Молоко та вершки (молоко, молоко згущене)

У відповідь на вимогу ТОВ «Новопільський молокозавод» від 10.09.2021р. Управління освіти, культури, молоді, туризму та спорту Бериславської міської ради (далі – Замовник) повідомляє наступне: Права та обов’язки, якими володіє замовник під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, зокрема і під час розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі, визначаються Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону). Відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. За своїм змістом вимога ТОВ «Новопільський молокозавод» від 10.09.2021р. не є вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації, отже Замовник не має жодних правових підстав для задоволення вимог, викладених у вимозі. Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає правових підстав для подання вимог іншого змісту, при цьому порядок оскарження процедур закупівлі визначено у статті 18 Закону відповідно до якої скарга може бути подана лише до органу оскарження, при цьому Замовник, також не має жодних правових підстав для розгляду Скарг. Щодо змісту вимоги Замовник повідомляє наступне: Умовами тендерної документації встановлені вимоги до предмета закупівлі, які жодним чином не обмежують конкуренцію та спрямовані на забезпечення закладів загальної середньої освіти та закладів дошкільної освіти Бериславської міської ради молоком, яке відповідає вимогам ДСТУ 2661:2010 та має термін зберігання - від 5 до 7 діб. Разом з тим, умовами тендерної документації не передбачено можливості надання аналогу або еквіваленту товару виготовленого за іншими нормативними документами або технічними умовами. Щодо положень тендерної документації, які на думку ТОВ «Новопільський молокозавод» є дискримінаційними та порушують право ТОВ «Новопільський молокозавод» приймати участь у цих торгах повідомляємо, що згідно пункту 1.1 частини 1 розділу ІІ. тендерної документації: «1.1. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів із дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.». Якщо учасник не згоден з правомірністю будь-якої вимоги тендерної документації Замовника, то він в певний строк мав змогу звернутися до Замовника з уточненням цієї вимоги. Також учасник мав можливість вимагати від замовника зміни або скасування вимоги, яка на його розсуд є неправомірною. Разом з тем, учасник в певний термін може оскаржити будь яку вимогу яка на його розсуд є неправомірною. Якщо учасник не зробив жодної із зазначених дій, це означає що усі вимоги є для нього зрозумілими та цілком правомірними й він згоден виконати їх у повному обсязі. Від учасників даної процедури закупівлі жодних звернень за уточненнями, вимог або скарг на неправомірність вимог не поступало. Це означає, що усі учасники були згодні з вимогами Замовника та мали їх виконати у повному обсязі. Таким чином відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Новопільський молокозавод» є цілком правомірним, так як зазначені у протоколі відхилення вимоги були не виконані, що є підставою для відхилення його тендерної пропозиції на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону.