Необхідість внесення змін до тендерної документації, щодо наявності в учасника процедури закупівлі матеріально-технічної бази!!!
Шановний Замовнику процедури закупівлі!!! Аналізуючи вимоги вашої тендерної документації до учасників процедури закупівлі задаєшся наступним логічним питанням. В тендерній документації наявні вимоги, щодо: 1. Наявності в учасника досвіду виконання робіт в формі надання учасником аналогічного договору; 2. Наявності в учасника необхідної мінімальної кількості фахівців (інженерів-проектувальників); Це все добре, все вірно!!! Але виникає наступне логічнне запитання до вас, як до Замовника: чому вас не цікавить питання наявності в учасника процедури закупівлі відповідної матеріально-технічної бази та чинного ліцензійного програмного забезпечнння, яке необхідне для забезпечення якісного виконання робіт (надання послуг) з інженерного проектування, адже проектування здійснюється систем протипожежного захисту, а це питання дотримання пожежних норм та правил, недопущення виникнення пожежі, яка в свою чергу може призвести до значних матеріальних та інших видів збитків!!! Виходячи з вищезазначної інформації, вважаємо за доцільне та вірне рішення, щодо включення вимоги до учасників процедури закупівлі, щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та відповідних технологій*. На підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за довільною формою. Для підтвердження підстави володіння та/або користування учасник процедури закупівлі має надати документи, що підтверджують наявність та право власності або інший документ, який підтверджує право володіння або договори оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (оборотно-сальдова відомість, або інвентаризаційний опис, або акт контрольної перевірки інвентаризації цінностей, або договір оренди, або договір купівлі – продажу, або видаткова(і) накладна(і), або договір про співпрацю, або договір користування чи надання послуг) щодо обладнання та матеріально-технічної бази, зазначених у поданій довідці. Учасник зобов’язаний забезпечити наявність власного або орендованого обладнання, яке необхідне для виконання умов договору, зокрема: наявність комп’ютера та принтера, згідно вимог п.34 чиннох Постанови КМУ №852 від 23.11.2016р. "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення", адже предметом закупівлі є послуги з інженерного проєктування з влаштуванням систем протипожежного захисту, які зрозуміло також відносяться до послуг протипожежного призначення, а також відповідного ліцензійного програмного забезпечення для виконання графічної частини робочого проекту (виконання робочих креслень) та кошторисної документації (виконання кошторисних розрахунків). Для підтвердження надати копії чинних ліцензій та договір на право користування на зазначене в довідці програмне забезпечення. Сподіваємося на здоровий глузд та дотримання норм чинного законодавства України. В іншому разі, ми навіть не здивуємося, якщо Переможцем процедури закупівлі буде організація, яка взагалі немає відповідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які сприятимуть якісному наданню послуг з інженерного проектуванння!!!
Шановний Учасник процедури закупівлі!
Дякуємо за поставлене питання та повідомляємо, що Замовник керується чинним законодавством та неупередженістю і об'єктивністю при визначенні кваліфікаційних критеріїв та інших вимог до учасників закупівель. Керуючись част.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник встановлює один чи декілька з кваліфікаційних критеріїв, а саме: наявність обладнання та матеріально-технічної бази, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. У тендерній документації даної закупівлі визначені такі кваліфікаційні критерії.
Слід зауважити, що згідно част.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. У тендерній документації даної закупівлі включена вся необхідна вичерпна інформація.
Недотримання чинного законодавства та власних вимог тендерної документації
Шановний Замовнику процедури закупівлі!!! В додатку №3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" в Завданні на проєктування в рядку 4. Призначення обєкту, зазначено: Система протипожежного захисту об’єкту (влаштування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи передачі тривожних сповіщень )!!! Натомість в рядку 12. Основні вимоги до проєктування в п.19. Систему керування евакуювання людей про пожежу передбачити у відповідності з ДБН В.2.5-56-2014 (зі змінами). Тобто іншими словами в рядку 4 ви зазначаєте найменування системи: система оповіщення про пожежу!!! а в рядку 12. п.19. Систему керування евакуювання людей про пожежу!!! Тобто два різних найменування однієї і тієї ж системи протипожежного захисту (СПЗ). Доводимо до вашого відома, що відповідно до чинного ДБН В.2.5-56-2014 "Системи протипожежного захисту" (зі змінами №1). розділу 6. СКЛАД СИСТЕМ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ п.6.1 СПЗ поділяють на: а) системи пожежної сигналізації; б) автоматичні системи пожежогасіння; в) автономні системи пожежогасіння; г) системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання); д) системи протидимного захисту; е) системи централізованого пожежного спостерігання; ж) системи диспетчеризації СПЗ; З вищезазначної інформації, яка базується на чинних нормативних документах, чітко можна зрозуміти та переконатися, що системи оповіщення про пожежу не існує!!! Наявна лише система керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання)!!!
Шановний Учасник процедури закупівлі! Дякуємо за поставлене питання та повідомляємо, що Замовником уважно проаналізовано ваше зауваження по зазначеним у додатку №3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" у завданні на проєктування характеристикам. Згідно діючих норм ДБН В.2.5-56:2014 “Системи протипожежного захисту” (зі змінами №1) п.6.1. дійсно системи оповіщення про пожежу як окремого елемента у переліку немає, але вони є складовою частиною системи керування евакуюванням.
У зв’язку з цим ми погоджуємося з вашим зауваженням та повідомляємо, що відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації, щоб вона відповідала чинним нормативним вимогам.
Дякуємо за співпрацю та конструктивний підхід.
В завданні на проектування відсутність будь-яких вимог, щодо виконання кошторису (кошторисної документації)
Шановний Замовнику процедури закупівлі!!! В додатку №3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" наявні лише вимоги, щодо проектування відповідних Систем протипожежного захисту об’єкту!!! Чіткі та абсолютно необхідні вимоги, щодо виконання (розробки) кошторису (кошторисної документації) відсутні взагалі!!! Взагалі не зазначено, чи при складанні кошторисної документації (на стадії розроблення проєктно-кошторисної документації) необхідно передбачити: - кошти на здійснення технічного нагляду??? - кошти на здійснення авторського нагляду??? - кошти на утримання служби замовника??? - вартість проєктно-кошторисної документації та експертизи??? - кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва??? - кошти на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами??? - який повинен бути розмір кошторисної заробітної плати, який є складовою основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України, що схвалюються Кабінетом Міністрів України - ???? грн. та інші показники!!! Адже при проходженні Експертизи проєктно-кошторисної документації, а саме кошторисної її частини, будь-яка без винятку Експертна організація буде вимагати підписане завдання на проєктування із зазначеними чіткими вимогами, щодо розроблення кошторису (кошторисної документації)!!! Виходячи з вищезазначеної інформації, вимагаємо дотримуватися Замовника норм чинного законодавства України на всіх етапах процедури закупівлі, шляхом долучення в завдання на проектування, чітких вимог щодо складання (розробки) кошторисної документації, як це передбачає чинне законодавство України. Сподіваємося на здоровий глузд та дотримання норм чинного законодавства України, як Замовником та і учасниками процедури закупівлі.
Шановний Учасник процедури закупівлі! Дякуємо за Вашу увагу до даної закупівлі. Відповідно Вашого звернення повідомляємо, що Замовником в додатку №3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" п. 6 «Завдання на проєктування» п.9 визначено, що робочий проєкт необхідно розробити у відповідності ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проєктної документації на будівництво» зі Зміною 1 та Зміною2). Згідно даних норм визначено, що склад робочого проєкту включає кошторисну документацію. На етапі проєктування вартість об'єкту визначається у складі інвесторської кошторисної документації, що визначає повну кошторисну вартість об'єкта будівництва. Склад, обсяг та зміст кошторисної документації визначається відповідно до Кошторисних норм України. Настанови з визначення вартості будівництва (дод.8 «Примірна номенклатура зведеного кошторисного розрахунку вартості об' єкта будівництва»).
Необхідність надання Замовником чітким роз'яснень, щодо зазначеної інформації, щодо класів наслідків(відповідальності)
Шановний Замовнику процедури закупівлі!!! В Додатку 1 До Завдання на проєктування вказана наступна інформація: Чисельність людей, що одночасно перебувають на території об'єкту – 278 осіб!!! А потім в останньому стовпичку таблиці вказаний Клас наслідків - СС1 (незначні наслідки)!!! Як це взагалі можна зрозуміти??? Доводимо до вашого відома, що чинного ДСТУ 8855:2019 "Визначення класу наслідків (відповідальності) розділу 4. "Загальні положення" п 4.2. Проектування комплексу(будови), до складу якої входить кілька обєктів, виконують на підставі вихідних даних, зокрема й містобудівних умов та обмежень, на комплекс (будову) у цілому!!! При цьому клас наслідків (відповідальності) такого комплексу (будови) не визначають!!!! Тобто іншим словами ми не маєте ніякого права розділяти комплекс (будови), до складу якої входить кілька обєктів на окремі обєкти в яких на кожен обєкт окремо вказаний клас наслідків (відповідальності) це забороняється чинним ДСТУ 8855:2019 Окрім того, відповідно до абз.3, п.4.13 чинного ДСТУ 8855:2019 До обєктового рівня потрібно зараховувати обєкти, які забезпечують відповідним ресурсом (питне водопостачання, водовідведення, електро-, газо- і теплопостачання) комунікаціями, звязком будівлю (будинок), що за всіма характеристиками таблиці 1 ДСТУ 8855:2019 зараховують до класу наслідків (відповідальності) СС1, або комплекс (будову), що за сукупними показниками не перевищує рівень, установлений для обєктів класу наслідків (відповідальності) СС1!!! Видячи з вищезазначеної інформації ваш комплекс (будови), які зазначені в Переліку стовпичка "Найменування будівлі (споруди) Полтавського віділення бурових робіт БУ «Укрбургаз» ну ніяким чином не може відноситися до класу наслідків (відповідальності) СС1 (незначні наслідки)!!! А 100% відноситься до класу наслідків (відповідальності) СС2 (середні наслідки)!!! Це питання є дуже важливим та суттєвим в контексті величини (обємів) виконання робіт, адже відповідно до п.10, статті 31 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" Проектна документація на будівництво обов’язково має містити розділ інженерно-технічних заходів цивільного захисту, у складі якого може передбачатися будівництво захисних споруд цивільного захисту або споруд подвійного призначення, а також проектні рішення щодо врахування вимог пожежної та техногенної безпеки, для: 1) об’єктів будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, на яких постійно перебуватимуть понад 50 фізичних осіб або періодично перебуватимуть понад 100 фізичних осіб; 2) інших об’єктів будівництва відповідно до переліку, визначеного Кабінетом Міністрів України. Проектні рішення розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту мають забезпечувати дотримання вимог доступності для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення. Окрім того порядок отримання експертного звіту(результат виконання проектно-кошторисної документації), з точки зору подання інформації та виконання відповідних розділів(обєму робіт) на комлекс (будови) обєктів класу наслідків (відповідальності) СС2 (середні наслідки) та відповідно на комлекс (будови) обєктів класу наслідків (відповідальності) СС1 (незначні наслідки) суттєво відрізняються між собою!!! Відповідно постає чітке та логічне запитання, яким чинним нормативним документом та відповідно яким розділом ви керуєтеся зазначаючи в тендерній документації, а саме в Додатку 1 До Завдання на проєктування при Чисельності людей, що одночасно перебувають на території об'єкту – 278 осіб, Клас наслідків відповідальності - СС1 (незначні наслідки)??? Чекаємо на повну інформацію та розяснення. Адже ваша інформація, яка зазначена в Додатку 1 До Завдання на проєктування, Класу наслідків відповідальності - СС1 (незначні наслідки) не відповідає дійсності.
Добрий день, шановний Учасник процедури закупівлі! Дякуємо за Вашу увагу до даної закупівлі. Відповідно Вашого звернення повідомляємо, що згідно п.4.1. Загальні положення ДСТУ 8855:2019 Будівлі та споруди. Визначення класу наслідків (відповідальності) – Клас наслідків (відповідальності) кожного об’єкта, зокрема й тих, що входять до складу комплексу (будови) , зазначають у завданні на проєктування. ПРОЄКТУВАЛЬНИК розраховує клас наслідків (відповідальності) кожного об’єкта під час РОЗРОБЛЕННЯ ПРОЄКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Розрахунок наводять у пояснювальній записці проектної документації на будівництво. Якщо розраховані під час розроблення проектної документації класи наслідків (відповідальності) об’єктів не збігаються із зазначеними в завданні на проєктування, до завдань вносять відповідні зміни. Згідно п.4.2. вищевказаного ДСТУ - Проєктування комплексу (будови), до складу якого входить кілька об’єктів, виконують на підставі вихідних даних, зокрема й містобудівних умов та обмежень, на комплекс (будову ) в цілому. При цьому клас наслідків (відповідальності) такого комплексу не визначають. Також доводимо до Вашого відома, що відповідно п.4.4. ДСТУ 8855:2019 Будівлі та споруди. Визначення класу наслідків (відповідальності)- Класи наслідків об’єктів установлюють за найвищою характеристикою можливих наслідків, отриманих за результатами розрахунків. За рішенням ЗАМОВНИКА може бути прийнятий вищий клас наслідків (відповідальності) об’єкта, ніж визначений за розрахунком, окрім об’єктів, споруджуваних за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Враховуючи даний національний стандарт України Проєктувальником під час розроблення проєктної документації буде розраховано клас наслідків (відповідальності) кожного об’єкта з врахуванням всіх сукупних специфічних параметрів об’єкта з можливим подальшим внесенням змін до Завдання на проєктування.
Дані, що зазначені у Додатку 1 до Завдання на проєктування Замовником внесені згідно даних паспортів та технічних звітів об’єктів будівництва, що входять до складу Об’єкту проєктування «Реконструкція будівель БВО, ЦТТ та СТ Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» з влаштуванням систем протипожежного захисту», виконаних спеціалізованою експертно-технічною організацією.
Недотримання норм чинного законодавства та власних вимог тендерної документації.
Шановний Замовнику процедури закупівлі. В тендерній документації Додаток №4 Проєкт Договору на виконання проєктних робіт з експертизою згідно п.5.12. Підрядник передає Замовнику 4 (чотири) друкованих примірники Проектної документації, 4 (чотири) друкованих примірники кошторису та оригінал висновку (звіту) експертизи. Проектну документацію в електронному вигляді у форматах: текстова частина – DOC, XLS, графічна частина DWG та весь проєкт у форматі PDF на электронному носії та кошторис на электронному носії в форматі АВК-5*ims або сумісного з ним. Проектна документація, розроблена в електронній формі, підписується кваліфікованим електронним підписом Підрядника/підрядників. Ви вимагаєте від учасників процедури закупівлі, щоб графічна частина була виконана та надана учасником в форматі DWG (Автокад) або іншого аналогічного програмного забезпечення для виконання(розробки) робочих креслень графічної частини робочого проекту. Виникає чітке логічне запитання до вас, чому у вас в тенденій документації відсутня вимога до учасників процедури закупівлі, щодо наявності в них та відповідно використання ними при наданні послуг ліцензійного програмного забезпечення на САПР (Автокад) або іншого аналогічного програмного забезпечення. На підтвердження Учасник в своїй тендерній пропозиції зобовязаний надати скан-копію чинної ліцензії на програмне забезпечення та договір на використання ліцензійного програмного забезпечення, без права передачі третім особам, або інший документ, який підтверджує законні підстави використання зазначеного програмного комплексу та який передбачений чинним законодавством України. Доводимо до вашого відома, що використання нелензійного програмного забезпечення "грубо" карається чинним законодавством України, а саме: цивільно-правова відповідальність: згідно ст. 432 ЦК України правовласники ПО мають право подати позов до судових органів у разі порушення їх авторського права. Можна виділити наступні можливі рішення суду (ч. 2 ст. 52 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»): - відшкодування моральної та матеріальної шкоди; - стягнення з порушника доходів, отриманих в наслідок порушення; - опублікування в ЗМІ інформації про порушення; - виплата компенсації в розмірі від 10 до 50 000 мінімальних зарплат і інше. Адміністративна відповідальність: згідно ст. 51.2 КоАП України передбачає за незаконне використання ПЗ штраф від 10 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією незаконно виготовленого обладнання, продукції або матеріалів, використаних для вчинення правопорушення. Також, згідно зі ст. 265, речі, які є знаряддям або об'єктом правопорушення, вилучаються на зберігання на період розслідування. Кримінальна відповідальність: згідно ст. 176 Кримінального кодексу України передбачає кілька покарань, залежно від ступеня нанесення правовласнику матеріальної шкоди. Порушникам загрожує: - штраф від 200 до 3000 НМДГ; - виправні роботи до 2 років; - позбавлення волі від 2 до 6 років з конфіскацією та знищенням носіїв неліцензійного ПЗ; - позбавлення права обіймати певні посади до 3 років. Виходячи з вищезазначеної інформації, вимагаємо дотримуватися Замовника норм чинного законодавства України на всіх етапах процедури закупівлі, шляхом долучення вимоги до учасників, щодо надання ними в своїх тендерних пропозиціях скан-копії чинної ліцензії на САПР (Автокад) або іншого аналогічного програмного забезпечення для виконання(розробки) робочих креслень графічної частини робочого проекту, без права передачі третім особам, або інший документ, який підтверджує законні підстави використання зазначеного програмного комплексу та який передбачений чинним законодавством України. Сподіваємося на здоровий глузд та дотримання норм чинного законодавства України, як Замовником та і учасниками процедури закупівлі.
Шановний Учасник процедури закупівлі!
Дякуємо за поставлене питання та повідомляємо, що Замовник керується чинним законодавством та неупередженістю і об'єктивністю при визначенні кваліфікаційних критеріїв та інших вимог до учасників закупівель. Керуючись част.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник встановлює один чи декілька з кваліфікаційних критеріїв, а саме: наявність обладнання та матеріально-технічної бази, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. У тендерній документації даної закупівлі визначені такі кваліфікаційні критерії.
Слід зауважити, що згідно част.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. У тендерній документації даної закупівлі включена вся необхідна вичерпна інформація.
Щодо робочого проекту
Шановний Замовнику, Згідно з технічним завданням, вказано 14 будівель. Виконавці робіт повинні надавати 14 проектних робіт та 14 експертиз по кожній споруді окремо? Чи можливо один робочий проект з його експертизою?
Шановний Учасник процедури закупівлі! Дякуємо за Вашу увагу до даної закупівлі. Відповідно звернення повідомляємо, що предметом закупівлі є виготовлення та проведення експертизи проектно-кошторисної документації ПКД (РП) «Реконструкція будівель БВО, ЦТТ та СТ Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» з влаштуванням систем протипожежного захисту (м. Полтава, Полтавська область)» – один робочий проєкт та відповідно його експертиза.
Необхідність надання Замовником чітким розясненнь, щодо кошторисів!!!
Шановний Замовнику процедури закупівлі!!! В тендерній документації, а саме в Додатку №4 до тендерної документації Проєкт Договору на виконання проєктних робіт з експертизою в розділі 14. Додатки до Договору зазначена наступна інформація: 14.1. Невід’ємною частиною цього Договору є: 14.1.1. Додаток № 1 – Завдання на проєктування. 14.1.2. Додаток № 2 – «Зведений кошторис № 1 на виконання проєктних робіт». 14.1.3. Додаток № 2.1 – «Кошторис № 1 на проєктні роботи». 14.1.4. Додаток № 2.2. – «Кошторис № 2 на виконання робіт, проведення експертизи». 14.1.5. Додаток № 3 – «Календарний план». 14.1.6. Додаток № 4 – Форма «Інформація про власників контрагента, включаючи кінцевого бенефіціарного власника (контролера)». 14.1.7. Додаток № 5 – Форма «Чек-лист проведення технічного аудиту за Договором». В Додатку № 2 до Договору Зведений кошторис* на виконання проєктних робіт * розрахунок провести у відповідності до «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво». Додаток № 2.1 до Договору Кошторис №1* на проєктні роботи * розрахунок провести у відповідності до «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво». В Додатку № 2.2 до Договору Кошторис №2* на виконання робіт, проведення експертизи * розрахунок провести у відповідності до «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво». Надайте будь-ласка чітку відповідь з метою розуміння, чітких вимог, щодо виконання кошторисної документації на виконання проєктниї робіт та проведення експертизи проєктно-кошторисної документації. Дані розрахунки, щодо Кошторисної варстості на проєктні роботи та проведення експертизи повинні бути виконанні з чітким та беззаперечним дотриманням учасниками вимог чинних нормативних документів, а саме: Розділу 60. Збірника цін на проектні роботи для будівництва. Автоматичні установки пожежогасіння, пожежної і охоронної сигналізації та Кошторисних норм в Україні (КНУ) Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво, Наказ Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, з дотриманням відповідних форм, щодо розрахунку кошторисної документації??? Так, ми все вірно зрозуміли, вашу вимогу, щодо ціноутворення при виконанні учасниками кошторисної документації при подачі їхній тендерних пропозицій??? Чекаю на чітку та змістовну відповідь.
Добрий день, шановний Учасник процедури закупівлі! Дякуємо за поставлене питання та повідомляємо, що Учасники закупівель виконують розрахунки вартості
проєктних робіт та проведення експертизи згідно «Збірника цін на проектні роботи для будівництва» у відповідності Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво) з дотриманням відповідних форм. Виконані учасниками розрахунки вартості вищевказаних робіт зазначаються у «Кошторисі № 1 на проєктні роботи» (Додаток № 2.1 до Договору) та кошторисі 2 на виконання робіт, проведення експертизи» (Додаток № 2.2 до Договору). Загальну вартість проєктних робіт та проведення експертизи Учасники зазначають у зведеному кошторисі на виконання проєктних робіт» (Додаток № 2 до Договору).
Необхідність внесення змін до тендерної документації, так як обєкт відноситься до обєктів критичної інфраструктури!!!
Шановний Замовнику процедури закупівлі!!! В своїй тендерній документації ви вимагаєте від учасників процедури закупівлі надати: 1. Довідку/лист в довільній формі із зазначенням мінімально необхідного переліку фахівців, які обов’язково мають бути залучені для виконання обов’язків за договором. Мінімальний необхідний перелік фахівців, які обов’язково мають бути залучені для виконання робіт: - інженер-проєктувальник, який буде призначений головним інженером проєкту, не менше 1 особи. - інженер-проєктувальник у частині кошторисної документації, не менше 1 особи. - інженер-проєктувальник у частині забезпечення пожежної безпеки (ПБ), не менше 1 особи. Все це дуже добре і ваша вимога є розумною та законною!!! Але виникає наступне запитання до вас, як до Замовника. Об'єкти на яких будуть здійснюватися роботи з інженерного проектування відносяться до обєктів критичної інфраструктури, і зрозуміло вам як Замовнику процедури закупівлі не завадило б мати певні гарантії того, що інженери-проектувальники, які будуть виконати проектні роботи виконали свою роботу якісно на високому інженерному рівні з дотриманням вимог нормативних долкументів та не нанесли вам своїми технічними рішенями жодних фінансових втрат та системи протипожежного захисту були спроектовані таким чином, щоб система була раціональною, діючою та забезпечувати максимальний захист!!! На офіційному сайті "Гільдії проектувальників у будівництві" зазначена інформація, що кожен сертифікований інженер-проектувальник ,який здійснює свою професійну діяльність та має кваліфіккаційний сертифікат "обовязково" повинен заключити Договір цивільно-правової (майнової) відповідальності члена всеукраїнської громадської організації «Гільдія проектувальників у будівництві» (далі – ВУГіП) перед споживачем, іншими словами Договір добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності та чинний страховий поліс!!! Цей вид страхування включає в себе страховий захист від збитків, завданих життю, здоров’ю та/чи майну третіх осіб майном, що знаходиться у володінні, на збереженні чи під контролем Страхувальника у процесі виробничої та господарської діяльності працівниками (інженерами-проектувальниками). Виходячи з вищезазначеної інформації, наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації вимоги, щодо наявності в інженерів-проектувальників, які мають чинні сертифікати відповідповідальної особи, щодо виконання проектних робіт Договірів добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності та чинних страхових полісів!!! Адже інженерне проектування здійснюється систем протипожежного захисту і будь-які невірні (некваліфіковані) рішення фахівця можуть призвести до непоправних фанансових та інших збитків. Сподіваємося на здоровий глузд та дотримання норм та вимог чинного законодавства України, адже даний чинний документ (Договір+страховий поліс) "зобовязаний" мати кожен інженер-проектувальник, який здійснює свою професійну діяльність!!!
Шановний Учасник процедури закупівлі!
Дякуємо за проявлений інтерес до даної закупівлі. Повідомляємо, що об'єкти Замовника, на яких будуть здійснюватися роботи з інженерного проектування відповідно до листа-роз'яснення Міненерго України не відносяться до об’єктів критичної інфраструктури. Також зазначаємо, що Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Недотримання чинного законодавства та власних вимог тендерної документації
Шановний Замовнику процедури закупівлі. В тендерній документації Додаток №4 Проєкт Договору на виконання проєктних робіт з експертизою згідно п.5.12. Підрядник передає Замовнику 4 (чотири) друкованих примірники Проектної документації, 4 (чотири) друкованих примірники кошторису та оригінал висновку (звіту) експертизи. Проектну документацію в електронному вигляді у форматах: текстова частина – DOC, XLS, графічна частина DWG та весь проєкт у форматі PDF на электронному носії та кошторис на электронному носії в форматі АВК-5*ims або сумісного з ним. Проектна документація, розроблена в електронній формі, підписується кваліфікованим електронним підписом Підрядника/підрядників. Ви вимагаєте від учасників процедури закупівлі, щоб кошторис (кошторисна документація) була виконана в форматі АВК-5*ims або сумісного з ним. Виникає чітке логічне запитання до вас, чому у вас в тенденій документації відсутня вимога до учасників процедури закупівлі, щодо наявності в них та відповідно використання ними при наданні послуг ліцензійного програмного забезпечення АВК-5 або іншого аналогічного ліцензійного програмного забезпечення, останньої версії. На підтвердження Учасник в своїй тендерній пропозиції зобовязаний надати скан-копію чинної ліцензії на програмне забезпечення та договір на використання ліцензійного програмного комплексу, без права передачі третім особам, або інший документ, який підтверджує законні підстави використання зазначеного програмного комплексу та який передбачений чинним законодавством України. Доводимо до вашого відома, що використання нелензійного програмного забезпечення "грубо" карається чинним законодавством України, а саме: цивільно-правова відповідальність: згідно ст. 432 ЦК України правовласники ПО мають право подати позов до судових органів у разі порушення їх авторського права. Можна виділити наступні можливі рішення суду (ч. 2 ст. 52 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»): - відшкодування моральної та матеріальної шкоди; - стягнення з порушника доходів, отриманих в наслідок порушення; - опублікування в ЗМІ інформації про порушення; - виплата компенсації в розмірі від 10 до 50 000 мінімальних зарплат і інше. Адміністративна відповідальність: згідно ст. 51.2 КоАП України передбачає за незаконне використання ПЗ штраф від 10 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією незаконно виготовленого обладнання, продукції або матеріалів, використаних для вчинення правопорушення. Також, згідно зі ст. 265, речі, які є знаряддям або об'єктом правопорушення, вилучаються на зберігання на період розслідування. Кримінальна відповідальність: згідно ст. 176 Кримінального кодексу України передбачає кілька покарань, залежно від ступеня нанесення правовласнику матеріальної шкоди. Порушникам загрожує: - штраф від 200 до 3000 НМДГ; - виправні роботи до 2 років; - позбавлення волі від 2 до 6 років з конфіскацією та знищенням носіїв неліцензійного ПЗ; - позбавлення права обіймати певні посади до 3 років. Виходячи з вищезазначеної інформації, вимагаємо дотримуватися Замовника норм чинного законодавства України на всіх етапах процедури закупівлі, шляхом долучення вимоги до учасників, щодо надання ними в своїх тендерних пропозиціях скан-копії чинної ліцензії на програмне забезпечення та чинного договору на використання ліцензійного програмного комплексу для виготовлення кошторисної документації - АВК-5*ims або іншого сумісного з ним, без права передачі третім особам, або інший документ, який підтверджує законні підстави використання зазначеного програмного комплексу та який передбачений чинним законодавством України. Сподіваємося на здоровий глузд та дотримання норм чинного законодавства України, як Замовником та і учасниками процедури закупівлі.
Шановний Учасник процедури закупівлі!
На поставлене Вами питання повідомляємо наступне:
Замовник керується чинним законодавством та неупередженістю і об'єктивністю при визначенні кваліфікаційних критеріїв та інших вимог до учасників закупівель. Керуючись част.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник встановлює один чи декілька з кваліфікаційних критеріїв, а саме: наявність обладнання та матеріально-технічної бази, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. У тендерній документації даної закупівлі визначені такі кваліфікаційні критерії.
Слід зауважити, що згідно част.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. У тендерній документації даної закупівлі включена вся необхідна вичерпна інформація.
Необхідність надання Замовником більш чіткого розяснення, щодо вимоги наявності відповідних фахівіців в учасника
Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації наявна вимога до учасників процедури закупівлі, згідно додатку №1 до тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції: п.1. Довідку/лист в довільній формі із зазначенням мінімально необхідного переліку фахівців, які обов’язково мають бути залучені для виконання обов’язків за договором. Мінімальний необхідний перелік фахівців, які обов’язково мають бути залучені для виконання робіт: - інженер-проєктувальник, який буде призначений головним інженером проєкту, не менше 1 особи. - інженер-проєктувальник у частині кошторисної документації, не менше 1 особи. - інженер-проєктувальник у частині забезпечення пожежної безпеки (ПБ), не менше 1 особи. Роз'ясніть будь-ласка нам як потенційному учаснику процедури закупівлі, чи обов'язково всі ці 3(три) фахівці, які вищезазначені повинні мати кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), повязаних із створенням об'єктів архітектури, а також відповідні свідоцтва підвищення кваліфікації за відповідним напрямком, в разі терміну більше 5 років від дати отримання кваліфікаційного сертифікату відповідним інженером-проєктувальником, відповідно до вимог статті 17 Закону України "Про архітектурну діяльність"??? Чи достатньо буде кваліфікаційного сертифікату та відповідного свідоцтва підвищення кваліфікації на інженера-проєктувальни-ка, який буде призначений головним інженером проєкту та на інженера-проєктувальника у частині кошторисної документації??? Чекаємо на чітку інформацію, щодо вищезазначеної вимоги!!!
Добрий день, шановний Учасник процедури закупівлі! Дякуємо за проявлений інтерес до даної закупівлі. Повідомляємо, що у кваліфікаційних критеріях (додаток 1 до тендерної документації) визначено мінімальний необхідний перелік фахівців, які обов’язково мають бути залучені для виконання робіт, та перелік підтверджуючих документів, що засвідчують освіту/кваліфікацію персоналу.
Згідно ст.17 Закону України «Про архітектурну діяльність» строк дії кваліфікаційного сертифіката для осіб, які не мають перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше ніж один раз на п’ять років, не обмежується. Відомості про дотримання цих вимог вносяться до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Громадяни, які одержали відповідний кваліфікаційний сертифікат, мають особисту печатку та несуть відповідальність за неналежне виконання робіт (послуг), право виконання яких визначено кваліфікаційним сертифікатом, та порушення вимог законодавства, будівельних норм, стандартів і правил. Також враховуючи ст.19 Закону України «Про архітектурну діяльність» визначені проектні роботи, виконання яких не потребує наявності відповідного кваліфікаційного сертифіката - здійснення фахівцями проектних робіт під керівництвом архітектора чи іншого фахівця, який має кваліфікаційний сертифікат на виконання робіт відповідного профілю. Враховуючи лист Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про сертифікацію інженера-кошторисника» від 25.07.2012 № 7/17-12127 кошторис є складовою частиною проектної документації та розробляється під керівництвом головного архітектора або головного інженера проекту (ГАПа, ГІПа), які повинні мати відповідні кваліфікаційні сертифікати та нести відповідальність за належний її рівень, наявність кваліфікаційного сертифіката у розробника кошторисної частини проекту не є обов'язковим.
Замовником будуть перевірені кваліфікаційні сертифікати на виконання робіт відповідного профілю фахівців, що залучатимуться до виконання робіт Учасником закупівлі та їх свідоцтва підвищення кваліфікації за відповідним напрямком.
Необхідність внесення змін, або надання відповідних пояснень Замовником процедури закупівлі!!!
Шановний Замовнику процедури закупівлі!!! Здійснюючи детальний аналіз вашої тендерної документації, виникає ряд запитань, адже вимоги, які зазначені в завданні на проектування "мяко кажучи" протирічать один одному!!! Тепер все давайте розкладемо по полицях наші претензії до вас, як до Замовника, щоло необхідності внесення змін, або надання відповідних пояснень!!! По-перше, Додаток №3 до тендерної документації та Додаток №1 до Договору "Завдання на проектування" рядок 4 Призначення обєкту - Система протипожежного захисту об’єкту (влаштування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи передачі тривожних сповіщень )!!! рядок 15 п.8) інше В проєктній документації (окремим томом) передбачити обов'язкове документальне підтвердження вартості комплектів усіх видів обладнання (устаткування) в редакції п.3.4 КНУ Настанова з визначення вартості будівництва, контрольно-вимірювальних приладів, засобів автоматизації і зв’язку тощо, запірної, регулюючої та запобіжної арматури, труб (не менше двох комерційних пропозиції від виробників або офіційних дилерів), крім позицій по яким вартість надана Замовником. Як це взагалі розуміти??? Звідки візьмуться в системах пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи передачі тривожних сповіщень контрольно-вимірювальні прилади, засоби автоматизації і зв’язку тощо, запірна, регулююча та запобіжна арматури, труби??? Що це за цирк??? По-друге, Додаток №3 до тендерної документації та Додаток №1 до Договору "Завдання на проектування" рядок 14. Клас наслідків (відповідальності) об’єкту будівництва та установлений строк експлуатації. Попередньо приймається клас наслідків СС1. Визначити згідно ДСТУ 8855:2019. Термін експлуатації – не менше 10 років. (Примітка :Віднесення об’єкта до певного класу наслідків (відповідальності середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками) здійснюється проєктною організацією за погодженням із замовником ), як це взагалі розуміти??? Клас наслідків відповідальності розраховується відповідно до чинного ДСТУ 8855:2019 розділу 4 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ п.4.1 Клас наслідків (відповідальності) кожного об’єкта, зокрема й тих, що входять до складу комплексу (будови), зазначають у завданні на проектування. Проектувальник розраховує клас наслідків (відповідальності) кожного об’єкта під час розроблення проектної документації. Розрахунок наводять у пояснювальній записці проектної документації на будівництво!!! Тобто у вас повинна уже бути наявна проектна документація на будівництво, адже без даної проектної документації ви немаєте жодного законного права не ввести в експлуатацію дані будівлі не експлуатувати їх в подальшому, а в технічному завданні зазначено, що ці будівлі вже є експлуатуємі!!! Так як тоді розуміти, що віднесення об’єкта до певного класу наслідків (відповідальності середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками) здійснюється проєктною організацією за погодженням із замовником )??? Ви повинні чітко зазначити в завданні на проектування клас наслідків (відповідальності) обєкта проектування!!! Окрім того у вас зазначена наступна інформація в Додатку №3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" п.7. Складові показники: Чисельність людей, що одночасно перебувають на території об'єкту – 278 осіб!!! Якщо взяти інформацію, яка зазначена в обовязковій Таблиці 1 "Класи наслідків (відповідальності) об’єктів" чинного ДСТУ ДСТУ 8855:2019, то даний обєкт проектування відноситься до класу наслідків (відповідальності) - СС2 (середні наслідки) - до від 50 осіб до 400 включно, які постійно перебувають на об’єкті(ах) проектування!!! По-третє, відповідно до статті 31 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", проектна документація на будівництво об'єктів розробляється у порядку встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики в сфері містобудування. Це відомий Порядок розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затверджений наказом Мінрегіону від 16 травня 2011 року № 45. За визначенням ГАП - це архітектор, який має кваліфікаційний сертифікат та виконує роботу з архітектурного об'ємного проектування. А ГІП - інженер, який теж має кваліфікаційний сертифікат, але виконує роботу з інженерно - будівельного проектування. Більш детально, завдання та обов'язки ГАПа, ГІПа виписані у Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників будівництва, випуск 64. Там же наведені і кваліфікаційні вимоги. Це повна вища освіта відповідного напрямку підготовки, магістр, спеціаліст післядипломна освіта в галузі управління, стаж за професіями керівників нижчого рівня для магістра не менше двох років, спеціаліста не менше трьох років. Для інженерів-проектувальників кваліфікаційні вимоги установлені зміною №8 до Довідника 64, прийнятою в 2014 році, де визначено, у прив'язці до класу наслідків, чотири категорії базової професії інженерів-проектувальників. Провідний - це класс СС3, І категорії - СС2, ІІ категорії - СС1 і без категорії, ну і без класу наслідків. Тому шановний Замовнику процедури закупівлі, чітко визначіться з класом наслідків (відповідальності) обєкту проектування і чітко його зазначте в завданні на проектування, адже ві цього залежить який кваліфікований сертифікований фахівець має право бути призначений ГІПом або ГАПом по відповідному обєкту проектування!!! Для даного обєкту проектування, аналізуючи та виходячи з вашого завдання на проетування, грунтуючись на інформацію, яка зазначена в чинних нормативних документах та ДСТУ по даному обєкту проектуванню ГІПом або ГАПом може бути призначений інженер-проектувальник з категорією не нижче І (першої) - СС2!!! Сподіваємося на здоровий глузд, шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації та дотримання норм та вимог чинних нормативних документів та ДСТУ, які розробені, затверджені та є чинними наразі!!!
Шановний Учасник процедури закупівлі! Дякуємо за поставлене питання та повідомляємо, що Замовником згідно з положеннями чинного ДСТУ 8855:2019 буде уточнено клас наслідків об’єкта (за сукупністю його складових) із врахуванням його специфічних параметрів. Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
