Кваліфікаційні критерії
Замовником у Тендерній документації на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вимагається надання копії документів, що підтверджують трудові відносини з кожним працівником, що вказаний в довідці (підтвердити одним з документів: або копії наказів про призначення, або копії трудових договорів, або довідка за формою № 1ДФ разом з листом розшифровкою по ФІО працівників (без зазначення заробітної плати)) та повідомлення про прийняття на роботу з квитанцією №2 по кожному з працівників. Повідомлення про прийняття на роботу з квитанцією №2 подається згідно постанови КМУ від 17 червня 2015 р. № 413. Втім про працівників, які були прийняті на роботу до видання даної постанови, подання згаданого повідомлення не вимагалося, що унеможливлює його надання у складі Тендерної пропозиції. Просимо Замовника внести зміни до Тендерної документації та прибрати дану дискримінуючу вимогу.
відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію
Кваліфікаційні критерії
Замовником у Тендерній документації встановлено вимогу: «Обов’язковою умовою є наявність матеріально-технічної бази для розміщення техніки та обладнання на території Ніжинської територіальної громади». Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тобто, враховуючи викладене, взяти участь у відкритих торгах зможуть ті Учасники, які мають матеріально-технічну базу на території Ніжинської територіальної громади, що є на нашу думку дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Відповідно численних Рішень АМКУ такі дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації такої вимоги порушують норми частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Просимо Замовника заздалегідь внести зміни в тендерну документацію та виключити дану вимогу.
Є окремі випадки, коли можна вимагати наявність МТБ в окремому регіоні, це саме такий. Для виконання об’єму робіт, що вказано в технічному завданні потрібна значна кількість техніки, яку не можна розмістити просто неба або ж на узбіччі. При участі в закупівлі кожен учасник повинен передбачити яким чином і де буде розміщено всю техніку, бо об’єм робіт не один день, можливо навіть не на один місяць. Учасник з будь-якого кутку нашої країни може прийняти участь, це не обмежує конкурентність та не є дискримінаційною умовою. Наявність МТБ може бути підтверджено: 1) власною МТБ, 2) орендованою МТБ (договори оренди), 3) залученою МТБ (договори з надання послуг). Наявність будь-яким чином залученої матеріально-технічної бази на території Ніжинської територіальної громади буде запорукою того, що переможець якнайшвидше розпочне виконання робіт після укладення договору.
Кваліфікаційні критерії
Замовником у Тендерній документації вимагається надання Копії діючого сертифікату на систему управління якістю учасника відповідно ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT, ДСТУ EN ISO 9001:2018) «Системи управління якістю. Вимоги» стосовно будівництва доріг і автострад (або інша сфера поширення сертифікату, що охоплює код 42.11 (ДКПП – ДК 016:2010 або КВЕД ДК 009:2010)) зі звітом за результатами аудиту не пізніше, ніж за один рік до дати проведення електронного аукціону. Проте назва діючого Стандарту - ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Просимо Замовника внести зміни до Тендерної документації та привести до відповідності найменування даного документа.
відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію
Технічне завдання
Згідно п 5.1 Настанови з визначення вартості будівництва для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) Замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектно-кошторисну документацію. У зв’язку з тим, що Замовником у технічному завданні було змінено назви деяких кошторисних норм, просимо опублікувати Відомість обсягів робіт (ВoQ), а також відомість ресурсів з нульовою ціною. Також просимо уточнити у п.9 Технічного завдання на яку саме відстань передбачається транспортування будівельного сміття та вартість зворотних матеріалів (матеріал від фрезерування).
Замовник для розрахунку договірної ціни надає відомість обсягів робіт (ВoQ), відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацією у випадку нового будівницта, реконструкції, капітального ремонту. Дана процедура закупівель нз поточного ремонту, тому зазначені документи не надаються в складі тендерної документації.
Технічна специфікація
Доброго дня. Технічною специфікацією зазначено п.2 Навантаження матеріалу від фрезерування і транспортування до 12км. 101тн, також зазначено в п.3 Повернення матеріалу: матеріал від фрезерування 101тн. . Просимо уточнити, що ви мали на увазі під поверненням матеріалу. Це повернення на дорогу чи просто повернення згідно акту, який визначається коміссією в складі представників замовника та підрядника на основі статистичних даних регіональних цін з звітний період.
Матеріал від фрезерування придатних для подальшого використання оформлюється Актом прийому-передачі ресурсів, складений комісією у складі представників: замовника, підрядника, спеціаліста по технічному нагляду. Далі матеріал переміщується на відстань до 12 км.
Технічне завдання
Технічним завданням зазначено Розливання в'яжучих речовин, але не зазначено тип в'яжучої речовини і її витрати на 1м2. Просимо зазначити чи не буде помилкою, якщо при розрахунку договірної ціни, учасником буде застосований бітум БНД 70/100
Розлив в’яжучої матеріалів розраховувався з розрахунку 0,4 л на 1 м2. Тип в’яжучої речовини - ємульсія бітумна ЭКШ-50 або його аналог.
Технічне завдання
Згідно Додатку №2 до Тендерної документації (технічне завдання) № п/п 9 розділу «Суцільний ремонт асфальтобетонного покриття (картами)» передбачається виконання наступних робіт: Навантаження та перевезення будівельного сміття – 1т – 140. Просимо Замовника вказати відстань на яку планується перевезення вказаного будівельного сміття.
Перевезення будівельного сміття на відстань до 12 км
Кваліфікаційні критерії
Замовником у Тендерній документації встановлено вимогу про надання Відгука від замовників згідно виконання аналогічного договору, що має бути виданий не раніше дати оприлюднення оголошення даної закупівлі. Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тобто, враховуючи викладене, взяти участь у відкритих торгах зможуть ті Учасники, які мають відгук від замовників, виданий саме не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів, що є на нашу думку дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Відповідно до Рішення АМКУ від 14.05.2020 № 9409 та рішення від 20.10.2020 № 19595 дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації такої вимоги порушують норми частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Просимо Замовника внести зміни в тендерну документацію та виключити дану вимогу.
відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію
Кваліфікаційні критерії
Сертифікати повинні бути видані органом який є акредитованим НААУ (Національним агентством з акредитації України) або має бути акредитований органом, що є членом Міжнародного форуму з акредитації (IAF) з одночасним наданням в складі пропозиції чинного атестату про акредитацію та відповідної сфери акредитації - просимо внести зміни та виключити дану вимогу з наступних підстав: взяти участь у відповідній процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть надати сертифікат, виданий саме органом із сертифікації, акредитованим Національним агентством з акредитації України, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Просимо Замовника внести відповідні зміни до Документації і виключити з неї дискримінаційну вимогу, що сертифікати повинні бути видані органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації. Рішення Колегії під час розгляду аналогічного питання Підтвердженням правомірності нашої скарги є аналогічне рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема: - рішення № 42-р/пк-пз від 02.01.2023, згідно з яким встановлено наступне: «Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть надати сертифікати ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 45005:2020 саме стосовно зберігання, та будуть видані органом сертифікації, який саме акредитований Національним агентством з акредитації, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника»; - рішення №3957-р/пк-пз від 30.03.2023, згідно з яким встановлено наступне: "Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть надати сертифікат, що підтверджує наявність запровадженої на підприємстві системи управління якістю стосовно електромонтажних робіт ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), що виданий органом з сертифікації, який акредитований саме Національним агентством акредитації України (НААУ), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, зокрема, Скаржника".
відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію
Розцінки на ямковий ремонт
Просимо надати пояснення: 1. чи не буде помилкою застосування розцінки ДУ2-13-22 «Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття без розламування старого покриття площею ремонту до 25 м2, при товщині шару до 50 мм» зі зменшенням к-сть асфальтобетонної суміші, відповідно до товщини шару 4см та 3см відповідно (для п.7 та 8 розділу «Ямковий ремонт» Технічного Завдання) 2. чи не буде помилкою застосування розцінки КР18-8-1 «Ямковий ремонт асфальтобетонного покриття доріг одношарового товщиною 50 мм, площею ремонту до 5 м2» зі зменшенням к-сть асфальтобетонної суміші, відповідно до товщини шару 40мм (для п.7 та розділу «Поточний ремонт внутріквартальних доріг житлових мікрорайонів міста» Технічного Завдання)
1. Дану розцінку ДУ2-13-22 використовувати недоцільно (для п.7 та п.8 розділу «Ямковий ремонт» Технічного Завдання), так як норма витрат на суміші асфальтобетонні дорожні гарячі задані проектом, а замовник не розробляв проектно-кошторисну документація, тому підтвердити норму витрат не є можливим.
2. Можна використовувати дану розцінку з урахуванням витрат числового параметру до асфальтобетонної суміші. Відповідно до товщини шару 4см коефіцієнт – 0,8; до товщини шару 3см - 0,6.
Кваліфікаційні критерії
Шановний Замовник. Надайте будь-ласка відповідь на питання стосовно надання документів Учасника - − довідка у довільній формі про відвідування об’єкта, що підтверджується актом огляду об’єкта Для можливого огляду об’єкта учаснику необхідно подати заявку у робочий день з 8:00 до 17:00 на адресу Замовника. До заявки додаються документи, що посвідчують особу та підтверджують повноваження особи учасника. (даний пункт не є обов’язковим) Так акт огляду об’єкта - є обов'язковим чи все-таки не обов'язковим?
вимога щодо надання акту в складі тендерної пропозиції відсутня
Технічне завдання
Згідно Додатку №2 до Тендерної документації (технічне завдання) № п/п 3 розділу «Ямковий ремонт» та № п/п 3 розділу «Суцільний ремонт асфальтобетонного покриття (картами)» передбачається повернення матеріалу: метеріал від фрезерування*. Також зазначено: «*» - після отримання фактичного виходу матеріалу від фрезерування необхідно скласти акт визначення вартості матеріальних ресурсів, який визначається комісією в складі представників замовника та підрядника на основі статистичних даних регіональних цін у звітний період. Просимо Замовника вказати яку вартість матеріалу від фрезерування зазначати при розрахунку ціни Тендерної пропозиції учасника.
вартість матеріалу від фрезерування приймається в розмірі 350 грн. за тону із застосуванням усередненого коефіцієнту зносу 0,5, а також з відміткою, що даний матеріал є матеріалом замовника
Технічне завдання
Технічним завданням передбачено улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші, дрібнозернистої, тип Б, марка 1, але не зазначено яким саме способом. Просимо уточнити яким саме способом виконання робіт вимагає проектна документація вручну чи за допомогою асфальтоукладальника.
При виконанні робіт з ямкового ремонту в технічній документації передбачено виконання робіт ручним методом.
При виконанні робіт з суцільного ремонту асфальтобетонного покриття (картами), а також улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші передбачено виконання робіт за допомогою асфальтоукладальника.
Транспортна схема
Згідно Додатку 3 до Тендерної документації, Замовник вимагає надати Транспортну схему за формою наведеною в Таблиці 2 Додатку №3 цієї тендерної документації в підтвердження дотримання Учасником даних вимог щодо часу транспортування асфальтобетонної суміші. В Таблиці 2 Додатку №3 «Транспортна схема» зазначено, що місце доставки - До в’їзду населеного пункту м. Ніжин. Просимо Замовника уточнити, як розраховувати час транспортування асфальтобетонної суміші у випадку, коли АБЗ знаходиться у межах м. Ніжин.
зміни щодо уточнення інформації по Транспортній схемі буде внесено до тендерної документації
