на пластикові контейнери для твердих побутових відходів, пересувні
В ТД встановлено: Учасник у складі тендерної пропозиції має надати чинний висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на пластикові контейнери для твердих побутових відходів, пересувні (об’ємом, що відповідає вимозі Замовника в тендерній документації). Зауважуємо, що зазначення слова «пересувні» дискримінує учасників, що не містять цього слова у висновку СЕС. Тому просимо внести зміни до тендерної документації та викласти в новій редакції: Учасник у складі тендерної пропозиції має надати чинний висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на пластикові контейнери для твердих побутових відходів (об’ємом, що відповідає вимозі Замовника в тендерній документації). Додатково повідомляємо, що згідно встановлених Вами в Додатку 3 про наявність коліс і так свідчать про те, що контейнер є пересувним. Внесені Вами зміни до ТД щодо вимог до висновку СЕС (видалення слова «пересувний») ніяким чином не вплинуть на предмет закупівлі, а лише є формальність по оформленню висновку СЕС.
Шановний учасник слово «пересувні» ні яким чином не дискримінує учасників, оскільки Замовник в межах даної закупівлі закуповує саме пересувні пластикові контейнери для твердих побутових відходів, що підтверджує опис до товару, який наведено у Додатку 3 до ТД. Замовник вважає за необхідним вимагати висновок санітарно-епідеміологічної експертизи саме на той товар, який закуповує. Наголошуємо на тому, що дана вимога не є дискримінаційною та не є такою, що обмежує конкуренцію. Також зазначаємо, що вимоги в тендерній документації НЕ містять посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва.
Питання:
Відповідь:
Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на пластикові контейнери для твердих побутових відходів, пересувні
Додатково надаємо пояснення, що згідно EN 840-2 всі контейнери є пересувними, так як мають колеса. Так як, всі контейнери згідно EN 840-2 є пересувними і на такі контейнери висновки СЕС отримуються без зазначення слова «пересувний». Зауважуємо, згідно чинного законодавства України не обов’язково щоб в даному випадку було зазначене слово «пересувний». Просимо повідомити, чи повинен висновок СЕС містити слово «пересувний» в такому разі?
Шановний учасник слово «пересувні» ні яким чином не дискримінує учасників, оскільки Замовник в межах даної закупівлі закуповує саме пересувні пластикові контейнери для твердих побутових відходів, що підтверджує опис до товару, який наведено у Додатку 3 до ТД. Замовник вважає за необхідним вимагати висновок санітарно-епідеміологічної експертизи саме на той товар, який закуповує. Наголошуємо на тому, що дана вимога не є дискримінаційною та не є такою, що обмежує конкуренцію. Також зазначаємо, що вимоги в тендерній документації НЕ містять посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва.
Питання:
Відповідь:
Не обгрунтована вимога в тендерній документації щодо надання листа до страхової гарантії ( електронної)
Просимо Замовник обґрунтувати необхідність встановлення у тендерній документації , вимоги документації у редакції: До файлу гарантії обов’язково надаються: - лист (адресований на ім’я бенефіціара (вигодонабувача /замовника) в довільній формі від фінансової установи (страхової компанії), яка видала страхову гарантію, про наявність розроблених та затверджених керівником фінансової установи (або уповноваженою на це особою) Правил добровільного страхування фінансових ризиків із наданням: копії Правил добровільного страхування фінансових ризиків; копії Рішення Національного Банку України (Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг) «Про реєстрацію Правил страхування (…назва страхової компанія)» (у разі якщо такі Правила розроблені та затверджені керівником фінансової установи (або повноваженою на це особою) до 09 жовтня 2022 року); Оскільки - Забезпечення Пропозиції має бути оформлене у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 "Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції". Відповідно до пункту 1 ВИМОГИ до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 ці Вимоги визначають обов’язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - гарантія), банками, іншими фінансовими установами та страховими організаціями (далі - гарант). Відповідно до частини десятої статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Оскільки статтею 6. ЗУ «Про страхування» передбачено, що добровільне страхування - це страхування, яке здійснюється на основі договору між страхувальником і страховиком. Загальні умови і порядок здійснення добровільного страхування визначаються правилами страхування, що встановлюються страховиком самостійно відповідно до вимог цього Закону. Види добровільного страхування, на які видається ліцензія, визначаються згідно з прийнятими страховиком правилами (умовами) страхування. Видами добровільного страхування можуть бути: ….. 18) страхування фінансових ризиків. Статтею 16. ЗУ «Про страхування» передбачено, що Договори страхування укладаються відповідно до правил страхування. Ураховуючи викладене вище, наявність у фінансової установи Правил добровільного страхування фінансових ризиків є обов’язком, так як на їх підставі укладаються Договори страхування. І надання листа від страхової компаній про підтвердження наявності Правил добровільного страхування фінансових ризиків із наданням: копії Правил добровільного страхування фінансових ризиків не є якоюсь складністю для Учасників.
Питання:
Відповідь:
Сертифікат, який затверджує відповідність стандарту випробувальної продукції (DIN EN 840-2/-5/-6:220-06).
В ТД встановлено: Учасник у складі тендерної пропозиції має надати чинний оригінал або копію сертифікату, який затверджує відповідність стандарту випробувальної продукції (DIN EN 840-2/-5/-6:220-06). Доводимо до Вашого відома, що в Україні сертифікат, що містить текст «DIN EN 840-2/-5/-6:220-06» має лише ТОВ «Склад Сервіс Київ» на контейнери виробника – Sulo. Таким чином вище зазначена вимога дискримінує інших Учасників, що постачають контейнери та мають сертифікати згідно EN 840-2. В такому разі, з метою виключення дискримінаційних вимог, просимо внести зміни до тендерної документації та викласти в новій редакції: Учасник у складі тендерної пропозиції має надати чинний оригінал або копію сертифікату, який затверджує відповідність запропонованого товару EN 840-2.
Можливо внести дані зміни, але викласти в такій редакції: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати чинний оригінал або копію сертифікату, який затверджує відповідність стандарту випробувальної продукції (DIN EN 840-2/-5/-6:220-06 або EN 840-2)»
Питання:
Відповідь:
дискримінаційна вимога щодо страхової гарантії ( електронної)
Просимо уповноважену особу пояснити на підставі чого встановлено дискримінаційну вимогу страхової гарантії ( електронної) , а саме : "...лист (адресований на ім’я бенефіціара (вигодонабувача /замовника) в довільній формі від фінансової установи (страхової компанії), яка видала страхову гарантію, про наявність розроблених та затверджених керівником фінансової установи (або уповноваженою на це особою) Правил добровільного страхування фінансових ризиків із наданням: копії Правил добровільного страхування фінансових ризиків; копії Рішення Національного Банку України (Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг) «Про реєстрацію Правил страхування (…назва страхової компанія)» (у разі якщо такі Правила розроблені та затверджені керівником фінансової установи (або повноваженою на це особою) до 09 жовтня 2022 року);..." Просимо видалити дискримінаційну вимогу, в разі не реагування змушені звернутися в АМКУ за захистом своїх прав та інтересів .
Шановний Учасник, Ваша вимога є не обґрунтованою, оскільки дана вимога в ТД ні яким чином не порушує Ваші права та ні яким чином не обмежує конкренцію. Оскільки статтею 6. ЗУ «Про страхування» передбачено, що добровільне страхування - це страхування, яке здійснюється на основі договору між страхувальником і страховиком. Загальні умови і порядок здійснення добровільного страхування визначаються правилами страхування, що встановлюються страховиком самостійно відповідно до вимог цього Закону. Види добровільного страхування, на які видається ліцензія, визначаються згідно з прийнятими страховиком правилами (умовами) страхування. Видами добровільного страхування можуть бути: ….. 18) страхування фінансових ризиків. Статтею 16. ЗУ «Про страхування» передбачено, що Договори страхування укладаються відповідно до правил страхування. Ураховуючи викладене вище, наявність у фінансової установи Правил добровільного страхування фінансових ризиків є обов’язком, так як на їх підставі укладаються Договори страхування. І надання листа від страхової компаній про підтвердження наявності Правил добровільного страхування фінансових ризиків із наданням: копії Правил добровільного страхування фінансових ризиків не є якоюсь складністю для Учасників.
Питання:
Відповідь:
Залишок по рахунку
В ТД встановлено: Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку/довідки з обслуговуючого банку/банків про наявність рахунків в банківських установах, про відсутність (наявність) позичкової заборгованості за кредитами та про залишок коштів на рахунку (ах). Довідка/ довідки повинні бути надана надані з тих обслуговуючих/ обслуговуючого банку/ банків, які учасник зазначив в довідці про учасника, тобто з банку через який будуть здійснюватися розрахунки за виконання договору по результатам даної закупівлі. Доводимо до Вашого відома, що залишок коштів на рахунку є комерційною та банківською таємницею. Тому просимо внести зміни до тендерної документації та викласти в новій редакції: Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку/довідки з обслуговуючого банку/банків про наявність рахунків в банківських установах, про відсутність (наявність) позичкової заборгованості за кредитами. Довідка/ довідки повинні бути надана надані з тих обслуговуючих/ обслуговуючого банку/ банків, які учасник зазначив в довідці про учасника, тобто з банку через який будуть здійснюватися розрахунки за виконання договору по результатам даної закупівлі.
Дякуємо за питання. Можливо внести зміни в цій частині та викласти даний пункт в наступній редакції: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку/довідки з обслуговуючого банку/банків про наявність рахунків в банківських установах, про відсутність (наявність) позичкової заборгованості за кредитами. Довідка/ довідки повинні бути надана надані з тих обслуговуючих/ обслуговуючого банку/ банків, які учасник зазначив в довідці про учасника, тобто з банку через який будуть здійснюватися розрахунки за виконання договору по результатам даної закупівлі.»
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Придбання обладнання для благоустрою території (контейнери для збору ТПВ) (за ДК 021:2015: 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску )
Активний / 935 000.00 UAH
1 / 3 / 5
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Придбання обладнання для благоустрою території (контейнери для збору ТПВ) (за ДК 021:2015: 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску )
85 шт.
44610000-9 — Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
по 15.12.2023
51700, Україна, Дніпропетровська область, м. Вільногірськ, вул. ім. Ю.М. Устенка, буд. 14

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 120 банківських днів Оплата проводиться Покупцем по факту надходження бюджетних коштів, шляхом перерахування на розрахунковий рахунок Постачальника після підписання Сторонами видаткової накладної, виставленого рахунку з можливим відтермінуванням платежу до 120 банківських днів. Форма оплати безготівкова

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ПП "ГАРАНТ-ВБК"
#41154447
Активна 918 000.00 UAH 918 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "НВП "Укрресурс"
#34396623
Активна 866 898.00 UAH 866 898.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ЮА ПРО"
#44679400
Активна 627 896.70 UAH 627 896.70 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "НВП "Укрресурс"
#34396623
Рішення скасоване 866 898.00 UAH
ТОВ "ЮА ПРО"
#44679400
Відмова - 627 896.70 UAH
ТОВ "НВП "Укрресурс"
#34396623
Переможець 866 898.00 UAH
ТОВ "ЮА ПРО"
#44679400
Рішення скасоване 627 896.70 UAH
ПП "ГАРАНТ-ВБК"
#41154447
Рішення скасоване 918 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "НВП "Укрресурс"
#34396623
Запропоновано 866 898.00 UAH