Спеціальний військовий протигаз СВП-01У

Пояснення на запит від 07.10.2025 року ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Пояснення на запит від 07.10.2025 року: У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є спеціальний військовий протигаз СВП-01У (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-27-006759-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, надаю пояснення на наступні запитання: 1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на протигази, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Відповідь: 31.03.2025 року військовою частиною А4118 було отримано комерційну пропозицію ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" № 227 від 31.03.2025 року, зареєстровану за вх. № 2461/79 від 31.03.2025 року на закупівлю 300 одиниць спеціального військового протигазу СВП- 01У на загальну суму 1 692 000,00 гривень з ПДВ. 01 квітня 2025 року в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-01-004157-a  військовою частиною А4118 було оголошено спрощену закупівлю 300 комплектів спеціального військового протигазу СВП-01У за кодом ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування з очікуваною вартістю 1 692 000,00 гривень з ПДВ. 20 червня 2025 в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-20-005208-a  військовою частиною А4118 було оголошено спрощену закупівлю 300 комплектів спеціального військового протигазу СВП-01У за кодом ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування з очікуваною вартістю 1 692 000,00 гривень з ПДВ. В обох цих попередніх закупівлях переможцем було ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр", яке робило первинну і остаточну пропозицію у розмірі 1 692 000,00 гривень з ПДВ. На підставі комерційної пропозиції ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" № 227 від 31.03.2025 року та очікуваної вартості і остаточної пропозиції переможця в закупівлі за номером ID: UA-2025-06-20-005208-a було здійснено визначення очікуваної вартості у закупівлі за номером ID: UA-2025-08-27-006759-a. Слід зауважити, що пропозиція ПП «ФОБОС» повністю відповідає вимогам про проведення спрощеної закупівлі UA-2025-08-27-006759-a. Спрощена закупівля була оголошена з очікуваною вартістю 1 692 000,00 гривень з ПДВ. Первинною і остаточною тендерною пропозицією ПП «ФОБОС» була сума 1 641 600,00 гривень з ПДВ. При цьому первинна і остаточна тендерна пропозиція ПП «Науково-виробниче приватне підприємство «Спаринг-Віст Центр» була на 50 400,00 гривень вище, а саме - 1 692 000,00 гривень з ПДВ. При цьому, серед критеріїв вибору переможця була вказана ціна. За таких обставин, будь-яких підстав для відхилення пропозиції ПП «ФОБОС» не було і з ним було укладено договір № 614 від 17.09.2025 року. Водночас, приймати пропозицію ПП «Науково-виробниче приватне підприємство «Спаринг-Віст Центр», який запропонував вищу ціну, також не було підстав. 2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Відповідь: Військові частини не мають власних сайтів переважно через загрозу розголошення конфіденційної інформації та через безпекові ризики в умовах воєнного стану. Військовою частиною А4118 проведено спрощену закупівлю UA-2025-08-27-006759-a у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених Особливостями здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275. Відповідно до п. 1) ч. 4 ст. 30 Закону України «Про оборонні закупівлі» державні замовники протягом одного робочого дня до дати розміщення оголошення про закупівлю надсилають таке оголошення для оприлюднення адміністратором електронної системи закупівель на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель та/або в електронній системі закупівель. На виконання цієї вимоги уповноваженою особою військової частини А4118 26.08.2025 о 15:51:34 за № 33846 у Google таблиці «Оголошення про закупівлю відповідно до ст. 30 ЗУ "Про оборонні закупівлі"» було розміщено інформацію про закупівлю. Посилання на дану таблицю є інформацією з обмеженим доступом. Оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2025-08-27-006759-a було оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro 27 серпня 2025 року (посилання: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-27-006759-a) з розміщенням Оголошення А4118 Спрощена закупівля Спеціальний військовий протигаз СВП-01У та Проєкту Договору А4118 Спрощена закупівля Спеціальний військовий протигаз СВП-01У у вигляді відповідних файлів у форматі *docx. Вказані файли містять детальну інформацію про технічних та якісні характеристики предмета закупівлі, технічні вимоги та очікувану вартість предмета закупівлі. 3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК. Відповідь: додаємо довідку військової частини А4118 № 1901/6588 від 09.10.2025 року з запитуваною інформацією. 4. На підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ПП «ФОБОС» вимогам Додатку №1 до оголошення в частині предмета закупівлі «Спеціальний військовий протигаз СВП-01У», всупереч вимозі пункту 1.7 Додатку №1 до оголошення, яка встановлювала, що еквіваленти не розглядатимуться, технічні характеристики визначені для маски СМ-6S, фільтра NBC-3/SL М та сумки ЧНП-3, пропозиція ПП «ФОБОС» не містить документів, що підтверджують виготовлення або постачання саме цього виробу, прийнятого на озброєння ЗСУ наказом МО України №75 від 19.02.2018, і зазначені виробники є іноземними компаніями («Gumarny Zubri» a.s. та «AVEC CHEM» s.r.o.)? Відповідь: У складі тендерної пропозиції ПП «ФОБОС» надало: 1) лист № 832 від 04.09.2025 року про відповідність запропонованого предмету постачання (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ за кодом ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування Спеціальний військовий протигаз СВП-01У - 300 комплектів); 2) Лист-дозвіл №56/08 від 27.08.2025 р. ТОВ «ПРОФФ» на використання у складі пропозиції скан-копій документів; 3) Сертифікат експертизи зразка UA.TR.016.0150.1-21 (Маски повнолицьові); 4) Сертифікат експертизи зразка UA.TR.016.0150.2-21 (Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані); 5) Довідку про походження товару № 833 від 04.09.2025 року. ТОВ «ПРОФФ» (ЄДРПОУ 43960635), яке є офіційним дилером (представником) в Україні виробників засобів індивідуального захисту компаній AVEС СНЕМ s.r.o., Gumárny Zubří a.s., (Чеська республіка), своїм листом-дозволом №56/08 від 27.08.2025 р. надало дозвіл приватному підприємству «ФОБОС» використовувати у складі своєї пропозиції для участі у закупівлі UA-2025-08-27-006759-a скан-копії вищевказаних сертифікатів експертизи зразка. Згідно наданих документів виробником маски CM-6S є компанія Gumárny Zubří a.s. (Чеська республіка), а фільтра NBC-3/SL M – компанія AVEС СНЕМ s.r.o. (Чеська республіка). Відповідно Технічних вимог Оголошення про закупівлю UA-2025-08-27-006759-a предметом закупівлі є Спеціальний військовий протигаз СВП-01У, що складається з: 1) Маски CM-6S, п.2.1 Додатку №1 до документації для проведення спрощеної закупівлі; 2) Фільтра NBC-3/SL M, п.2.2 Додатку №1 до документації для проведення спрощеної закупівлі; 3) Сумки ЧНП-3, п.2.3 Додатку №1 до документації для проведення спрощеної закупівлі. Відповідно до Наказу Міністерства оборони України № 75 від 19.02.2018 року, сканкопію якого надав у складі тендерної пропозиції ПП «ФОБОС», спеціальний військовий протигаз СВП-01У був прийнятий на озброєння ЗСУ. Запропонований в складі тендерної пропозиції товар не є еквівалентом, а є одним і тим же товаром оскільки його складові частини повністю відповідають складовим частинам протигазу СВП-01У як за характеристиками, так і за виробниками цих складових частин. Приватне підприємство «Науково-виробниче приватне підприємство «Спаринг-Віст Центр» не надало в складі тендерної пропозиції будь-яких документальних даних, які б визначали це підприємство виробником протигазів СВП-01У. Фактично, зазначені протигази і всі складові частини виробляються тільки в Чеській республіці акціонерним товариством «Гумарні Зубржі» (“Gumárny Zubří”, a.s.) та ТзОВ «АВЕЦ ХЕМ» ( “AVEC СНЕМ” s.r.o.). При цьому, ПП «Науково-виробниче приватне підприємство «Спаринг-Віст Центр» не є виробником ані маски, ані фільтру, ані будь-яких інших складових частин спеціального військового протигазу СВП-01У. Більш того, складові частини протигазу постачаються окремо одна від одної у пакуванні заводів-виробників, як того вимагає п. 2.6. Технічних вимог (додаток № 2 до Договору). 5. На підставі яких документів Замовником зроблено висновок, що вироби чеського виробництва, сертифіковані за Технічним регламентом засобів індивідуального захисту (постанова КМУ №771 від 21.08.2019), відповідають спеціальному військовому виробу, прийнятому на озброєння ЗСУ, враховуючи вимогу пункту 2.7 Додатку №1 до оголошення щодо наявності номенклатурного номера НАТО (NSN)? Відповідь: За наданими ПП «ФОБОС» документами, Продукція Засоби індивідуального захисту, категорія ризику ІІІ (третя), код ДК 021:2015:35810000-5 «Індивідуальне обмундирування» (Спеціальні військові протигазів СВП-01У) відповідає вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (далі – Технічний регламент ЗІЗ). Згідно пункту 1 Глави І TP ЗІЗ «цей Технічний регламент розроблено на основі Регламенту Європейського Парламенту i Ради (ЄС) 2016/425 від 9 березня 2016 року про засоби індивідуального захисту та скасування Директиви Ради 89/686/ЄEC». Відповідно до статті 11 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15.01.2015 №124-VIII, Наказом Міністерства економіки України від 21.07.2021р. № 281 затверджено Перелік національних стандартів для цілей застосування Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (далі - Перелік). Згідно цього Наказу визначено перелік національних стандартів, що є ідентичними гармонізованим європейським стандартам, яким мають відповідати засоби індивідуального захисту, в т.ч. Протигази фільтрувальні, які складаються із Захисних протигазових масок та Фільтрів протигазових (та/або скомбінованих). Відповідно до цього Переліку Захисні протигазові маски мають відповідати ДСТУ EN 136:2003 «Засоби індивідуального захисту органів дихання. Маски. Вимоги, випробування, марковання (EN 136:1998, IDT)», а Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані – ДСТУ EN 14387:2017 «Засоби індивідуального захисту органів дихання. Фільтри протигазові і фільтри комбіновані. Вимоги, випробування, маркування (EN 14387:2004+А1:2008, IDT)». Кінцевими документами процедури оцінки відповідності продукції, що відноситься до третьої категорії ризику за TP ЗІЗ – є сертифікат експертизи зразка (aбo сертифікат зразка, aбo сертифікат про експертизу зразка) та декларація про відповідність технічному регламенту. У складі тендерної пропозиції ПП «ФОБОС» надало: 1) Декларація про відповідність Технічному регламенту засобів індивідуального захисту (ПКМУ № 771 від 21.08.2019) №2024/01/12-2 від 12.01.2024 р. (Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані); 2) Декларація про відповідність Технічному регламенту засобів індивідуального захисту (ПКМУ № 771 від 21.08.2019) №2024/01/12-3 від 12.01.2024 р. (Маски повнолицьові); 3) Довідку № 835 від 04.09.2025 року про присвоєння засобам захисту номерів NSN. ТОВ «ПРОФФ» (ЄДРПОУ 43960635), яке є офіційним дилером (представником) в Україні виробників засобів індивідуального захисту компаній AVEС СНЕМ s.r.o., Gumárny Zubří a.s., (Чеська республіка), своїм листом-дозволом №56/08 від 27.08.2025 р. надало дозвіл приватному підприємству «ФОБОС» використовувати у складі своєї пропозиції для участі у закупівлі UA-2025-08-27-006759-a скан-копії вищевказаних декларацій про відповідність. 6. На підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ПП «ФОБОС» вимогам пункту 2.7 Додатку №1 до оголошення, якщо у поданих учасником документах наведено різні номенклатурні номери НАТО (NSN) для маски СМ-6S — у сертифікаті якості NSN 4240-16-000-8232, а у довідці учасника NSN 4240-16-003-7190? Відповідь: на підставі довідки ПП «ФОБОС» № 835 від 04.09.2025 року про присвоєння засобам захисту номерів NSN. 7. Яким чином учасником ПП «ФОБОС» було усунуто невідповідності, виявлені Замовником, якщо у відповідь на вимогу надати копію наказу МО України №75 та копію Технічних умов на СВП-01У протягом 24 годин, учасник надав лише копію наказу, а замість обов'язкових до надання Технічних умов надав довідку №859 від 10.09.2025 року? Відповідь: копія наказу МО України № 75 від 19.02.2018 року була надана Замовнику з боку ПП «ФОБОС». Також було надано довідку №859 від 10.09.2025 року, відповідно до якої Замовника було проінформовано про те, що що запропонований товар є імпортованим та законодавчими вимогами країни виробника не передбачається необхідність розроблення та отримання Технічних умов для виробництва товару. Товар виробляється серійно, особливості технологічного процесу виробництва та технічна документація становлять комерційну таємницю. Підприємства-виробники сертифіковані за стандартом ISO9001. Слід зазначити, що технічні умови (ТУ) – це нормативно-технічний документ, який встановлює вимоги до конкретної продукції, процесу або послуги. Вони можуть охоплювати параметри якості, безпеки, методи контролю, маркування, транспортування, умови зберігання тощо. Технічні умови це «власні» або «авторські» стандарти якості, які розробляються підприємством (виробником або замовником) у разі відсутності відповідного державного стандарту (ДСТУ, ГОСТ тощо). Технічні умови також можуть використовуватися паралельно з іншими нормативними документами. Виходячи з положень Закону України «Про стандартизацію» від 05.06.2014 р. № 1315-VII, Державні стандарти України (ДСТУ) –  це офіційно затверджені нормативно-правові документи, що встановлюють єдині вимоги до продукції, процесів, послуг, систем управління, а також до термінології, позначення, упаковки, маркування, методів випробувань, контролю якості, технічної безпеки, екології тощо. ДСТУ розробляються на основі консенсусу та затверджуються національним органом стандартизації – ДП «УкрНДНЦ». Стандарти ДСТУ існують з 1993 р., а Україна активно гармонізує свої стандарти з міжнародними (ISO, IEC) та європейськими (EN). Згідно з частиною 2 статті 15 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV застосування стандартів та їх обов’язкових положень є обов’язковим для: - суб’єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів чи кодексів усталеної практики установлено нормативно-правовими актами; - учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти чи кодекси усталеної практики; - виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні. Як вже зазначалося вище, відповідно до статті 11 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15.01.2015 №124-VIII, Наказом Міністерства економіки України від 21.07.2021р. № 281 затверджено Перелік національних стандартів для цілей застосування Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (далі - Перелік). Згідно цього Наказу визначено перелік національних стандартів, що є ідентичними гармонізованим європейським стандартам, яким мають відповідати засоби індивідуального захисту, в т.ч. Протигази фільтрувальні, які складаються із Захисних протигазових масок та Фільтрів протигазових (та/або скомбінованих). Відповідно до цього Переліку Захисні протигазові маски мають відповідати ДСТУ EN 136:2003 «Засоби індивідуального захисту органів дихання. Маски. Вимоги, випробування, марковання (EN 136:1998, IDT)», а Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані – ДСТУ EN 14387:2017 «Засоби індивідуального захисту органів дихання. Фільтри протигазові і фільтри комбіновані. Вимоги, випробування, маркування (EN 14387:2004+А1:2008, IDT)». Отже, за наявності відповідних національних стандартів наявність Технічних умов не є обов’язковою. 8. На якій підставі та згідно з якими нормами законодавства Замовником було погоджено внесення змін до істотних умов договору №614 від 17.09.2025 (у межах додаткової угоди №2 від 24.09.2025), а саме — зміну технічної специфікації предмета закупівлі шляхом заміни маски СМ-6S на маску СМ-6М з флягою для пиття? Відповідь: 24.09.2025 року, відповідно до пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (зі змінами) (далі - Особливості № 1275), керуючись підпунктом 5 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості № 1178), а саме: 5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку згідно з пунктом 3.1. Договору № 614 від 17.09.2025, а також з метою покращення якості предмету закупівлі в частині, що стосується технічних вимог, а саме заміни Маски CM-6S на Маску СМ-6М та додаткового укомплектування Маски СМ-6М флягою для пиття, з ПП «ФОБОС» було укладено Додаткову угоду про внесення змін до договору № 614 від 17.09.2025 року, якою була не тільки покращена якість закупівлі, але і було знижено ціну договору до 1 519 200,00 гривень з ПДВ, тобто, на 172 800,00 гривень менше очікуваної вартості по закупівлі UA-2025-08-27-006759-a. Слід зазначити, що інші характеристики маски CM-6S та маски СМ-6М є ідентичними і вироблені вони одним і тим же самим виробником. Відповідно до Наказу Міністерства оборони України № 75 від 19.02.2018 року, сканкопію якого надав у складі тендерної пропозиції ПП «ФОБОС», спеціальний військовий протигаз СВП-01У був прийнятий на озброєння ЗСУ і до його складу може входити і ємність для рідини. Окрім того, пунктом 3) частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено можливість можливість зміни істотних умов договору про закупівлю у випадку покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Зазначена зміна покращила якість предмета закупівлі і не збільшила суму договору. Модель СМ-6М має покращені експлуатаційні характеристики (наявність системи для пиття без зняття маски), що підвищує рівень безпеки та зручність користування. Додатки: 1. Копія комерційної пропозиції ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" № 227 від 31.03.2025 року, зареєстрована за вх. № 2461/79 від 31.03.2025 року; 2. Копія довідки військової частини А4118 № 1901/6588 від 09.10.2025 року; 3. Лист-дозвіл №56/08 від 27.08.2025 р. ТОВ «ПРОФФ» на використання у складі пропозиції скан-копій документів; 4. Сертифікат експертизи зразка UA.TR.016.0150.1-21 (Маски повнолицьові); 5. Сертифікат експертизи зразка UA.TR.016.0150.2-21 (Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані); 6. Декларація про відповідність Технічному регламенту засобів індивідуального захисту (ПКМУ № 771 від 21.08.2019) №2024/01/12-2 від 12.01.2024 р. (Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані); 7. Декларація про відповідність Технічному регламенту засобів індивідуального захисту (ПКМУ № 771 від 21.08.2019) №2024/01/12-3 від 12.01.2024 р. (Маски повнолицьові); 8. Довідка про походження товару № 833 від 04.09.2025 року; 9. Довідка № 835 від 04.09.2025 року про присвоєння засобам захисту номерів NSN; 10. Копія довідки №859 від 10.09.2025 року. З повагою Тимчасово виконуючий обов’язки командира військової частини А4118 Ігор ПАВЛОВ

Пояснення на запит від 10.10.2025 року (отриманий о 11:37) ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Пояснення на запит від 10.10.2025 року (отриманий о 11:37): У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є спеціальний військовий протигаз СВП-01У (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-27-006759-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, у відповідь на запит на пояснення від 10.10.2025 року, отриманий об 11:37, надаю пояснення на наступні запитання: 1. Надати документальне підтвердження, що вироби виробництва «Gumárny Zubří» a.s. та «AVEC CHEM» s.r.o., запропоновані ПП «ФОБОС», прийняті на озброєння Міністерством оборони України або допущені до постачання у складі спеціального військового протигаза СВП-01У. Відповідь: відповідно до п. 3.2. наказу Міністерства оборони України № 75 від 19.02.2018 року «Про прийняття на озброєння Збройних Сил України загального військового протигаза ЗВП-01У та спеціального військового протигаза СВП-01У» визначено склад спеціального військового протигаза СВП-01У. Зокрема, до нього входять: маска СМ-6S; маска СМ-6SM; фільтр OF-07M типу А2B2E1SXP2 DR. Виробниками цих складових частин є тільки «Gumárny Zubří» a.s. (маски) та «AVEC CHEM» s.r.o. (фільтр), що підтверджується сертифікатами експертизи зразка (сканкопії - додатки 1 та 2). ТОВ «ПРОФФ» (ЄДРПОУ 43960635), яке є офіційним дилером (представником) в Україні виробників засобів індивідуального захисту компаній AVEС СНЕМ s.r.o., Gumárny Zubří a.s., (Чеська республіка), своїм листом-дозволом №56/08 від 27.08.2025 р. надало дозвіл приватному підприємству «ФОБОС» використовувати у складі своєї пропозиції для участі у закупівлі UA-2025-08-27-006759-a скан-копії вищевказаних сертифікатів експертизи зразка. Більш того, військова частина А4118 вже двічі отримувала від ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" протигази СВП-01У за відповідними договорами, укладеними з ним, як переможцем закупівель. Так, 01 квітня 2025 року в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-01-004157-a  військовою частиною А4118 було оголошено спрощену закупівлю 300 комплектів спеціального військового протигазу СВП-01У за кодом ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування з очікуваною вартістю 1 692 000,00 гривень з ПДВ. З переможцем ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" було укладено договір № 381 від 24.04.2025 року (сканкопія - додаток 3). 20 червня 2025 в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-20-005208-a  військовою частиною А4118 було оголошено спрощену закупівлю 300 комплектів спеціального військового протигазу СВП-01У за кодом ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування з очікуваною вартістю 1 692 000,00 гривень з ПДВ. З переможцем ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" було укладено договір № 508 від 09.07.2025 року (сканкопія - додаток 4). В обох цих попередніх закупівлях ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" поставляло маски та фільтри виробництва «Gumárny Zubří» a.s. та «AVEC CHEM» s.r.o. (фото маски та фільтра – додаток № 5). 2. Пояснити, чому у складі тендерної пропозиції ПП «ФОБОС» наведено різні номенклатурні номери НАТО (NSN) для одного й того ж виробу, та надати документи, які підтверджують належність зазначених номерів до конкретного предмета закупівлі. Відповідь: згідно довідки ПП «ФОБОС» № 835 від 04.09.2025 року про присвоєння засобам захисту номерів NSN (NATO Stock Number), спеціальному військовому протигазу СВП-01У присвоєно NSN: 4240-61-013-9177, масці CM-6S - NSN: 4240-16-003-7190, а фільтру NBC-3/SL M - NSN: 4240-16-0041411. Згідно наказу Міністерства оборони України № 75 від 19.02.2018 року «Про прийняття на озброєння Збройних Сил України загального військового протигаза ЗВП-01У та спеціального військового протигаза СВП-01У» протигаз СВП-01У також має національний номенклатурний номер 4240 61 013 9177. Військова частина А4118 у процедурі закупівлі UA-2025-08-27-006759-a не вимагала від учасників сертифікати якості на складові частини протигаза, а наявність номенклатурного номеру НАТО встановлювалася на підставі відповідних довідок учасників. З боку ПП «ФОБОС» було надано сертифікат якості від 27.08.2025 року на маску CM-6S, в якій внаслідок технічної помилки було вказано невірний NSN. Незважаючи на те, що надання сертифікату якості на складові частини протигазу СВП-01У, як і зазначення у ньому NSN не впливає на прийняття рішення про визначення переможця, для з’ясування цієї обставини в процесі надання відповіді на запит Держаудитслужби, за вимогою військової частини А4118 ПП «ФОБОС» надало вірний сертифікат якості від 10.10.2025 року, виданий компанією-виробником масок CM-6, CM-6S, CM-6M, CM-6SM - «Gumárny Zubří» a.s. (для закупівлі UA-2025-08-27-006759-a), де вказано коректний NSN для захисної маски CM-6S: 4240-16-003-7190 (сканкопія – додаток № 6), який відповідає вказаному у довідці ПП «ФОБОС» № 835 від 04.09.2025 року. 3. Надати пояснення, на підставі яких документів Замовник визначив, що запропонований ПП «ФОБОС» товар не є еквівалентом, а ідентичним виробом, прийнятим на озброєння наказом МОУ № 75. Відповідь: У складі тендерної пропозиції ПП «ФОБОС» надало: 1) лист № 832 від 04.09.2025 року про відповідність запропонованого предмету постачання (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ за кодом ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування Спеціальний військовий протигаз СВП-01У - 300 комплектів); 2) Лист-дозвіл №56/08 від 27.08.2025 р. ТОВ «ПРОФФ» на використання у складі пропозиції скан-копій документів; 3) Сертифікат експертизи зразка UA.TR.016.0150.1-21 (Маски повнолицьові); 4) Сертифікат експертизи зразка UA.TR.016.0150.2-21 (Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані); 5) Довідку про походження товару № 833 від 04.09.2025 року. ТОВ «ПРОФФ» (ЄДРПОУ 43960635), яке є офіційним дилером (представником) в Україні виробників засобів індивідуального захисту компаній AVEС СНЕМ s.r.o., Gumárny Zubří a.s., (Чеська республіка), своїм листом-дозволом №56/08 від 27.08.2025 р. надало дозвіл приватному підприємству «ФОБОС» використовувати у складі своєї пропозиції для участі у закупівлі UA-2025-08-27-006759-a скан-копії вищевказаних сертифікатів експертизи зразка. Згідно наданих документів виробником маски CM-6S є компанія Gumárny Zubří a.s. (Чеська республіка), а фільтра NBC-3/SL M – компанія AVEС СНЕМ s.r.o. (Чеська республіка). Відповідно Технічних вимог Оголошення про закупівлю UA-2025-08-27-006759-a предметом закупівлі є Спеціальний військовий протигаз СВП-01У, що складається з: 1) Маски CM-6S, п.2.1 Додатку №1 до документації для проведення спрощеної закупівлі; 2) Фільтра NBC-3/SL M, п.2.2 Додатку №1 до документації для проведення спрощеної закупівлі; 3) Сумки ЧНП-3, п.2.3 Додатку №1 до документації для проведення спрощеної закупівлі. Відповідно до Наказу Міністерства оборони України № 75 від 19.02.2018 року, сканкопію якого надав у складі тендерної пропозиції ПП «ФОБОС», спеціальний військовий протигаз СВП-01У був прийнятий на озброєння ЗСУ. Запропонований в складі тендерної пропозиції товар не є еквівалентом, а є одним і тим же самим товаром, оскільки його складові частини повністю відповідають складовим частинам протигазу СВП-01У як за характеристиками, так і за виробниками цих складових частин. Приватне підприємство «Науково-виробниче приватне підприємство «Спаринг-Віст Центр» не надало в складі тендерної пропозиції будь-яких документальних даних, які б визначали це підприємство виробником протигазів СВП-01У, або виробником його складових частин. Фактично, зазначені протигази і всі складові частини виробляються тільки в Чеській республіці акціонерним товариством «Гумарні Зубржі» (“Gumárny Zubří”, a.s.) та ТзОВ «АВЕЦ ХЕМ» ( “AVEC СНЕМ” s.r.o.). При цьому, ПП «Науково-виробниче приватне підприємство «Спаринг-Віст Центр» не є виробником ані маски, ані фільтру, ані будь-яких інших складових частин спеціального військового протигазу СВП-01У. Більш того, складові частини протигазу постачаються окремо одна від одної у пакуванні заводів-виробників, як того вимагає п. 2.6. Технічних вимог (додаток № 2 до Договору). Додатки (в сканкопіях): 1. Сертифікат експертизи зразка UA.TR.016.0150.1-21 (Маски повнолицьові); 2. Сертифікат експертизи зразка UA.TR.016.0150.2-21 (Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані); 3. Сканкопія договору № 381 від 24.04.2025 року; 4. Сканкопія договору № 508 від 09.07.2025 року; 5. Фото маски виробництва «Gumárny Zubří» a.s. та фільтра виробництва «AVEC CHEM» s.r.o.; 6. Копія сертифікату якості від 10.10.2025 року, виданого компанією-виробником масок CM-6, CM-6S, CM-6M, CM-6SM - «Gumárny Zubří» a.s.

Пояснення на запит від 10.10.2025 року (отриманий о 12:08) ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Пояснення на запит від 10.10.2025 року (отриманий о 12:08): У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є спеціальний військовий протигаз СВП-01У (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-27-006759-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, у відповідь на запит на пояснення від 10.10.2025 року, отриманий о 12:08, надаю пояснення на наступні запитання: 1. Яким чином Замовником визначено, що вимога щодо надання копії Технічних умов на СВП-01У в межах усунення невідповідностей могла бути виконана шляхом подання довідки №859 від 10.09.2025 року, у якій учасник ПП «ФОБОС» повідомив про неможливість надання ТУ та навів посилання на стандарти ДСТУ EN 136:2003 і ДСТУ EN 14387:2017, якщо предметом закупівлі є спеціальний військовий протигаз, прийнятий на озброєння наказом МО України №75 від 19.02.2018 року, для якого технічні умови затверджуються розробником за погодженням з Міністерством оборони України, а не визначаються цивільними стандартами засобів індивідуального захисту? Відповідь: у відповідності до п. 1.2. Додатку №1 до документації для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ за кодом ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування Спеціальний військовий протигаз СВП-01У - 300 комплектів), товар, повинен бути виготовленим не раніше 2025 року та відповідати державним стандартам, технічним умовам, екологічним нормам у відповідності з технічними регламентами та національними стандартами. Тобто, на певний товар може взагалі не існувати технічних умов, або технічні умови існують паралельно з державними стандартами. ПП «ФОБОС» у довідці №859 від 10.09.2025 року не повідомляло про неможливість надання технічних умов, не наводило посилання на стандарти ДСТУ EN 136:2003 і ДСТУ EN 14387:2017, а проінформувало про те, що запропонований товар є імпортованим та законодавчими вимогами країни виробника не передбачається необхідність розроблення та отримання Технічних умов для виробництва товару. Товар виробляється серійно, особливості технологічного процесу виробництва та технічна документація становлять комерційну таємницю. Підприємства-виробники сертифіковані за стандартом ISO9001. Технічні умови (ТУ) – це нормативно-технічний документ, який встановлює вимоги до конкретної продукції, процесу або послуги. Вони можуть охоплювати параметри якості, безпеки, методи контролю, маркування, транспортування, умови зберігання тощо. Технічні умови це «власні» або «авторські» стандарти якості, які розробляються підприємством (виробником або замовником) у разі відсутності відповідного державного стандарту (ДСТУ, ГОСТ тощо). Технічні умови також можуть використовуватися паралельно з іншими нормативними документами. У даній закупівлі і для захисної маски і для фільтра, з яких складається протигаз СВП-01У, існують національні стандарти, а, отже, наявність ТУ не є обов’язковою. Виходячи з положень Закону України «Про стандартизацію» від 05.06.2014 р. № 1315-VII, Державні стандарти України (ДСТУ) –  це офіційно затверджені нормативно-правові документи, що встановлюють єдині вимоги до продукції, процесів, послуг, систем управління, а також до термінології, позначення, упаковки, маркування, методів випробувань, контролю якості, технічної безпеки, екології тощо. ДСТУ розробляються на основі консенсусу та затверджуються національним органом стандартизації – ДП «УкрНДНЦ». Стандарти ДСТУ існують з 1993 р., а Україна активно гармонізує свої стандарти з міжнародними (ISO, IEC) та європейськими (EN). Згідно з частиною 2 статті 15 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV застосування стандартів та їх обов’язкових положень є обов’язковим для: - суб’єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів чи кодексів усталеної практики установлено нормативно-правовими актами; - учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти чи кодекси усталеної практики; - виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні. Відповідно до статті 11 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15.01.2015 №124-VIII, Наказом Міністерства економіки України від 21.07.2021р. № 281 затверджено Перелік національних стандартів для цілей застосування Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (далі - Перелік). Згідно цього Наказу визначено перелік національних стандартів, що є ідентичними гармонізованим європейським стандартам, яким мають відповідати засоби індивідуального захисту, в т.ч. Протигази фільтрувальні, які складаються із Захисних протигазових масок та Фільтрів протигазових (та/або скомбінованих). Відповідно до цього Переліку Захисні протигазові маски мають відповідати ДСТУ EN 136:2003 «Засоби індивідуального захисту органів дихання. Маски. Вимоги, випробування, марковання (EN 136:1998, IDT)», а Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані – ДСТУ EN 14387:2017 «Засоби індивідуального захисту органів дихання. Фільтри протигазові і фільтри комбіновані. Вимоги, випробування, маркування (EN 14387:2004+А1:2008, IDT)». Отже, за наявності відповідних національних стандартів наявність Технічних умов не є обов’язковою. Відповідність маски та фільтра Технічному регламенту засобів індивідуального захисту (ПКМУ № 771 від 21.08.2019), з яких складається спеціальний військовий протигаз СВП-01У підтверджено Декларацією про відповідність Технічному регламенту засобів індивідуального захисту (ПКМУ № 771 від 21.08.2019) №2024/01/12-2 від 12.01.2024 р. (Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані) та Декларацією про відповідність Технічному регламенту засобів індивідуального захисту (ПКМУ № 771 від 21.08.2019) №2024/01/12-3 від 12.01.2024 р. (Маски повнолицьові) (сканкопії - додатки 1 та 2 ) Відповідно до п. 3.2. наказу Міністерства оборони України № 75 від 19.02.2018 року «Про прийняття на озброєння Збройних Сил України загального військового протигаза ЗВП-01У та спеціального військового протигаза СВП-01У» визначено склад спеціального військового протигаза СВП-01У. Зокрема, до нього входять: маска СМ-6S; маска СМ-6SM; фільтр OF-07M типу А2B2E1SXP2 DR. Виробниками цих складових частин є тільки «Gumárny Zubří» a.s. (маски) та «AVEC CHEM» s.r.o. (фільтр), що підтверджується сертифікатами експертизи зразка для цих складових частин (сканкопії - додатки 3 та 4). У сертифікаті експертизи зразка UA.TR.016.0150.1-21 (Маски повнолицьові), наданому ПП «ФОБОС» вказується виробник маски CM-6S («Gumárny Zubří» a.s.) і зазначається, що на підставі проведеної перевірки технічної документації та перевірки зразків, встановлено, що продукція відповідає суттєвим вимогам до безпеки та охорони здоров’я, встановленим Технічним регламентом засобів індивідуального захисту (ПКМУ № 771 від 21.08.2019); національним стандартам, (що є ідентичними гармонізованим європейським стандартам): ДСТУ EN 136:2003 Засоби індивідуального захисту органів дихання. Маски. Вимоги, випробовування, марковання (EN 136:1998, IDТ). Таке ж маркування «EN 136:1998» нанесено і на маску, яку раніше поставляло ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр", як складову частину спеціального військового протигаза СВП-01У в закупівлях UA-2025-04-01-004157-a та UA-2025-06-20-005208-a. У сертифікаті експертизи зразка UA.TR.016.0150.2-21 (Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані), наданому ПП «ФОБОС» вказується виробник фільтра («AVEC CHEM» s.r.o.) і зазначається, що на підставі проведеної перевірки технічної документації та перевірки зразків, встановлено, що продукція відповідає суттєвим вимогам до безпеки та охорони здоров’я, встановленим Технічним регламентом засобів індивідуального захисту (ПКМУ № 771 від 21.08.2019); національним стандартам, (що є ідентичними гармонізованим європейським стандартам): ДСТУ EN 14387:2017 Засоби індивідуального захисту органів дихання. Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані. Вимоги, випробування, маркування (EN 14387:2004 + А 1:2008, IDT). Таке ж маркування «ДСТУ EN 14387:2017» нанесено і на фільтр, який раніше поставляло ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр", як складову частину спеціального військового протигаза СВП-01У в закупівлях UA-2025-04-01-004157-a та UA-2025-06-20-005208-a. ТОВ «ПРОФФ» (ЄДРПОУ 43960635), яке є офіційним дилером (представником) в Україні виробників засобів індивідуального захисту компаній AVEС СНЕМ s.r.o., Gumárny Zubří a.s., (Чеська республіка), своїм листом-дозволом №56/08 від 27.08.2025 р. надало дозвіл приватному підприємству «ФОБОС» використовувати у складі своєї пропозиції для участі у закупівлі UA-2025-08-27-006759-a скан-копії вищевказаних сертифікатів експертизи зразка та декларацій відповідності Технічному регламенту засобів індивідуального захисту (ПКМУ № 771 від 21.08.2019). Військова частина А4118 вже двічі отримувала від ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" протигази СВП-01У за відповідними договорами, укладеними з ним, як з переможцем закупівель UA-2025-04-01-004157-a та UA-2025-06-20-005208-a. В обох цих попередніх закупівлях ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" поставляло маски та фільтри виробництва «Gumárny Zubří» a.s. та «AVEC CHEM» s.r.o. за аналогічними процедурами закупівлі, де предметом закупівлі був саме протигаз СВП-01У. На масці, поставленій ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр", окрім логотипу виробника, міститься і відбиток за написом «ДСТУ EN 136:1998», а на фільтрі напис «ДСТУ EN 14387:2017» (фото маски та фільтра – додаток № 5). Наказ Міністерства оборони України № 75 від 19.02.2018 року «Про прийняття на озброєння Збройних Сил України загального військового протигаза ЗВП-01У та спеціального військового протигаза СВП-01У», сертифікати експертизи зразка (на маски та фільтри), а також раніше поставлений ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" товар підтверджують, що маски та фільтри виробництва «Gumárny Zubří» a.s. та «AVEC CHEM» s.r.o. прийняті на озброєння ЗСУ у складі спеціального військового протигаза СВП-01У. Окрім того, основні технічні та експлуатаційні характеристики захисної маски та фільтра у наказі Міністерства Оборони України № 75 від 19.02.2018 року при проведенні закупівлі UA-2025-08-27-006759-a відповідають характеристикам, викладеним у технічних вимогах (Додаток №1 до документації для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель). Ці технічні вимоги погодило ПП «ФОБОС» листом №832 від 04.09.2025 року (сканкопія - додаток № 6) та ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" листом вих. № 03/09-02 від 03.09.2025 року (сканкопія - додаток № 7). Жодних зауважень до того, що протигаз СВП-01У містить у своєму складі компоненти у вигляді маски СМ-6S та фільтру у учасників закупівлі не виникало. Аналогічні погодження були раніше двічі отримані в межах закупівель UA-2025-04-01-004157-a та UA-2025-06-20-005208-a від ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр". Фактично, зазначені маска та фільтр, з яких складається протигаз СВП-01У виробляються тільки в Чеській республіці акціонерним товариством «Гумарні Зубржі» (“Gumárny Zubří”, a.s.) та ТзОВ «АВЕЦ ХЕМ» (“AVEC СНЕМ” s.r.o.). При цьому, ПП «Науково-виробниче ПП «Спаринг-Віст Центр» не є виробником/розробником ані маски, ані фільтру, ані будь-яких інших складових частин спеціального військового протигазу СВП-01У. Тому ПП «Спаринг-Віст Центр» не може затверджувати технічні характеристики ані маски, ані фільтра для спеціального військового протигаза СВП-01У. Як вже зазначалося вище, для захисної маски і для фільтра, з яких складається протигаз СВП-01У, вже існують національні стандарти і розробка для них спеціальних ТУ не є необхідністю. Більш того, складові частини протигазу постачаються окремо одна від одної у пакуванні заводів-виробників, як того вимагає п. 2.6. Технічних вимог (додаток № 2 до Договору). Додатки (в сканкопіях): 1. Декларація про відповідність Технічному регламенту засобів індивідуального захисту (ПКМУ № 771 від 21.08.2019) №2024/01/12-2 від 12.01.2024 р. (Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані); 2. Декларація про відповідність Технічному регламенту засобів індивідуального захисту (ПКМУ № 771 від 21.08.2019) №2024/01/12-3 від 12.01.2024 р. (Маски повнолицьові); 3. Сертифікат експертизи зразка UA.TR.016.0150.1-21 (Маски повнолицьові); 4. Сертифікат експертизи зразка UA.TR.016.0150.2-21 (Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані); 5. Фото маски виробництва «Gumárny Zubří» a.s. та фільтра виробництва «AVEC CHEM» s.r.o.; 6. Лист ПП «ФОБОС» №832 від 04.09.2025 року; 7. Лист ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" вих. № 03/09-02 від 03.09.2025 року.

Пояснення на запит від 15.10.2025 року (отриманий об 11:02) ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Пояснення на запит від 15.10.2025 року (отриманий об 11:02): У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є спеціальний військовий протигаз СВП-01У (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-27-006759-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, у відповідь на запит на пояснення від 15.10.2025 року, отриманий об 11:02, надаю пояснення на наступні запитання: 1. Надати пояснення, чому в Додатку №1 "Технічні вимоги" до оголошення, було визначено комплектацію протигаза СВП-01У з фільтром NBC-3/SL M, якщо згідно з Наказом МОУ №75, яким цей виріб прийнято на озброєння, до його складу входить фільтр OF-07М? Відповідь: Згідно п. 3.2. наказу Міністерства оборони України № 75 від 19.02.2018 року «Про прийняття на озброєння Збройних Сил України загального військового протигаза ЗВП-01У та спеціального військового протигаза СВП-01У» визначено склад спеціального військового протигаза СВП-01У. Зокрема, до нього входять: маска СМ-6S; маска СМ-6SM; фільтр OF-07M типу А2B2E1SXP3 DR. Відповідно до статті 112 Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності” Мінекономіки Наказом № 281-21 21 липня 2021 року затвердило Перелік національних стандартів для цілей застосування Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771. Пункт 148 цього Переліку містить позначення національного стандарту ДСТУ EN 14387:2017 (EN 14387:2004+А1:2008, IDT) «Засоби індивідуального захисту органів дихання. Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані. Вимоги, випробування, маркування», який визначає типи фільтрів та їх класи. Фільтр OF-07M типу А2B2E1SXP3 DR та фільтр NBC-3/SL M типу А2В2Е2К2HgSXP3 DR REACTOR має наступні типи та класи захисту: 1) OF-07M типу А2B2E1SXP3 DR: • А2 (Органічні гази і пари з температурою кипіня понад 65°С); • В2 (Неорганічні гази і пари, хлор і хлорорганічні отрутохімікати); • Е1 (Діоксид сірки та інші кислі гази та пари); • SX (Бойові отруйні речовини (Бромбензиціанід (СА), хлорацетофенон ÍCN), органічні сполуки миш'яку. CLARK 1 (DA), CLARK II (DC), адамсит (DM), фосген (CG), дифосген (DP), хлорпекрин (PS), іприт (H), сірчаний іприт (HD), Т-іприт, Q-іприт, азотні іприти (HN1, HN2, HN3), люїзит (L), змішаний іприт (H-L), зарин (GB), цикпосин (GF), зоман (CD), табун (GA), AVI (GV),V речовини VX, VR, ціаністий водень (АС), ціаніди (СК), BZ речовини, органічні розчинники із температурою кипіння понад 65°С- циклогексан, толуен, ксилеми); • Р3 (Токсичні та радіоактивні тверді частинки і аерозолі, бактерії, віруси); • DR (Захист від пилу, багаторазове використання). 2) NBC-3/SL M типу А2В2Е2К2HgSXP3 DR REACTOR: • А2 (Органічні гази і пари з температурою кипіня понад 65°С); • В2 (Неорганічні гази і пари, хлор і хлорорганічні отрутохімікати); • Е2 (Діоксид сірки та інші кислі гази та пари); • К2 (Аміак і його органічні похідні); • Нg (Пари ртуті, ртутьорганічні сполуки); • SX (Бойові отруйні речовини (Бромбензиціанід (СА), хлорацетофенон ÍCN), органічні сполуки миш'яку. CLARK 1 (DA), CLARK II (DC), адамсит (DM), фосген (CG), дифосген (DP), хлорпекрин (PS), іприт (H), сірчаний іприт (HD), Т-іприт, Q-іприт, азотні іприти (HN1, HN2, HN3), люїзит (L), змішаний іприт (H-L), зарин (GB), цикпосин (GF), зоман (CD), табун (GA), AVI (GV),V речовини VX, VR, ціаністий водень (АС), ціаніди (СК), BZ речовини, органічні розчинники із температурою кипіння понад 65°С- циклогексан, толуен, ксилеми); • Р3 (Токсичні та радіоактивні тверді частинки і аерозолі, бактерії, віруси); • DR (Захист від пилу, багаторазове використання); • REACTOR (Радіоактивний метилйодид 131). Тобто, фільтр OF-07M типу А2B2E1SXP3 DR у порівнянні з фільтром NBC-3/SL M типу А2В2Е2К2HgSXP3 DR REACTOR має наступні відмінності у типах та класах захисту: 1) Е1 (нижчий клас ефективності: E1 має меншу адсорбційну ємність та коротший час захисту); 2) Відсутній захист К2 (Аміак і його органічні похідні); 3) Відсутній захист Нg (Пари ртуті, ртутьорганічні сполуки); 4) Відсутній захист REACTOR (Радіоактивний метилйодид 131). Таким чином, за своїми характеристиками фільтр NBC-3/SL M типу А2В2Е2К2HgSXP3 DR REACTOR переважає фільтр OF-07M типу А2B2E1SXP3 DR, маючи, окрім того, і додаткові унікальні фільтри. Слід зауважити, що виробником обох фільтрів у даному випадку є «AVEC CHEM» s.r.o. Відповідно Технічних вимог Оголошення про закупівлю UA-2025-08-27-006759-a предметом закупівлі є Спеціальний військовий протигаз СВП-01У, що складається з: 1) Маски CM-6S, п.2.1 Додатку №1 до документації для проведення спрощеної закупівлі; 2) Фільтра NBC-3/SL M, п.2.2 Додатку №1 до документації для проведення спрощеної закупівлі; 3) Сумки ЧНП-3, п.2.3 Додатку №1 до документації для проведення спрощеної закупівлі. 31.03.2025 року військовою частиною А4118 було отримано комерційну пропозицію ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" № 227 від 31.03.2025 року, зареєстровану за вх. № 2461/79 від 31.03.2025 року на закупівлю 300 одиниць спеціального військового протигазу СВП- 01У на загальну суму 1 692 000,00 гривень з ПДВ у складі маски СМ-6S та фільтру NBC/SL M (сканкопія – додаток № 1). 01 квітня 2025 року в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-01-004157-a  військовою частиною А4118 було оголошено спрощену закупівлю 300 комплектів спеціального військового протигазу СВП-01У за кодом ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування з очікуваною вартістю 1 692 000,00 гривень з ПДВ. 20 червня 2025 в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-20-005208-a  військовою частиною А4118 було оголошено спрощену закупівлю 300 комплектів спеціального військового протигазу СВП-01У за кодом ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування з очікуваною вартістю 1 692 000,00 гривень з ПДВ. В обох цих попередніх закупівлях переможцем було ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" і в обох цих процедурах закупівлі технічні вимоги Замовника були однаковими, де фактично постачався протигаз СВП-01У у вигляді маски СМ-6S та фільтру NBC-3/SL M (тип А2В2Е2К2HgSXP3 DR REACTOR). Окрім того, основні технічні та експлуатаційні характеристики захисної маски та фільтра у наказі Міністерства Оборони України № 75 від 19.02.2018 року при проведенні закупівлі UA-2025-08-27-006759-a відповідають характеристикам, викладеним у технічних вимогах (Додаток №2 до документації для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель). Ці технічні вимоги погодило ПП «ФОБОС» листом №832 від 04.09.2025 року (сканкопія - додаток № 2) та ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" листом вих. № 03/09-02 від 03.09.2025 року (сканкопія - додаток № 3). Жодних зауважень до того, що протигаз СВП-01У містить у своєму складі компоненти у вигляді маски СМ-6S та фільтру NBC-3/SL M (тип А2В2Е2К2HgSXP3 DR REACTOR) у учасників закупівлі не виникало. Аналогічні погодження були раніше двічі отримані в межах закупівель UA-2025-04-01-004157-a та UA-2025-06-20-005208-a від ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр". В межах аналізу закупівель на платформі prozorro.gov.ua, учасником яких було ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр", на веб-сторінці https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2019-11-22-001647-c Замовником було виявлено закупівлю UA-2019-11-22-001647-c, в якій ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" в складі тендерної пропозиції подавало фото реального товару (додаток № 4) та дані про продукцію (додаток № 5), в яких зазначалися як виробник маски СМ-6S - «Gumárny Zubří» a.s., а як виробник фільтра NBC-3/SL M - «AVEC CHEM» s.r.o. На першій сторінці фото реального товару, який надавав учасник, добре видно маркування типу фільтра NBC-3/SL M (тип А2В2Е2К2HgSXP3 DR REACTOR), а також номенклатурний номер НАТО (NSN) 4240160041411 (фільтри з таким ж самим NSN були раніше двічі отримані Замовником в межах закупівель UA-2025-04-01-004157-a та UA-2025-06-20-005208-a від ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр"). Саме така маска та такий фільтр ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" пропонувало у складі тендерної пропозиції у даній закупівлі ID: UA-2025-08-27-006759-a, але тепер пропонувало вищевказані фільтр та маску, як спеціальний військовий протигаз СВП-01У власного виробництва. Аналогічні технічні характеристики предмета закупівлі подавало ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" у складі інших тендерних пропозицій для інших замовників, Зокрема: 1. у складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2017-11-30-001810-c, доступної за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2017-11-30-001810-c (сканкопія технічних характеристик предмета закупівлі – додаток № 6); 2. у складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2017-10-13-000680-a, доступної за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2017-10-13-000680-a (сканкопія технічних характеристик предмета закупівлі – додаток № 7); 3. у складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2017-10-11-001538-a, доступної за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2017-10-11-001538-a (сканкопія довідки інформації про технічні характеристики предмета закупівлі – додаток № 8); 4. у складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2017-09-26-000086-a, доступної за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2017-09-26-000086-a (сканкопія довідки інформації про технічні характеристики предмета закупівлі – додаток № 9); 5. у складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2017-03-09-000269-a, доступної за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2017-03-09-000269-a (сканкопія довідки інформації про технічні характеристики предмета закупівлі – додаток № 10); 6. у складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2017-08-28-000215-a, доступної за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2017-08-28-000215-a (сканкопія довідки – додаток № 11); 7. у складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2019-10-29-000099-a, доступної за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2019-10-29-000099-a (сканкопія довідки – додаток № 12). Виходячи із документації попередніх закупівель, закупівлі UA-2025-08-27-006759-a та інформації учасників Замовник дійшов висновку про те, що спеціальний військовий протигаз СВП-01У складається з маски СМ-6S та фільтру NBC-3/SL M (тип А2В2Е2К2HgSXP3 DR REACTOR), які мають NSN. Додатки (в сканкопіях): 1. Комерційна пропозиція ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" № 227 від 31.03.2025 року, зареєстрована за вх. № 2461/79 від 31.03.2025 року; 2. Лист ПП «ФОБОС» №832 від 04.09.2025 року; 3. Лист ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" вих. № 03/09-02 від 03.09.2025 року; 4. Фото реального товару, наданого ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" в складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2019-11-22-001647-c; 5. Дані про продукцію, надані ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" в складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2019-11-22-001647-c; 6. Технічні характеристики, надані ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" в складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2017-11-30-001810-c; 7. Дані на Товар, надані ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" в складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2017-10-13-000680-a; 8. Довідка технічні характеристики, надана ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" в складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2017-10-11-001538-a; 9. Технічна довідка, надана ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" в складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2017-09-26-000086-a; 10. Специфікація технічна, надана ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" в складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2017-03-09-000269-a; 11. Довідка технічна, надана ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" в складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2017-08-28-000215-a; 12. Дані на Продукцію, надані ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" в складі тендерної пропозиції по закупівлі UA-2019-10-29-000099-a.