Технічний нагляд за виконанням робіт по об’єкту: «Реконструкція навчального корпусу Краматорської спеціальної школи № 18 Донецької обласної ради» (1 черга)

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інжинірингова компанія «СТРАТЕГІЯ», як учасник закупівлі UA-2021-04-06-007218-a Технічний нагляд за виконанням робіт по об’єкту: «Реконструкція навчального корпусу Краматорської спеціальної школи № 18 Донецької обласної ради» (1 черга), повідомляє, що Замовником Краматорська спеціальна школа № 18 Донецької обласної ради, відповідно до Протоколу №55 від 23.04.2021 р. неправомірно вирішено визначити переможцем учасника ФОП ЛУГОВИЙ ІГОР АНДРІЙОВИЧ. Дане рішення Замовника є неправомірним та дискримінаційним, оскільки пропозиція ФОП ЛУГОВИЙ ІГОР АНДРІЙОВИЧ не відповідає вимогам документації. 1. Відповідно абзацу 13 частини 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, передбачено: «Вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені, про що Учасник надає гарантійний лист». Учасник ФОП ЛУГОВИЙ ІГОР АНДРІЙОВИЧ не надає гарантійний лист, що вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни чітко визначені. 2. Відповідно абзацу 14 частини 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, передбачено: «Учасник відповідає за своєчасне одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів, висновків або інших документів на роботи (якщо є така необхідність), запропоновані на торги, та самостійно несе всі витрати на їх отримання, про що Учасник надає гарантійний лист». Учасник ФОП ЛУГОВИЙ ІГОР АНДРІЙОВИЧ не надає даний гарантійний лист, що є порушенням. 3. Відповідно пункту 6 частини 2 Розділу «Оцінка тендерної пропозиції»Тендерної документації, для підтвердження тендерної пропозиції іншим умовам тендерної документації учаснику необхідно надати Відомості про визначення класифікаційних даних, які отримані не раніше дати оголошення даної закупівлі. Повідомляємо, що Визначення класифікаційних даних – документ, що видається управлінням статистики та містить відомості про ідентифікаційний номер, місце проживання та види діяльності фізичної особи – підприємця. Учасник ФОП ЛУГОВИЙ ІГОР АНДРІЙОВИЧ у складі своєї пропозиції не надав Відомості про визначення класифікаційних даних. 4. Відповідно абзацу 2 частини 4 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації, Учасники закупівлі зобов’язані надати довідку складену в довільній формі, в який погоджуються що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі крім випадків: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі; 3) продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі; 4) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); 5) зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок; 6) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у порядку зміни ціни; 7) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини п’ятої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі».. У складі пропозиції ФОП ЛУГОВИЙ ІГОР АНДРІЙОВИЧ надає Лист-згоду №28 від 13.04.2021 р., в якому погоджується з Істотними (основними умовами договору). Проте Учасник не надає Погодження що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі крім випадків, які визначені в абзаці 2 частини 4 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації, що є порушенням. 5. Відповідно частини 5 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації, Учасник у своїй пропозиції має надати Лист-згоду про те, що «у разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або неукладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений Законом, або ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статею 17 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію цього учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув». На дану вимогу учасник ФОП ЛУГОВИЙ ІГОР АНДРІЙОВИЧ надає Лист-згоду № 2 від 13.04.2021р. згідно якої погоджується з тим, що у разі неукладення договору про закупівлю з його вини замовник відхиляє його тендерну пропозицію та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув, що не відповідає вимогам частини 5 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації, оскільки Учасник надав згоду не з усіма умовами. 6. Пунктом 1 частини «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 1 Тендерної документації визначено, що учасниками надається «Довідка (за формою наведеною нижче) про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.». В той же час Форма довідки «про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» передбачає, що Учасники повинні дотримуватись встановленої форми. Учасник ФОП ЛУГОВИЙ ІГОР АНДРІЙОВИЧ у складі своєї пропозиції надає ДОВІДКУ про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід №6 від 13.04.2021р. у невідповідному вигляді. Довідка згідно першого абзацу не містить інформації щодо учасника, також не заповнені табличні дані та не надано інформацію щодо кваліфікації відповідного працівника. Таким чином учасник не виконав вимоги щодо форми та оформлення довіки. Враховуючи вище викладене вимагаємо від Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ФОП ЛУГОВИЙ ІГОР АНДРІЙОВИЧ, оскільки пропозиція учасника не відповідає вимогам документації та відхилити пропозицію учасника відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».