Вимога
Дана відповідь
UA-2024-05-13-009019-a.b2
Замовник порушив вимоги статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимагаємо відмінити попереднє рішення уповноваженої особи від «07» червня 2024 року.
Вимога Відповідно до тендерної документації відкритих торгів, оголошених в електронній системі уповноваженого органу за № UA-2024-05-13-009019-a та законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме: «У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.» З огляду на викладене, вимагаємо надати відповіді на такі запитання: 1) Вимога Замовника: «Будь-які посилання в технічних вимогах на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, передбачає надання еквіваленту (технічні характеристики еквіваленту не повинні бути гіршими).» (додаток 2) Обґрунтуйте своє рішення, що пропозиція ФОП Коворотні К.С.- «Розподільча здатність відеозапису 848х480 30fps гірше 864x480р 30 к/с, та не відповідає загальним стандартам щодо розподільчої здатності відеозапису. Звертаємо Вашу увагу на те, що для якісного відеозапису потрібна розподільча якість не менш HD (1280×720) або Full HD (1920х1080). Зазначена розподільча якість дає змогу деталізувати відеозапис. 2) Вимога Замовника: «2)документ (гарантійний/ або авторизаційний лист/ або сертифікат дистриб’ютора/ або дилера, тощо) наданий виробником запропонованих товарів (в довільній формі), який підтверджує статус учасника як партнера/ або представника/ або представництва/ або дистриб’ютора/ або дилера продукції, що пропонується до закупівлі. Даний документ повинен також підтверджувати право продажу і виконання гарантійних зобов’язань запропонованої учасником продукції, та бути чинним на дату подачі тендерної пропозиції» та «4) Обов’язкова наявність сертифікованого сервісного центру, для гарантійного обслуговування, та післягарантійного ремонту відеореєстраторів (надати в складі тендерної пропозиції довідку має містити інформацію про місцезнаходження сервісного центру, контактні дані, електронну пошту, веб-сайт (у разі наявності).» Обґрунтуйте своє рішення, що не надання зазначених документів призводять до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. 3) Обґрунтуйте своє рішення про не надання 24 годин на усунення невідповідностей відповідно до законодавства України. 4) Обґрунтуйте своє рішення, що подані у складі тендерної пропозиції Учасника документи «7 Авторизований лист дилера.pdf» та «7. Сертифікат на сервісний центр.pdf» не відповідають тендерної документації за своїм змістом та підготовлені у не відповідності до законодавства України. Звертаємо Вашу увагу, що Учасник закупівлі не може зобов’язати будь-яку особу мати електронну пошту або веб-сайт. Враховуючі викладене, вважаємо, що Замовник порушив вимоги статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимагаємо відмінити попереднє рішення уповноваженої особи від «07» червня 2024 року.
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
Тендерна документація Замовника, а саме додаток 2, містить наступне: «Будь-які посилання в технічних вимогах на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, передбачає надання еквіваленту (технічні характеристики еквіваленту не повинні бути гіршими)» (додаток 2 до тендерної документації) стосується позицій, які містять вираз «не більше або не менше».
При цьому «Розподільча здатність відеозапису» містить чіткі параметри «2560x1440р 30 к/с; 2304х1296р30 к/с; 1920x1080p 30 к/с; 1280х720р 30 к/ с; 864x480р 30 к/с». Оскільки, в тендерній пропозиції ФОП Коворотні К.С.- «Розподільча здатність відеозапису 848х480 30fps», що не відповідає вимогам Замовника.
Згідно додатку 2 до тендерної документації «Технічна специфікація», вимагалося надати Гарантійний/ або авторизаційний лист/ або сертифікат дистриб’ютора/ або дилера, тощо) наданий виробником запропонованих товарів (в довільній формі), який підтверджує статус учасника як партнера/ або представника/ або представництва/ або дистриб’ютора/ або дилера продукції, що пропонується до закупівлі. Даний документ повинен також підтверджувати право продажу і виконання гарантійних зобов’язань запропонованої учасником продукції, та бути чинним на дату подачі тендерної пропозиції. А також встановлено вимогу щодо наявності сертифікованого сервісного центру, для гарантійного обслуговування, та післягарантійного ремонту відеореєстраторів (надати довідку, яка має містити інформацію про місцезнаходження сервісного центру, контактні дані, електронну пошту, веб-сайт (у разі наявності)» . Вищезазначені документи, що стосуються технічної частини предмету закупівлі.
Пункт 43 Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) передбачено: «Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Оскільки в складі тендерної пропозиції були невідповідності, що стосувалися саме технічної частини, тому тендерна пропозиція ФОП Коворотні К.С. була відхилена згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.