Вимога
Дана відповідь
UA-2025-10-06-011158-a.b1
ВИМОГА про надання роз’яснень
ВИМОГА про надання роз’яснень
Відповідь на вимогу
Абзацом другим пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі- Особливості) визначено, що у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
03.11.2025 року о 13:20 надійшла від учасника, пропозиція якого відхилена, вимога про надання роз’яснень щодо його відхилення, яке повинно бути розглянуте не пізніше 07 листопада 2025 року.
Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне:
Абзацом 10 пункту 28 Особливостей встановлено, що перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації.
Виходячи із вищезазначеного, Замовником сформована тендерна документації по даній закупівлі у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» та норм Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178.
Додатками 1 та 9 до Тендерної документації встановлена лише технічна специфікація робіт, що є переліком робіт, які учасник повинен розрахувати надаючи свій кошторис для підтвердження загальної суми тендерної пропозиції.
Пунктом 1.1. частини 1 розділу ІІІ Тендерної документації по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) на закупівлю робіт «Капітальний ремонт покрівлі Узинського ліцею «Обдарованість» Узинської міської ради Київської області по вул. Незалежності, 29 в м. Узин Білоцерківського району Київської області. (код ДК 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)», затвердженої протоколом уповноваженої особи № 47 від 06.10.2025 року (далі- Тендерна документація) встановлено, що тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме документи зазначені в Додатку №3 до тендерної документації.
Додатком 3 до Тендерної документації встановлений перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Відповідно в Додатку 3 до Тендерної документації встановлені наступні документи, які повинен надати учасник:
Розрахунок договірної ціни
Локальні кошториси та розрахунки загальновиробничих витрат
Підсумкова відомість ресурсів
Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів.
Розрахунок прибутку та адміністративних витрат.
Розрахунок показників загальновиробничих та адміністративних витрат (відповідно до Настанови зі змінами) або довідку у довільній формі, якщо у попередньому періоді фінансова діяльність по підприємству не проводилася.
Розрахунок кошторисної заробітної плати, яка застосована учасником у розрахунку договірної ціни (згідно Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затвердженого Мінрегіоном від 20.102016р. № 281 (зі змінами)).
Проект календарного графіку виконання робіт, складеного відповідно до Додатку № 5 до проекту Договору підряду (додаток 2 до тендерної документації).
Слід також зазначити, що згідно абзацу 7 пункту 1.2. розділу І Настанови з визначення вартості будівництва Кошторисних норм України в будівництві, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01 листопада 2021 р. (далі - Настанова) визначено, що договірна ціна – це кошторис, яким визначається вартість будівельних робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена у договорі.
Відповідно, учасник несе відповідальність за правильність складання кошторису та виконання зазначених вимог в частині надання переліку необхідних документів кошторису, який є документом, що відноситься до документів, що підтверджує технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а саме: технічних характеристик робіт, що закуповуються та який Замовником було оприлюднено в Додатку 3 до Тендерної документації.
Підпунктом 2 пункту 44 Особливостей №1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
Виходячи із вищезазначеного, відсутні підстави для задоволення даної вимоги.
Пунктом 43 Особливостей №1178 встановлено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Виходячи із вищезазначеного, Замовник зобов’язаний відхилити на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
З повагою,
уповноважена особа