п.6 розділу 3 тендерної документації
В п.6 розділу 3 тендерної документації ви вказуєте, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. В додатку 2 до цієї тендерної документації зазначається що проєктна документація розробляється згідно технічних умов тимчасового приєднання. В складі тендерної документація зазначені технічні умови тимчасового приєднання - відсутні, що унеможливлює підготовку тендерної пропозиції Учасниками. Просимо Вас надати ТУ для ознаймлення або внести відповідні зміни до тендерної документації.
За результатами розгляду звернення повідомляємо наступне.
Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості, як інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Тендерна документація по даній закупівлі складена із дотримання вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, у документації вказано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію з інформацією про основні архітектурно-планувальні вимоги та характеристики об’єкту, що проектується.
Несумісність вимог
В додатку 2 до тендерної документації (завдання на проєктування) ви вказуєте що проектна організація (Переможець) зобов'язана виконати обстеження об’єкта, проте в п.4.6 додатку 1 до тендерної документації Учасник повинен виїхати на місце для проведення попереднього обстеження об’єкту виконання робіт. Даними твердженнями ви самі собі протиречете, оскільки згідно тендерної документації обстеження об'єкта - складова частина обсягу робіт згідно предмету закупівлі, відповідно обстеження (огляд) об'єкту неможливий без укладення договору на виконання робіт. Просимо усунути дану невідповідність шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації
За результатами розгляду звернення повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендера документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Підпунктом 4.6. пункту 4 Додатку 1 визначено, що перед поданням пропозиції Учасник повинен виїхати на місце для проведення попереднього обстеження об’єкту виконання робіт.
Вимога щодо попереднього обстеження об'єкта є нормативно визначеним обов'язком для здійснення ремонту будівель і споруд.
Також зауважмо, що у штаті Замовника відсутній інженер-проектувальник, а тому ознайомлення учасника безпосередньо з самим об’єктом для виконання робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації є необхідним для встановлення учасником всіх особливостей об’єкту з метою коректного визначення вартості таких робіт і відповідно цінової пропозиції учасника. Що в свою чергу має попередити в подальшому її безпідставне корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі".
Щодо аналогічної закупівлі (3)
15.08.2023 року Замовником оголошено відкриті торги з особливостями (Номер у Prozorro UA-2023-08-15-003388-a) на закупівлю: ДК 021:2015: 71320000-7 Послуги з інженерного проектування (Виготовлення проектно-кошторисної документації за робочим проектом: «Капітальний ремонт внутрішніх електричних мереж Амбулаторії загальної практики сімейної медицини села Усатове, за адресою: 67663, Одеська область, Одеський район, с. Усатове, вул. Лікарняна, 19»). 18.08.2023 року Замовником оголошено відміну закупівлі у зв'язку з неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель. Бюджет закупівлі UA-2023-08-15-003388-a складає 300 000,00 грн. з ПДВ та передбачає виготовлення проєктної документації. Натомість, бюджет закупівлі UA-2023-08-22-001734-a теж складає 300 000,00 грн з ПДВ, але передбачає вже не лише виготовлення проєктної документації, а і здійснення інженерних вишукувань, проходження експертизи. Просимо Вас обгрунтовано пояснити ціноутворення цієї закупівлі.
За результатами розгляду звернення повідомляємо наступне.
Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості, як інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Тендерна документація по закупівлі містить перелік вимог щодо складу та обсягу послуг за предметом закупівлі, які має надати учасник-переможець. Очікувана вартість закупівлі визначена в оголошенні про проведення закупівлі та становить 300 000,00 грн. з ПДВ.
Щодо аналогічної закупівлі (1)
15.08.2023 року Замовником оголошено відкриті торги з особливостями (Номер у Prozorro UA-2023-08-15-003388-a) на закупівлю: ДК 021:2015: 71320000-7 Послуги з інженерного проектування (Виготовлення проектно-кошторисної документації за робочим проектом: «Капітальний ремонт внутрішніх електричних мереж Амбулаторії загальної практики сімейної медицини села Усатове, за адресою: 67663, Одеська область, Одеський район, с. Усатове, вул. Лікарняна, 19»). 18.08.2023 року Замовником оголошено відміну закупівлі у зв'язку з неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель. Період подачі скарг на рішення Замовника триває: з 18.08.2023 14:15 по 29.08.2023 00:00. Замовник порушує положення Закону України "Про публічні закупівлі" оголошуючи повторну закупівлю до завершення подачі скарг. Як Ви можете це прокоментувати?
За результатами розгляду звернення повідомляємо наступне.
Оголошення даної процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2023-08-22-001734-a здійснено із дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, зат. Постановою КМУ від 12.10.2022 р. №1178.
п.4.6. Додатку 2 до тендерної документації
В п.4.6. Додатку 2 до тендерної документації ви передбачаєте, що перед поданням пропозиції Учасник повинен виїхати на місце для проведення попереднього обстеження об’єкту виконання робіт. Акт огляду об’єкту виконання робіт за підписом учасника подається в складі пропозиції. Прохання надати роз'яснення щодо такої необхідності опираючись на положення законодавства.
За результатами розгляду звернення повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендера документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Вимога щодо попереднього обстеження об'єкта є нормативно визначеним обов'язком для здійснення ремонту будівель і споруд.
Також зауважмо, що у штаті Замовника відсутній інженер-проектувальник, а тому ознайомлення учасника безпосередньо з самим об’єктом для виконання робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації є необхідним для встановлення учасником всіх особливостей об’єкту з метою коректного визначення вартості таких робіт і відповідно цінової пропозиції учасника. Що в свою чергу має попередити в подальшому її безпідставне корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі".
Технічна специфікація
Шановний замовник! У технічній специфікації не наведено жодних техніко-економічних показників об'єкту, наприклад поверховість, загальна площа, будівельний об'єм тощо, існуюча дозволена потужність. Досить розмитий перелік робіт, які треба виконати - треба чи не треба ремонтувати зовнішні мережі електропостачання, отримувати технічні умови. Це не дозволяє визначити обсяг проектних робіт, які плануються, і значно обмежує коло потенційних учасних закупівлі, окрім тих, хто цей об'єкт вже оглянув. Будь ласка доповніть технічну специфікацію вищевказаною інформацією.
За результатами розгляду звернення повідомляємо наступне.
Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості, як інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Тендерна документація по даній закупівлі складена із дотримання вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, у документації вказано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію з інформацією про основні архітектурно-планувальні вимоги та характеристики об’єкту, що проектується.
Щодо аналогічної закупівлі (2)
5.08.2023 року Замовником оголошено відкриті торги з особливостями (Номер у Prozorro UA-2023-08-15-003388-a) на закупівлю: ДК 021:2015: 71320000-7 Послуги з інженерного проектування (Виготовлення проектно-кошторисної документації за робочим проектом: «Капітальний ремонт внутрішніх електричних мереж Амбулаторії загальної практики сімейної медицини села Усатове, за адресою: 67663, Одеська область, Одеський район, с. Усатове, вул. Лікарняна, 19»). 18.08.2023 року Замовником оголошено відміну закупівлі у зв'язку з неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель. Проте у новій закупівлі (UA-2023-08-22-001734-a) Замовник не усунув виявлені у закупівлі UA-2023-08-15-003388-a порушення законодавства у сфері публічних закупівель...
За результатами розгляду звернення повідомляємо наступне.
Оголошення даної процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2023-08-22-001734-a здійснено із дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, зат. Постановою КМУ від 12.10.2022 р. №1178.
