Вимога
Дана відповідь
UA-2023-02-21-014314-a.a2
Безпідставне відхилення пропозиції
Щановний Замовнику! Щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" зазначаємо наступне: У складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" містяться файли: 1) які розкривають інформацію щодо кінцевого бенефіціарного власника компанії та змісту накладених на нього як на фізичну особу санкцій (файл "ВИТЯГ З ЄДР ТВІЙ ГАЗЗБУТ.pdf", файл "Щодо кінцевого бенефіціару.pdf"); 2) які розкривають інформацію щодо не застосування санкцій до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" (файл "Довідка щодо незастосування санкцій до учасника.pdf", зроблена помітка в екранній формі). Ми вважаємо, що у складі тендерної пропозиції надано достатній обсяг інформації про компанію та її кінцевого бенефіціарного власника. Замовником в тенедерній документації не встановлювалися вимоги щодо форми та способу вище зазначеної інформації. Також, уповноваженою особою в протоколі про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" не вказано які саме положення учасник порушив, що стало причиною для відхилення нашої тендерної пропозиції. Враховуючи вищевикладене, у Уповноваженої особи Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" через підстави, визначені в протоколі, оскільки дані підстави відсутні по відношенню до Учасника. Враховуючи вище викладене, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" вимагає: 1) надати роз’яснення щодо того які положення тендерної документації порушені або невиконані ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" при розкритті інформації про кінцевого беніфіціарного власника; 2) повторно проаналізувати нашу пропозицію на предмет наявності та повноти інформації про ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" як компанію та його кінцевого беніфіціарного власника; 3) повернути на кваліфікацію тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ"; 4) завершити процедуру закупівлю у встановленому Законом порядку.
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.03.2023 № 9, підставою для відхилення тендерної пропозиції скаржника було те, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника тендерної закупівлі № UA-2023-02-21-014314-a ТОВ “ТВІЙ ГАЗЗБУТ” було виявлено, що кінцевий бенефіціарний власник учасника закупівлі ТОВ “ТВІЙ ГАЗЗБУТ”, який має відсоток частки статутного капіталу в юридичній особі або відсоток права голосу в юридичній особі: 100, знаходиться під санкціями відповідно до державного реєстру головної бази даних про санкції, накладені через напад росії на Україну. У зв’язку з викладеним учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим частини п’ятнадцятої статті 29 Закону.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань ТОВ “ТВІЙ ГАЗЗБУТ” — бенефіціари: ФІРТАШ ДМИТРО ВАСИЛЬОВИЧ. Тип бенефіціарного володіння: непрямий вирішальний вплив. Роль по відношенню до пов’язаного суб’єкта: КІНЦЕВИЙ БЕНЕФІЦІАРНИЙ ВЛАСНИК.
Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 18.06.2021 „Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)“ передбачено, зокрема: застосувати персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до: 1) фізичних осіб згідно з додатком 1. Додатком 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18.06.2021 „Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)“ передбачено, зокрема: 8 Фірташ Дмитро Васильович; (ФирташДмитрийВасильевич, FIRTASH DMYTRO) 02.05.1965 р.н., громадянин України, уродженець с. Бересток Заліщицького р-ну Тернопільської області, зареєстрований за адресою: м. Київ, вул. Панаса Мирного, буд. 12, кв. 19, ІПН 2386315712: Вид обмежувального заходу (відповідно до Закону України „Про санкції“):
1) блокування активів — тимчасове обмеження права особи користуватися та розпоряджатися належним їй майном;
2) обмеження торговельних операцій;
3) обмеження, часткове чи повне припинення транзиту ресурсів, польотів та перевезень територією України (повне припинення);
4) запобігання виведенню капіталів за межі України;
5) зупинення виконання економічних та фінансових зобов’язань;
6) анулювання або зупинення ліцензій та інших дозволів, одержання (наявність) яких є умовою для здійснення певного виду діяльності, зокрема, анулювання чи зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами;
7) заборона участі у приватизації, оренді державного майна резидентами іноземної держави та особами, які прямо чи опосередковано контролюються резидентами іноземної держави або діють в їх інтересах;
8) повна заборона заходження іноземних невійськових суден та військових кораблів до територіального моря України, її внутрішніх вод, портів;
9) заборона видачі дозволів, ліцензій Національного банку України на здійснення інвестицій в іноземну державу, розміщення валютних цінностей на рахунках і вкладах на території іноземної держави;
10) припинення видачі дозволів, ліцензій на ввезення в Україну з іноземної держави чи вивезення з України валютних цінностей та обмеження видачі готівки за платіжними картками, емітованими резидентами іноземної держави;
11) заборона передання технологій, прав на об’єкти права інтелектуальної власності;
12) позбавлення державних нагород України, інших форм відзначення;
13) інші санкції, що відповідають принципам їх застосування, встановленим Законом України „Про санкції“.
Враховуючи наведене, скаржник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим частини 15 статті 29 Закону, вимогам п.п. 1.2.3 п. 1.2додатку 3 до тендерної документації, отже, тендерна пропозиція скаржника була правомірно відхилена замовником з наведеної вище підстави, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині».
Вимога
Вирішена
UA-2023-02-21-014314-a.c1
Зміна ціни
Шановний Замовнику, Згідно вашого проекту Договору: "Ціна за одиницю товару за цим Договором може змінюватися з дотриманням Сторонами норм, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" Однак, зміна ціни має відповідати вимогам Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 (Особливості), згідно яких зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (на відміну від Закону України "Про публічні закупівлі", де встановлено обмеження 10 % на таке збільшення ціни). Просимо привести пункти договору, які стосуються зміни ціни, у відповідність до Особливостей.
З метою усунення неоднозначного тлумачення положень Проєкту договору тендерної документації по тексту договору після слів: "Статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»" доповнено словами: "з урахуванням пункту 19 Особливостей".