Дизельний генератор

Шановний Замовник ! Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено деякі вимоги, що, на нашу думку, містять дискримінаційні вимоги, щодо інших учасників. У додатку 2 до тендерної документації «Технічні вимоги до предмету закупівлі» містяться вимоги до двигуна дизельного генератора, а саме : «п.20 Ємність масляної системи, л – 23 – не більше» Оскільки, згідно з технічними вимогами до предмету закупівлі, двигун якій підходить за параметрами визначеними замовником є лише двигун Doosan P126TI-II, (також приймаючи до уваги, що замовник вимагає щоб учасник вже мав в наявності на складі такий товар) що призводить до дискримінації учасників, звужує коло учасників та створює умови для зловживань. Оскільки значення для ємності масляної системи для двигунів які виготовлені за європейськими стандартами для дизельних генераторів потужністю 330кВа становить 41 літр (зокрема провідний виробник двигунів PERKINS (Велікобританія) 1506A¬E88TAG5). Оскільки: Предмет закупівлі (Генератор дизельний) є джерелом електроенергії і дана вимога є суто конструктивною особливістю (параметром) комплектуючого предмету закупівлі і не впливає на якість предмета закупівлі, на функціонал предмета закупівлі, на призначення предмета закупівлі і обмежує рівні права інших учасників Тендеру. Відповідно до ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівл: "4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". У ст. 3 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "Принципи здійснення закупівель: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням. У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано: «5. Недискримінація учасників: 3. Замовник НЕ МОЖЕ встановлювати ДИСКРИМІНАЦІЙНІ вимоги до учасників." Вимагаємо видалити вищезазначену вимогу (щодо «п.20 Ємність масляної системи, л – 23 – не більше».) з Тендерної документації, осільки застосування даної вимоги ДИСКРИМІНУЄ права потенційних учасників тендеру, штучно ЗМЕНШУЄ кількість учасників тендеру, створює потенційну можливість корупційних дій та, як наслідок може призвести до ПЕРЕВИТРАТ бюджетних коштів.

Шановний Замовник! Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено деякі вимоги, що, на нашу думку, містять дискримінаційні вимоги, щодо інших учасників. У додатку 2 до Тендерної документації «Загальні вимоги» міститься вимога надати «Сертифікат відповідності дизельного двигуна, яким комплектується дизельний генератор, вимогам по проектуванню, розробці та виробництву дизельних двигунів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015.». Оскільки предметом закупівлі є дизельний генератор то і вимоги щодо відповідності предмету закупівлі, зокрема сертифікати, мають відноситись до готового виробу, а саме до дизельного генератора ТА Оскільки тендерною документацію вимагаються відповідні сертифікати до предмету закупівлі (дизельного генератора в цілому), вимагати від учасників сертифікати на складові є не логічним, призводить до дискримінації учасників, та створює умови для зловживань. Відповідно до ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівл: "4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". У ст. 3 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "Принципи здійснення закупівель: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням. У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано: «5. Недискримінація учасників: 3. Замовник НЕ МОЖЕ встановлювати ДИСКРИМІНАЦІЙНІ вимоги до учасників." Вимагаємо видалити вищезазначену вимогу (щодо «Сертифікат відповідності дизельного двигуна, яким комплектується дизельний генератор, вимогам по проектуванню, розробці та виробництву дизельних двигунів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015.».) з Тендерної документації, осільки застосування даної вимоги ДИСКРИМІНУЄ права потенційних учасників тендеру, штучно ЗМЕНШУЄ кількість учасників тендеру, створює потенційну можливість корупційних дій та, як наслідок може призвести до ПЕРЕВИТРАТ бюджетних коштів.

Шановний Замовник! Тендерною документацією п. «3.1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» вимагається «На документах, що вимагаються цією тендерною документацією повинна стояти дата формування документа актуальна на момент подачі їх до цієї тендерної документації. Тобто, дата створення документа або дата завірення копії документа, що подаються в складі тендерної пропозиції, повинна бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів.» Тобто дата створення всіх документів що вимагаються, має бути не раніше дати оприлюднення оголошення (а саме 25.01.2022). Відповідно до цієї вимоги, документи: що містяться у відкритих єдиних державних реєстрах та мають дату раніше 25.01.2022 – не відповідають вимогам тендерної документації; фінансова звітність яка сформована до 25.01.2022 але є діючою – не відповідає вимогам тендерної документації; інші документи які сформовані до 25.01.2022 але є діючими – не відповідають вимогам тендерної документації, сертифікати та декларації що сформовані до 25.01.2022 але є діючими - не відповідають вимогам тендерної документації. Тому, вимагаємо прибрати вищезазначену вимогу а саме «На документах, що вимагаються цією тендерною документацією повинна стояти дата формування документа актуальна на момент подачі їх до цієї тендерної документації. Тобто, дата створення документа або дата завірення копії документа, що подаються в складі тендерної пропозиції, повинна бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів.» з тендерної документації.

Шановний Замовник ! У додатку 2 до тендерної документації у вимогах до обладнання містяться наступні вимоги «Для підтвердження якості та відповідності технічних характеристик предмета закупівлі Учасником в складі пропозиції надаються: - Сертифікат відповідності дизельного генератора вимогам ДСТУ EN 60204-1:2015, п.6.2, 6.3; ДСТУ EN 61000-6-2:2015, п 4, табл. 1-4; ДСТУ EN 61000-6-4:2016 п.7, табл.1., ISO 14001:2015, ISO 9001:2015. Зокрема вимагається надати сертифікат відповідності дизельного генератора вимогам ISO 9001:2015. Оскільки даний стандарт визначає вимоги до системи менеджмента якості. Саме менеджмента (управління організації), а не до дизель-генератора. Тому вимагаємо прибрати з тендерної документації вимогу надання сертифікату відповідності дизельного генератора вимогам ISO 9001:2015.

Шановний Замовник ! У додатку 2 до тендерної документації у вимогах до обладнання містяться наступні вимоги «Для підтвердження якості та відповідності технічних характеристик предмета закупівлі Учасником в складі пропозиції надаються: - Сертифікат відповідності дизельного двигуна, яким комплектується дизельний генератор, вимогам по проектуванню, розробці та виробництву дизельних двигунів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015.» Зокрема вимагається надати сертифікат відповідності дизельного двигуна вимогам ISO 9001:2015. Оскільки даний стандарт визначає вимоги до системи менеджмента якості. Саме менеджменту (управління організації), а не до дизельного двигуна. Тому вимагаємо прибрати з тендерної документації вимогу надання сертифікату відповідності дизельного двигуна вимогам ISO 9001:2015.

Шановний Замовник ! У додатку 2 до тендерної документації у вимогах до обладнання містяться наступні вимоги : «Для підтвердження якості та відповідності технічних характеристик предмета закупівлі Учасником в складі пропозиції надаються: - Сертифікат відповідності дизельного генератора вимогам ДСТУ EN 60204-1:2015, п.6.2, 6.3; ДСТУ EN 61000-6-2:2015, п 4, табл. 1-4; ДСТУ EN 61000-6-4:2016 п.7, табл.1., ISO 14001:2015, ISO 9001:2015.» Зокрема вимагається надати сертифікат відповідності дизельного генератора вимогам ISO 14001:2015. Оскільки даний стандарт визначає вимоги до системи екологічного менеджменту. Саме менеджменту (управління організації), а не до дизель-генератора. Тому, Вимагаємо прибрати з тендерної документації вимогу надання сертифікату відповідності дизельного генератора вимогам ISO 14001:2015.

Шановний Замовник ! У додатку 2 до тендерної документації у вимогах до обладнання містяться наступні вимоги «Для підтвердження якості та відповідності технічних характеристик предмета закупівлі Учасником в складі пропозиції надаються: - Сертифікат відповідності дизельного двигуна, яким комплектується дизельний генератор, вимогам по проектуванню, розробці та виробництву дизельних двигунів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015.» Зокрема вимагається надати сертифікат відповідності дизельного двигуна вимогам ISO 14001:2015. Оскільки даний стандарт визначає вимоги до системи екологічного менеджменту. Саме менеджменту (управління організації), а не до дизельного двигуна. Тому вимагаємо прибрати з тендерної документації вимогу надання сертифікату відповідності дизельного двигуна вимогам ISO 14001:2015.

Шановний Замовник! Тендерною документацією п. «3.8. Кваліфікаційні критерії та вимоги, встановлені ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагається : «Для участі у процедурах закупівель замовником, відповідно до ст. 16 Закону, визначено, що Учасники повинні мати кваліфікаційні дані, які відповідають наступним критеріям:» «- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (виконані акти послуг/робіт);» Тобто замовник вимагає надати виконані акти послуг / робіт на аналогічний договір. При цьому Вид предмету закупівлі є «Товар», а також проект договору є «Договором поставки» товару. Відповідно підтвердженням досвіду виконання аналогічного договору не мають бути виконані акти послуг/робіт. Вимагаємо прибрати з тендерної документації вимогу надання «виконаних актів послуг/робіт» на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.

Шановний Замовник ! Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено деякі вимоги, що, на нашу думку, містять дискримінаційні вимоги, щодо інших учасників. У додатку 2 до тендерної документації «Технічні вимоги до предмету закупівлі» містяться вимоги до двигуна дизельного генератора, а саме : «п.19 Ємність системи охолодження двигуна, л – 19 – не більше» Оскільки, згідно з технічними вимогами до предмету закупівлі, двигун якій підходить за параметрами визначеними замовником є лише двигун Doosan P126TI-II, (також приймаючи до уваги, що замовник вимагає щоб учасник вже мав в наявності на складі такий товар) що призводить до дискримінації учасників, звужує коло учасників та створює умови для зловживань. Оскільки значення для ємності системи охолодження двигуна зазначена не для повної системи охолодження (при цьому замовник не зазначив це у вимозі). Оскільки, зокрема, навіть для двигуна Doosan P126TI-II ємність системи охолодження складає 51 літр, тому що до системи охолодження входить також і радіатор, а 19л це ємність системи охоложення двигуна Doosan P126TI-II не повна (без радіатора). Оскільки: Предмет закупівлі (Генератор дизельний) є джерелом електроенергії і дана вимога є суто конструктивною особливістю (параметром) комплектуючого предмету закупівлі і не впливає на якість предмета закупівлі, на функціонал предмета закупівлі, на призначення предмета закупівлі і обмежує рівні права інших учасників Тендеру. Відповідно до ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівл: "4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". У ст. 3 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "Принципи здійснення закупівель: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням. У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано: «5. Недискримінація учасників: 3. Замовник НЕ МОЖЕ встановлювати ДИСКРИМІНАЦІЙНІ вимоги до учасників." Вимагаємо видалити вищезазначену вимогу (щодо «п.19 Ємність системи охолодження двигуна, л – 19 – не більше».) з Тендерної документації, осільки застосування даної вимоги ДИСКРИМІНУЄ права потенційних учасників тендеру, штучно ЗМЕНШУЄ кількість учасників тендеру, створює потенційну можливість корупційних дій та, як наслідок може призвести до ПЕРЕВИТРАТ бюджетних коштів.

Шановний Замовник, У Додатку 2 до тендерної документації у вимогах до обладнання містяться наступні вимоги : «Вимоги до обладнання: Країна походження торгової марки виробника обладнання США, Великобританія, Туреччина та Країни ЕС (надати лист-гарантію).» Вважаємо дану вимогу такою, що є не обгрунтованою, не має об’єктивного або раціонального виправдання, призводить до обмеження конкуренції під час проведення закупівлі, а отже є дискримінаційною відносно Учасників - виробників обладнання з країною походження торгової марки - Україна. Вказана вимога є явно дискримінаційною відносно вітчизняних Українських виробників-власників торгової марки, а отже суперечить Закону. Не потрібно ототожнювати слова "Українське" та "Погано", направляйте українські кошти не за кордон. Враховуючи вищевикладене та спираючись на Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон), що визначає Принципи здійснення публічних закупівель: Добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна Економія та Ефективність; Відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; Недискримінація учасників; Об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання Корупційним діям і зловживанням, (ч.4 та ч.5 , ст.22, Закону України Про публічні закупівлі) , Вимагаємо усунути порушення Закону та внести зміни у вищезазначену вимогу додавши до переліку країн походження торгової марки виробника обладнання – «Україна»: «Країна походження торгової марки виробника обладнання Україна, США, Великобританія, Туреччина та Країни ЕС (надати лист-гарантію).»

Шановний Замовник ! Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено деякі вимоги, що, на нашу думку, містять дискримінаційні вимоги, щодо інших учасників. У додатку 2 до тендерної документації «Технічні вимоги до предмету закупівлі» містяться вимоги до двигуна дизельного генератора, а саме : «п.29 Електронний регулятор обертів двигуна – в комплекті» Оскільки, згідно з технічними вимогами до предмету закупівлі, двигун якій підходить за параметрами визначеними замовником є лише двигун Doosan P126TI-II, (також приймаючи до уваги, що замовник вимагає щоб учасник вже мав в наявності на складі такий товар) що призводить до дискримінації учасників, звужує коло учасників та створює умови для зловживань. Оскільки: Предмет закупівлі (Генератор дизельний) є джерелом електроенергії і дана вимога є суто конструктивною особливістю (параметром) комплектуючого предмету закупівлі і не впливає на якість предмета закупівлі, на функціонал предмета закупівлі, на призначення предмета закупівлі і обмежує рівні права інших учасників Тендеру. Відповідно до ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівл: "4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". У ст. 3 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "Принципи здійснення закупівель: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням. У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано: «5. Недискримінація учасників: 3. Замовник НЕ МОЖЕ встановлювати ДИСКРИМІНАЦІЙНІ вимоги до учасників." Вимагаємо видалити вищезазначену вимогу (щодо «п.29 Електронний регулятор обертів двигуна – в комплекті») з Тендерної документації, осільки застосування даної вимоги ДИСКРИМІНУЄ права потенційних учасників тендеру, штучно ЗМЕНШУЄ кількість учасників тендеру, створює потенційну можливість корупційних дій та, як наслідок може призвести до ПЕРЕВИТРАТ бюджетних коштів.