Очікувана вартість:

49 377 503.59 UAH

з ПДВ.

Сума договорів:

47 886 729.40 UAH

Економія:

3.02%

Реконструкція багатоквартирного житлового будинку за адресою: вул. Захисників України, 25 м. Умань Черкаської області

Відкриті торги з особливостями Завершено

UA-2025-07-02-006443-a 64b91e5bb71a4c5f8650c22e51b5ae2e

Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Департамент будівництва Черкаської обласної державної адміністрації / #40422357

Адреса:

18000, Україна, Черкаська область, Черкаси, вул. Хрещатик, 223

Контакт:

Аладін Євгеній Ігорович

40422357@proton.me

+38 (073) 212-27-08

Період уточнень:

з по

Подача пропозицій:

з по

Оскарження умов:

з по

Визначення переможця:

з по

Мінімальний крок аукціону:

246 887.52 UAH. (0.50%)

Забезпечення пропозиції:

240 000.00 UAH

Фінансування

Джерело	Сума	%
Державний бюджет України (За рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів (об'єктів, заходів), спрямованих на ліквідацію н)	40 734 288.00 грн	82.50
Місцевий бюджет (- за рахунок коштів обласного бюджету Черкаської області – 8 352 046,39 грн.; -за рахунок залишку коштів інших субвенцій з місцевого бюджету обл)	8 643 215.59 грн	17.50

2 скарги/вимоги

Скарга

Відхилено

UA-2025-07-02-006443-a.a2

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УМАНЬРЕМБУД 2" #41041022

Скарга в АМКУ

		Додаткові пояснення.docx
		Додаткові пояснення.docx.asice
		sign.p7s
		Сертифікат_RRP_№000108_інженер_лаборант.pdf
		Розрахунок загальновир., адміністративних витрат.PDF
		Розрах. прямі, загальновиробничі витрати.PDF
		Об'єктний кошторис на будівництво Багатоквартирний житловий будинок.PDF
		Підсумкова відомість ресурсів.PDF
		Порівняльна харак.xlsx
		Об'єктний кошторис на будівництво Благоустрій.PDF
		Оскарження АМКУ (переможець).docx
		Локальний кошторис на буд. роботи на Пусконалагоджувальні роботи ліфтів.PDF
		Локальний кошторис на буд. роботи на Система отоплення. (Секція №1).PDF
		1 довідка МТБ.pdf
		Локальний кошторис на буд. роботи наЗагальнобуд. роботи.АР(додаткові).PDF
		Додаток 1 зі змінами-2.pdf
		Договірна ціна.PDF

Завантажити все

		Рішення від 26.08.2025 № 13131.pdf
		Інформація про резолютивну частину рішення від 26.08.2025 № 13131.pdf
		інформація про перенесення розгляду скарги від 21.08.2025 № 1762.pdf
		Рішення від 12.08.2025 № 12386.pdf

Завантажити все

Вимога

Дана відповідь

UA-2025-07-02-006443-a.a1

Невідповідність

Пунткт 2 Додатку № 1 Замовник торгів встановив вимогу щодо надання документів для підтвердження технічних, якісних, кількісних характеристик предмету закупівлі, а саме: До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва », затверджених наказом від 01.11.2021 Nº 281 « Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»: - об’єктний кошторис; Переможець надав обєктний кошторис файл «Об'єктний кошторис на будівництво Багатоквартирний житловий будинок, Об'єктний кошторис на будівництво Благоустрій». В об’єктному кошторисі по рядках та у підсумку наводяться показники одиничної вартості (1 м3 об’єму, 1 м2 площі будівель та споруд, 1 км довжини лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури тощо). Додаток 5 Настанови містить форму об’єктного кошторису, в якій, зокрема, зазначається показники одичної вартості (в таблиці, колонка 9), а також поле для заповнення «вимірник одиничної вартості» (над таблицею справа): В складі тендерної пропозиції учасника міститься, зокрема: - об`єктний кошторис який вимагався вимогами тендерної документації. Разом з тим, в наданому об’єктному кошторису, всупереч пункту 3.24 Настанови, відсутня інформація про показники одичної вартості, а також не зазначено вимірник одиничної вартості. Враховуючи наведене, об’єктний кошторис не відповідають вимогам кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (з урахуванням змін). Враховуючи наведене, тендерна пропозиція учасника не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку № 1 до тендерної документації.

Шановний Учасник, Відповідно до пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Вивчивши ваше звернення повідомляємо наступне: тендерна пропозиція Учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УМАНЬРЕМБУД 2" була відхилена з наступних причин: Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості): Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. 25.07.2025р. Замовником у відповідності до вищезгаданої норми було розміщене повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. У встановлений Законом та Особливостями термін Учасник ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УМАНЬРЕМБУД 2" не виправив встановлені невідповідності, а саме: - Учасником надано страхову гарантію, що не містить умов повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції відповідно до статті 25 Закону з урахуванням Особливостей. - Учасником надано Програму страхування відповідальності Учасника процедури закупівлі (забезпечення тендерної пропозиції), в якій не передбачені страхові ризики (страхові випадки), у відповідності до частини 3 статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень пункту 47 Особливостей, тощо, щодо відшкодування суми забезпечення тендерної пропозиції внаслідок невиконання або неналежного виконання вимог тендерної документації. - Учасником в гарантії надано посилання на розміщені на веб-сайті Страховика Загальні умови страхового продукту, що не містять інформацію стосовно видачі страхової гарантії. - Учасником у складі тендерної пропозиції не надано документи або їх копії, що підтверджують право володіння об’єктами обладнання та матеріально-технічної бази, що відповідно до наданої довідки визначені учасником як фактично наявні у нього станом на дату подання пропозиції. - Учасником у складі тендерної пропозиції не надано свідоцтва про державну реєстрацію транспортних засобів, що підтверджують право власності орендодавця або надавача послуг, у повному обсязі. - Учасником у складі пропозиції не надано копії документів, що підтверджують проходження навчання з охорони праці інженера з охорони праці у повному обсязі відповідно до вимог тендерної документації. - Учасником у складі пропозиції не надано копії документів, що підтверджують проходження навчання з охорони праці особи (осіб) що буде керувати краном (кранами), а саме: - Посвідчення на право виконання робіт з підвищеною небезпекою (професія машиніст крана (кранівник); - Документ що підтверджує присвоєння кваліфікації (професія машиніст крана (кранівник) з допуском до виконання робіт по керуванню вантажопідіймальними кранами та машинами, що керуються з підлоги (НПАОП 0.00-1.80-18) -Свідоцтво про присвоєння кваліфікаційного рівня з робітничих професій з підтвердженнями отримання розряду 3 або вище з професії машиніст крана (кранівник). - Не надано документи згідно п.2.3 Додатку № 1 до тендерної документації у повному обсязі. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до пункту 44 Особливостей, а саме на підставі абзацу 4 пп.1 пункту 44 Особливостей: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. В той же час, невідповідність документів кошторисної документації ПП "УМАНЬРЕМБУД 2" які описані у Вашому зверненні не були причиною відхилення тендерної пропозиції ПП "УМАНЬРЕМБУД 2".

17 питань

Питання:

Відповідь:

Умови тендерної документації

Всі матеріали ,які використовуються у будівництві придбаваються в спеціалізованих підприємствах, які видають сертифікати та паспорти якості матеріалів, тому наявність в Додаток 1 п.2.3 тендерної документації права власності, або копію договору на надання послуг випробувальної лабораторії, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 та забезпечує контроль якості матеріалів, - стосується більше самих підприємств, які є виробниками будівельних матеріалів, виробів та конструкцій. Тому просимо видалити дану вимогу з тендерної документації. Згідно практики колегії Антимонопольного комітету просимо прибрати дану вимогу або ми будемо змушені звернутись в Антимонопольний комітет.

Шановний учасник, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, та виключено дану вимогу

Питання:

Відповідь:

Тендерна документація

Згідно вимог тендерної документації Додаток 1 п.2 2.3 Послуги лабораторії з випробувань будівельних матеріалів та конструкції мають відповідати вимогам: ДСТУ Б А.1.2-1:2007 «Система ліцензування та сертифікації у будівництві. Оцінювання відповідності у будівництві згідно з Технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд. Основні положення». - Цей стандарт установлює основні положення оцінювання відповідності в будівництві згідно з "Технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд" [1 ] (далі - Технічний̆ регламент). Стандарт застосовується під час організації̈ робіт з оцінювання відповідності будівельних виробів, будівель і споруд (далі - продукція) на відповідність встановленим вимогам. - стосується більше відносин між замовником та постачальником, про вибір незалежною установи та її неупередженість, але не стосується самої діяльності лабораторії, тому не є обов’язковим в сфері її діяльності адже не регламентує принципи та процеси її робіт по випробуванню будівельних матеріалів. Тому просимо видалити дану вимогу з тендерної документації.

Шановний учасник, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, та виключено дану вимогу.

Питання:

Відповідь:

Тендерна документація

Шановний замовник згідно вимог тендерної документації п.2 Забезпечення тендерної документації встановлені вимоги до страхової гарантії невідповідають Наказу № 2628 Про затвердження форми і Вимог до забезпеченнятендерної пропозиції / пропозиції, МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТАСІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ Зокрема п.3 Програма страхування відповідальності Учасника процедури закупівлі(забезпечення тендерної пропозиції), в якій передбачені страхові ризики(страхові випадки), у відповідності до частини 3 статті 25 Закону України «Пропублічні закупівлі» з урахуванням положень пункту 47 Особливостей, тощо, щодо відшкодування суми забезпечення тендерної пропозиції внаслідок невиконання абоненалежного виконання вимог тендерної документації. Страхові компанії (близько 10) з якими ми зв’язались повідомляють провідсутність такої Програми страхування у обов’язкових вимогах згідно законодавства до страхових компаній. Ми впевнені що тендерна документація орієнтована наконкретного учасника, отже містить дискримінаційні умови. Просимо видалити дану вимогу з тендерної документації або ми будемо змушені звернутись в Антимонопольний комітет України.

Шановний учасник, відповідно до пункту 10 частини 1 статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія. Відповідно до частини 1 статті 25 Закону Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції". Таким чином, встановлення в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної страхової гарантії відповідає вимогам чинного законодавства.

Питання:

Відповідь:

Тендерна документація

Шановний замовник вимоги в тендерній документації згідно лабораторії яка має надавати послуги вимірювання наприклад: підтвердження наявності сертифікованого інженера-лаборанта (у власника випробувальної лабораторії) шляхом надання у складі пропозиції: документу, що підтверджує відносини (наказ на призначення та/або трудова книжка (витяг) та/або договір цивільно-правового характеру); чинний сертифікат, виданий органом з сертифікації персоналу; страховий сертифікат до договору добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності, дійсні на період будівництва, з урахуванням рівня кваліфікації, у разі закінчення строку дійсності у період виконання робіт - лист- зобов’язання учасника щодо його пролонгації; стосуються правовідносин між роботодавцем та працівником, та не впливає на виконання робіт сертифікованої лабораторії. Складається враження що тендерна документація орієнтована на конкретного учасника, отже містить дискримінаційні умови. Просимо видалити дану вимогу з тендерної документації або ми будемо змушені звернутись в Антимонопольний комітет України.

Шановний учасник, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, та виключено дану вимогу

Питання:

Відповідь:

Умови тендерної документації

Просимо пояснити на рахунок договірної ціни, в тендерній документації ціна Динамічна, а в Проекті договору з умовами якого учасник має погодитись та написати лист погодження договірна ціна є твердою. Не зрозуміло як розраховувати договірну ціну. Дякуємо.

Шановний учасник, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, та усунено відповідні розбіжності.

Питання:

Відповідь:

Умови тендерної документації

Згідно вимоги тендерної документації надати лист від лабораторії, адресований Замовнику, в якому лабораторія підтверджує можливість виконання контролю якості основних матеріалів, що використовуються для виконання робіт/надання послуг по даній закупівлі. Учасник, в разі надання такої можливості наразі лиш має намір взяти участь у процедурі закупівлі, після проведення якої, в разі укладення договору підряду має намір виконати його умови. Окремо наголошуємо, що гарантійний лист від власника випробувальної лабораторії, вимога про який входить в склад документів тендерної пропозиції, буде повністю нікчемним після укладення договору підряду, бо діятимуть вже умови укладеного за результатами процедури закупівлі договору підряду, а не тендерна пропозиція. То ж вимога про його надання, як і документів на випробувальну лабораторію є нічим іншим, як обмеженням потенційного кола учасників, що не створює жодним юридичних наслідків під час укладання договору про закупівлю. Відповідно до п. 2.1. опублікованого Замовником проекту договору, Підрядник відповідає за якість і відповідність вимогам, встановленим нормативними документами та проектною документацією робіт, матеріалів, устаткування, обладнання та можливість їх безпечної експлуатації протягом гарантійних строків, визначених чинними нормами. Всі матеріали для будівництва повинні відповідати проектній документації, вимогам чинного законодавства щодо якості, безпеки, охорони навколишнього середовища.. Як наслідок, подавши тендерну пропозицію, та в разі укладення договору про закупівлю, підрядник апріорі гарантує якість матеріальних ресурсів, їх відповідність законодавству, умовам укладеного договору та проектній документації. Вимагаємо усунути дискримінаційні умови тендерної документації, надати можливість іншим учасникам рівноцінно конкурувати, в іншому випадку ми будемо змушені звернутись в Антимонопольний комітет.

Шановний учасник, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, та виключено дану вимогу

Питання:

Відповідь:

Тендерна документація

Шановний замовник на наше звернення про неправомірну вимогу Додаток 1 п.2 2.3 Послуги лабораторії з випробувань будівельних матеріалів та конструкції Ви надали відповідь –«Шановний учасник, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, та виключено дану вимогу.» Фактично зміни не внесені, відповідь була надана для Держаудитслужби України чи для учасника? Просимо пояснити ваші дії.

Шановний учасник, беручи до увагу, критичну важливість реалізації даного об’єкту у відповідні строки та з відповідною якістю, критичним є контроль основних матеріалів, що будуть використовуватися підрядником під час будівництва. Для можливості реалізації такого контролю критичним є наявність лабораторії, власної або залученої, яка має можливість проводити вимірювання основних будівельних матеріалів.

Питання:

Відповідь:

Тендерна документація

Згідно вимог тендерної документації Додаток 1 п.2 2.3 Послуги лабораторії з випробувань будівельних матеріалів та конструкції мають відповідати вимогам: ДСТУ-Н Б А.1.1-83:2008 "Керівний документ В "ЩОДО ВИЗНАЧЕННЯ КОНТРОЛЮ ВИРОБНИЦТВА НА ПІДПРИЄМСТВІ В ТЕХНІЧНИХ УМОВАХ НА БУДІВЕЛЬНІ ВИРОБИ" - цей стандарт є складовою частиною системного комплексу нормативних документів, що регламентують вимоги до будівельних матеріалів, виробів та конструкцій̆ і впровадження Технічного регламенту будівельних виробів, будівель та споруд - стосується більше самих підприємств, які є виробниками будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, але не відноситься до процесів діяльності випробувальної лабораторії та принципів випробування будівельних матеріалів. Тому просимо видалити дану вимогу з тендерної документації.

Шановний учасник, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, та виключено дану вимогу.

Питання:

Відповідь:

Тендерна документація

Шановний замовник згідно з вимогою тендерної документації Додаток 1. П 10.7 ISO 9001:2018 повідомляємо що сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 30 000 грн та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, який може бути необов’язковим у його сфері діяльності. Також оформлення такого сертифіката відбувається близько місяця. При цьому перелік ISO стандартів налічує більше ніж 16 000 одиниць та отримати всі сертифікати нереально. Дана вимога є незаконною та дискримінаційною по відношенню до учасників. Оскільки жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності сертифікатів ISO для здійснення господарської діяльності. Складається враження що тендерна документація орієнтована на конкретного учасника, отже містить дискримінаційні умови. Просимо видалити дану вимогу з тендерної документації або ми будемо змушені звернутись в Антимонопольний комітет України.

Шановний учасник, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, та виключено дану вимогу

Питання:

Відповідь:

Тендерна документація

Шановний замовник згідно з вимогою тендерної документації Додаток 1. П 10.6 ISO 45001:2018, повідомляємо що сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 30 000 грн та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, який може бути необов’язковим у його сфері діяльності. Також оформлення такого сертифіката відбувається близько місяця. При цьому перелік ISO стандартів налічує більше ніж 16 000 одиниць та отримати всі сертифікати нереально. Дана вимога є незаконною та дискримінаційною по відношенню до учасників. Оскільки жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності сертифікатів ISO для здійснення господарської діяльності. Складається враження що тендерна документація орієнтована на конкретного учасника, отже містить дискримінаційні умови. Просимо видалити дану вимогу з тендерної документації або ми будемо змушені звернутись в Антимонопольний комітет України.

Шановний учасник, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, та виключено дану вимогу.

Питання:

Відповідь:

Тендерна документація

Шановний замовник згідно з вимогою тендерної документації Додаток 1. П 10.8 ISO 14001:2015 повідомляємо що сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 30 000 грн та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, який може бути необов’язковим у його сфері діяльності. Також оформлення такого сертифіката відбувається близько місяця. При цьому перелік ISO стандартів налічує більше ніж 16 000 одиниць та отримати всі сертифікати нереально. Дана вимога є незаконною та дискримінаційною по відношенню до учасників. Оскільки жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності сертифікатів ISO для здійснення господарської діяльності. Складається враження що тендерна документація орієнтована на конкретного учасника, отже містить дискримінаційні умови. Просимо видалити дану вимогу з тендерної документації або ми будемо змушені звернутись в Антимонопольний комітет України.

Шановний учасник, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, та виключено дану вимогу

Питання:

Відповідь:

Тендерна документація

Шановний замовник згідно умовам тендерної документації розділ ІІІ п. 10 Ступінь локалізації виробництва – Не застосовується. В той же час в Додатку 1 до тендерної документації п 10.10 В складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати гарантійний лист щодо надання під час виконання договору підтвердження ступеню локалізації відповідно до тендерної документації стосовно товару, що набуватиметься Замовником у власність під час виконання робіт. Гарантійний лист не надається у випадку, якщо ціна за зазначену позицію складає менше 200тис. грн. або локалізації виробництва такого товару не є обов'язковою згідно чинного законодавства. Просимо надати роз’яснення на розбіжності тендерної документації.

Питання:

Відповідь:

Умови тендерної документації

Хочемо зауважити що сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, оформлення такого сертифіката займає більше місяця, тому навіть фізично учасник не встигне оформити сертифікат. Просимо прибрати вимогу тендерної документації Додаток 1. п 10.6,7,8 сертифікати ISO

Шановний учасник, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, та виключено дану вимогу

Питання:

Відповідь:

Тендерна документація

Проаналізувавши Додаток 1.1 до Тендерної документації віднайти конкретний перелік по яким буде виконуватись контроль якості матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для виконання робіт, що є предметом закупівлі не виявилось можливим, як і виду робіт, в складі якого містились витрати на залучення такої випробувальної лабораторії. Встановлена вимога є дискримінаційною з огляду на те, що відповідно до технічних вимог не передбачено ані використання, ані обґрунтоване залучення такої випробувальної лабораторії. Замовником навмисно та безпідставно встановлена зазначена вимога для обмеження кола потенційних учасників закупівлі. Зазначена лабораторія не дає жодних переваг учасникам під час виконання зазначених у Додатку 1.1 до ТД вимог. Отже, якщо Замовник прагне отримати саме такі послуги, він повинен вимагати не просто документ на лабораторію, а також встановити вимогу аналогічного змісту в технічній специфікації/технічних вимогах та конкретно вказати весь перелік того, що має бути випробувано тією лабораторією, а не просто вимагати документ який не узгоджується з предметом закупівлі. Проектно-кошторисна документація, за якою Замовником пройдено експертизу, має передбачати залучення такої лабораторії. Нами не знайдено нормативного документу яким би передбачалось обов’язкове залучення випробувальної лабораторії стосовно опублікованої процедури закупівлі саме для учасників. Доцільність такої умови не передбачена умовами технічної специфікації, не обгрунтована замовником законодавством, тобто по суті є лише штучною перепоною для участі тих учасників, які на дату подання тендерної пропозиції не мають власної чи сторонньої випробувальної лабораторії. Просимо прибрати дану вимогу або ми будемо змушені звернутись в Антимонопольний комітет.

Шановний учасник, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, та виключено дану вимогу

Питання:

Відповідь:

Тендерна документація

Шановний замовник Згідно додатку 1 п.2 п.п. 2.1 Відповідно до пункту 197.15 статті 197 розділу V Податкового кодексу України звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з постачання будівельно монтажних робіт з будівництва доступного житла та житла, що будується за державні кошти. Операції з будівництва такого житла фінансуються за рахунок коштів державного та/або місцевого бюджетів, які передбачені в законі про Державний бюджет України та/або в рішенні про місцевий бюджет на відповідний бюджетний період, та оплата за такі операції надходить з відповідного рахунку, відкритого у Державній казначейській службі України. Згідно розділу V тендерної документації – ціна тендерної пропозиції вказується із ПДВ (стосується учасників, які є платниками ПДВ. Учасники, які не є платниками ПДВ, подають тендерну пропозицію без ПДВ) Відповідно до кошторисних норм України ПДВ в договірній ціні розраховується на роботи та матеріали. Отже в тендерній документації ви вимагаєте договірну ціну з ПДВ, в той же час вашим підрядним організаціям які виконували аналогічні роботи за аналогічними договорами за врахування ПДВ відкриті кримінальні провадження за ознаками правопорушення передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України, виходячи з вище вказаного просимо пояснити вірний метод розрахунку ПДВ в ціні пропозиції.

Шановний учасник, згідно розділу V тендерної документації – ціна тендерної пропозиції вказується із ПДВ (стосується учасників, які є платниками ПДВ. Учасники, які не є платниками ПДВ, подають тендерну пропозицію без ПДВ. В той же час: відповідно до пункту 197.15 статті 197 розділу V Податкового кодексу України звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з постачання будівельно монтажних робіт з будівництва доступного житла та житла, що будується за державні кошти. Операції з будівництва такого житла фінансуються за рахунок коштів державного та/або місцевого бюджетів, які передбачені в законі про Державний бюджет України та/або в рішенні про місцевий бюджет на відповідний бюджетний період, та оплата за такі операції надходить з відповідного рахунку, відкритого у Державній казначейській службі України.

Питання:

Відповідь:

Тендерна документація

Згідно Додатку 1 до тендерної документації- В переліку матеріально-технічної бази обов’язково повинна бути наступна спецтехніка; Кран на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т Просимо надати відповідь чи можливо замінити вказаний кран на автомобільний кран з більшою вантажопідйомністю.

Шановний учасник, так, можливо, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.

Питання:

Відповідь:

Вид договірної ціни

Шановний замовник, просимо надати роз҆ яснення стосовно виду договірної ціни, згідно Додатку №1.1 до тендерної документації Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі 1.Відомість обсягу робіт Примітка: « Договірна ціна встановлюється динамічною.» В той же час в Додатку 3 до тендерної документації Проект договору підряду п.3 ЦІНА ДОГОВОРУ «Договірна ціна визначається згідно кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами) на підставі проектної документації та є твердою, та яка визначається відповідно до результатів тендеру.»

Шановний учасник, в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни, та уточнено вид договірної ціни.

Моніторинг

UA-M-2025-09-03-000017 • 46d457fba7c84b12872e6bf4bb65213f • Виявлені порушення

Етапи:

Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Підстави:

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

02.09.2025

Дата публікації рішення про проведення моніторингу:

03.09.2025

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області НАКАЗ 02.09.2025 № 60-З Чернігів Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Олександр КОНДРАШОВ Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 14.UA-2025-07-02-006443-a 02.07.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

sign.p7s

Завантажити все

Запити:

Запит від 05.09.2025 14:49:46

Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Реконструкція багатоквартирного житлового будинку за адресою: вул. Захисників України, 25 м. Умань Черкаської області», за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція, очікуваною вартістю 49 377 503,59 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-02-006443-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, експертний звіт, дефектні акти, протокол засідання робочої групи тощо)? Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (у разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

sign.p7s

Завантажити все

Відповідь від 10.09.2025 15:42:07

Відповідь на запит 1. Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість на підставі Робочого проекту PD01:3443-5806-7804-7222, затвердженого експертним звітом EX01:2643-8077-6303-9311 Редакція № 2 від 21 липня 2025 р. (включає в себе кошторисні розрахунки). 2. https://ck-oda.gov.ua/obgruntuvannya-texnichnix-ta-yakisnix-xarakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli/ https://ck-oda.gov.ua/wp-content/uploads/2025/07/02072025.xlsx

Запит від 16.09.2025 11:01:20

Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Реконструкція багатоквартирного житлового будинку за адресою: вул. Захисників України, 25 м. Умань Черкаської області», за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція, очікуваною вартістю 49 377 503,59 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA2025-07-02-006443-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): 1. Щодо виконання Замовником вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), враховуючи, що зміни до тендерної документації від 17 липня 2025 року не оприлюднені в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі. 2. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 10 та 11 частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (зокрема документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (враховуючи вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»). 3. Стосовно відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповід¬альністю «Буд Кепітал Групп» вимогам тендерної документації, визначеним підпунктом 1.1 пункту 1 додатку 1, щодо надання документів або їх копій, що підтверджують право володіння, оренди або розпорядження об'єктами обладнання та матеріально-технічної бази, враховуючи що в пунктах 5.1 договорів оренди транспортних засобів, укладених у письмовій формі (файл «договір оренда МАЗ.pdf та файл «договір оренда кран.pdf»), передбачено набрання чинності цими договорами з моменту їх нотаріального посвідчення. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

sign.p7s

Завантажити все

Відповідь від 19.09.2025 16:52:00

Відповідь на запит 1. Відповідно до абзацу п'ятого пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 “Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних”, машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини. Тобто це дані у форматі, який може бути автоматично прочитаний та оброблений комп’ютером, наприклад, як CSV, JSON, XML тощо. Також, до машиносчитного формату відноситься pdf, що був перетворений з word. Повідомляємо, що зміни до тендерної документації від 17 липня 2025 року оприлюднені в форматі pdf, що був перетворений з word, тобто в машиносчитному форматі. 2. Замовником виконано вимоги пункту 10 та 11 частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (зокрема документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі шляхом публікації Договору у форматі pdf, що був перетворений з word файл «договір підряду _11 машин.формат.pdf», тобто в машиносчитному форматі. 3. 30.07.2025 Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "БУД КЕПІТАЛ ГРУПП" було надано договори оренди техніки від 19.06.2025 (файл «договір оренда МАЗ.pdf та файл «договір оренда кран.pdf»), щодо оренди вантажного автомобілю МАЗ 555102 та вантажного автокрану на шасі КАМАЗ. Відповідно до п.1.2 відповідних договорів: підписанням цього договору та акта приймання-передачі Сторони підтверджують, що Орендодавець передав, а Орендар прийняв в орендне користування Автомобіль. До договорів додані Акти приймання-передачі відповідних об’єктів оренди, тобто надані документи або їх копії, що підтверджують право володіння, оренди або розпорядження об’єктами обладнання та матеріально-технічної бази, у повній відповідності до вимог тендерної документації. В той же час, враховуючи наявність у вищезазначених договорах п.5.1 щодо нотаріального посвідчення, 31.07.2025 Замовником, з урахуванням положень п.42 Особливостей, здійснено запит щодо підтвердження чинності відповідних договорів, та 01.08.2025 отримане відповідне підтвердження. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ "БУД КЕПІТАЛ ГРУПП" відповідає вимогам тендерної документації у повному обсязі.

Виявлені порушення:

Інші порушення

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону, вимоги абзацу четвертого пункту 54 Особливостей. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Буд Кепітал Групп» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель Договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі, здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 вересня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту будівництва Черкаської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 17.07.2025 № 5/2 (далі – тендерна документація), запитання до процедури датою подання 08.07.2025, 09.07.2025,10.07.2025, 12.07.2025, 18.07.2025 та датою відповіді 11.07.2025, 15.07.2025, 21.07.2025 відповідно, вимоги про усунення порушення датою подання 31.07.2025 від учасника приватного підприємтсва «Уманьрембуд 2» (далі - ПП «Уманьрембуд 2») та датою відповіді Замовником 04.08.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ПП «Уманьрембуд 2», товариства з обмеженою відповідальністю «Буд Кепітал Групп» (далі - ТОВ «Буд Кепітал Групп»), вимоги про усунення невідповідностей до 26.07.2025 та до 31.07.2025, протокольні рішення уповноваженої особи від 28.07.2025 № 5/3 (щодо відхилення учасника ПП «Уманьрембуд 2») та від 05.08.2025 № 5/4 (щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «Буд Кепітал Групп»), рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 26.08.2025 № 13131-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 05.08.2025, договір підряду від 02.09.2025 № 11, укладений Замовником з ТОВ «Буд Кепітал Групп» (далі – Договір), додаткову угоду від 02.09.2025 № 1 до Договору, звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 02.09.2025, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 10.09.2025 та 19.09.2025. Моніторинг щодо тих питань та обставин, що були предметом розгляду Комісії АМКУ, не проводився. 1.1. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства встановлено наступне. Пунктом 10 частини першої статті 10 Закону передбачено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Абзацом другим частини першої статті 41 Закону визначено, що невід'ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Згідно з пунктом 1 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини. Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*. Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси). З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону. Однак, Договір, предметом якого є реконструкція багатоквартирного житлового будинку, та додатки до нього (Додаток 1 – Календарний графік виконання робіт, Додаток 2 – План фінансування робіт, Договірна ціна та Відомість (інформація) про ціни на матеріальні ресурси) Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель у форматі PDF. У ході моніторингу на запит Управління Замовником в електронній системі закупівель надано пояснення, які не спростовуть встановленого порушення, а саме: «Замовником виконано вимоги пункту 10 та 11 частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (зокрема документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі шляхом публікації Договору у форматі pdf, що був перетворений з word файл «договір підряду _11 машин.формат.pdf», тобто в машиносчитному форматі». Також, відповідно до вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. Водночас, під час моніторингу встановлено, що Замовником 14.07.2025 та 17.07.2025 в електронній системі закупівель оприлюднено зміни до тендерної документації тільки у форматі PDF. Таким чином, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082, абзацу четвертого пункту 54 Особливостей Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель Договір та додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі. 1.2. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Буд Кепітал Групп» встановлено наступне. Відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 додатку 1 тендерної документації учасники мають надати документи або їх копії, що підтверджують право володіння, оренди або розпорядження об'єктами обладнання та матеріально-технічної бази, зазначеними у відповідній довідці, складеній за формою 1. На виконання вказаних вимог тендерної документації учасник ТОВ «Буд Кепітал Групп» у складі тендерної пропозиції надав довідку з інформацією про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 14.07.2025 № 1/т-14/07-25 (файл «1 довідка МТБ.pdf»), в пунктах 1 та 2 якої зазначені МАЗ 555102 і КАМАЗ 53213, які використовуються учасником на підставі договорів оренди транспортного засобу від 16.07.2025 б/н (далі – Договори оренди) (файл «договір оренда МАЗ.pdf та файл «договір оренда кран.pdf»). Водночас, в пунктах 5.1 Договорів оренди визазначено: «Цей Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та його скріплення печатками Сторін (у разі наявності) і нотаріального посвідчення». Проте, надані Договори оренди нотаріально не посвідчені. Слід зазначити, що вимогою статті 209 Цивільного Кодексу України (далі - ЦКУ) передбачено, що правочин, який вчинений у письмовій формі, підлягає нотаріальному посвідченню лише у випадках, встановлених законом або домовленістю сторін. При цьому, нормою частини четвертої статті 639 ЦКУ передбачено, що якщо сторони домовилися про нотаріальне посвідчення договору, щодо якого законом не вимагається нотаріальне посвідчення, такий договір є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення. Отже, учасником ТОВ «Буд Кепітал Групп» не дотримано вимоги додатку № 1 тендерної документації в частині підтвердження права володіння, оренди або розпорядження стосовно транспортних засобів МАЗ 555102 та КАМАЗ 53213, інформація про використання яких під час здійснення робіт за предметом закупівлі, зазначена вказаним учасником у довідці від 14.07.2025 № 1/т-14/07-25. Надані Замовником пояснення на запит органу фінансового контролю не спростовують встановленого порушення. Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Таким чином, Замовник на порушення пункту 43 Особливостей не виявив вищезазначені невідповідності у поданих учасником ТОВ «Буд Кепітал Групп» документах / інформації, тим самим не надав можливість цьому учаснику усунути такі невідповідності.

Дата публікації рішення:

24.09.2025

sign.p7s

Завантажити все

Інформація про усунення порушення замовником

Замовником вжито заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель Договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі, а також здійснено заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом проведення роз’яснювальної роботи.

Дата публікації:

01.10.2025

Судові рішення

Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Реконструкція багатоквартирного житлового будинку за адресою: вул. Захисників України, 25 м. Умань Черкаської області

Завершений / 49 377 503.59 UAH
1 / 2 / 2

Аукціон:

з по

Предмети закупівлі:

Назва	Кількість	Класифікатор	Дата і місце поставки
Реконструкція багатоквартирного житлового будинку за адресою: вул. Захисників України, 25 м. Умань Черкаської області	1 раб.	45454000-4 — Перебудовування	по 31.12.2026 Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія	Тип оплати	Розмір	Період	Коментар
Дати виставлення рахунку	Попередня оплата	30%	14 календарних днів	Відповідно до чинного законодавства, попередня оплата може здійснюваться Замовником на строк не більше 90 календарних днів, в розмірі не більше 30% вартості річного обсягу робіт за чинним Договором та протягом поточного бюджетного періоду. Підрядник використовує попередню оплату для придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів за капітальними видатками відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», Постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами).
Виконання робіт	Пiсляплата	65%	30 календарних днів	Розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість: КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» та КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт». Оплату виконаних робіт Замовник проводить поетапно по мірі надходження з бюджету коштів на оплату видатків на реконструкцію в сумі, що не перевищує розмір фактичного надходження коштів з бюджету. Подальша оплата виконаних робіт здійснюється при наступних надходженнях коштів з бюджету до проведення повного розрахунку. Розрахунки за виконані роботи можуть проводитись повністю за виконані роботи або частково, шляхом проміжних платежів в межах не більш як 95 відсотків їх загальної вартості за договірною ціною. Оплата виконаних робіт здійснюється Замовником протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дня підписання вищевказаних документів згідно Плану фінансування робіт (на весь період будівництва) (Додаток № 3 до Договору) та плану фінансування (на поточний рік) (Додаток № 4 до Договору) у разі надходження таких коштів з визначених для Замовника джерел фінансування на рахунок Замовника.
Iншої події	Пiсляплата	5%	14 календарних днів	Кінцеві розрахунки здійснюються у двотижневий термін після виконання і приймання всіх передбачених договором робіт та реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації або видачі сертифіката, в тому числі щодо пускових комплексів та черг, по мірі надходження з бюджету коштів на оплату видатків на реконструкцію.

Учасники:

Назва

Дата

Початкова пропозиція

Кінцева пропозиція

Товариство з обмеженою відповідальністю "БУД КЕПІТАЛ ГРУПП"

#45147040

Активна

47 886 729.40 UAH

- 0.00 UAH (0.0%)

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УМАНЬРЕМБУД 2"

#41041022

Активна

47 285 067.19 UAH

- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва			Дата	Пропозиція
	Товариство з обмеженою відповідальністю "БУД КЕПІТАЛ ГРУПП" #45147040	Переможець		47 886 729.40 UAH
	ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УМАНЬРЕМБУД 2" #41041022	Відмова - Учасник не надав необхідні документи, Учасник не відповідає критеріям ТД		47 285 067.19 UAH

Договори:

Назва			Дата	Вартість
	Товариство з обмеженою відповідальністю "БУД КЕПІТАЛ ГРУПП" #45147040	Підписано		47 886 729.40 UAH

Додаткові угоди

Номер угоди:

Дата підписання:

Дата публікації:

Причина:

Покращення якості предмета закупівлі

Опис:

Викласти п.3.1, Додаток № 2, 3 у новій редакції, виключити п.4.5,4.7, додаток № 3

Документи:

		Додаткова угода _ 1 машин.формат.pdf
		додаткова угода _ 1 від 02.09.2025.pdf

Завантажити все

Номер угоди:

Дата підписання:

Дата публікації:

Причина:

Опис:

У зв'язку з публікацією некорректного файлу ДУ № 1 від 02.09.2025 здійснюємо повторну публікацію ДУ № 1 від 02.09.2025

Документи:

		Ду 1 машин.формат.pdf
		додаткова угода _ 1 від 02.09.2025.pdf

Завантажити все

Номер угоди:

Дата підписання:

Дата публікації:

Причина:

Покращення якості предмета закупівлі

Опис:

Публікація Договору у машинозчитовальному форматі

Документи:

договір підряду _11 машин.формат.docx

Завантажити все

Номер угоди:

Дата підписання:

Дата публікації:

Причина:

Покращення якості предмета закупівлі

Опис:

1. Викласти пункт 3.1 Договору в такій редакції: «3.1. Вартість робіт за цим Договором становить 47 886 729,40 грн. (сорок сім мільйонів вісімсот вісімдесят шість тисяч сімсот двадцять дев'ять гривень 40 коп.), у тому числі ПДВ 6 116 519,67 грн. та визначається на підставі Договірної ціни (Додаток № 2 до Договору). У тому числі вартість робіт по Договору на 2025 рік становить 45 134 512,20 грн. У тому числі: - за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів (об'єктів, заходів), спрямованих на ліквідацію наслідків збройної агресії – 40 734 288,00 грн; - за рахунок коштів обласного бюджету Черкаської області – 4 109 055,00 грн; - за рахунок коштів субвенцій з місцевих бюджетів обласному бюджету – 291 169,20 грн. У тому числі вартість робіт по Договору на 2026 рік становить 2 752 217,20 грн. Фінансування робіт в розрізі джерел буде визначено додатково відповідно до нормативно-законодавчих актів. Замовник бере на себе фінансові зобов’язання лише після надходження відповідних коштів на його рахунок. Договірна ціна визначається згідно кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами) на підставі проектної документації та є твердою. Договірні зобов’язання за даним договором виникають відповідно до вимог ст. 48 Бюджетного Кодексу України за наявності затверджених бюджетних асигнувань, узятих на облік органами Державного казначейства України. Сума договору на поточний рік може бути змінена в залежності від реального фінансування.»

Документи:

		ДОДАТКОВА УГОДА 2.doc
		ду 2 від 27.10.2025.pdf

Завантажити все