Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

420 000.00 UAH
з ПДВ.

Масло солодко вершкове, жирн.не менше 72,5%безрослинних добавок в пачках до 200г(кг)

Відкриті торги Торги скасовано
UA-2017-01-11-000659-c 649d3866e4254a17958bff2e5b42b808
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Відділ освіти виконкому Металургійної районної у місті ради / #02142313

Адреса:

50006, Україна, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Соборності, 20

Контакт:

Яковлева Ірина Василівна
irinaakovleva829@gmail.com
+38 (098) 820-15-40
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
2 100.00 UAH. (0.50%)

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: cancelled
Коментар: Частина 1 статті 31 Закону - не можливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Укладання договору є ускладненим і не доцільним оскільки відділ освіти виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради проводить державні закупівлі з наступним укладанням договорів 1 раз на три місяці. Термін постачання «Вершкового масла», код ДК 021:2015: (1553) згідно зазначеної процедури складав лютий – березень 2017 р. На сьогоднішній день технічно не можливо укласти і виконати договір тому, що термін його дії буде вичерпано в строк до моменту реєстрації в Управлінні державного казначейства України, що призведе до неможливості замовлення та оплатити рахунків постачальника.
4 скарги/вимоги
Вимога
Дана відповідь
UA-2017-01-11-000659-c.c1
Оскарження результатів процедури закупівлі 1. Медичні книжки
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ГРУПА ЗИСК» було надано повні копії медичних книжок, які розміщено на сторінках 103-106 файлу «відповідність кваліфікаційним.pdf». Зазначені копії містять не лише першу сторінку медичної книжки, але і другу, з відмітками про медичний огляд. Наприклад – Черником М.М. було пройдено медогляд 08.11.2016, про що зроблено відмітку в медичній книжці відповідною медичною установою. Наголошуємо, що Міністерство охорони здоров’я України Наказом №150 від 21.02.2013р. (http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0662-13) та Наказом №583 від 08.07.2013р. (http://www.moz.gov.ua/ua/portal/dn_20130708_0583.html) затвердило нову форму первинної облікової документації №1-ОМК «Особиста медична книжка", яка не містить інформації про особисті дані людини, а відображає лише допуск до роботи та надає інформацію про проходження медичного огляду. Форма доступна до ознайомлення та завантаження за посиланням - http://zakon4.rada.gov.ua/laws/file/text/15/f399507n39.doc. Дана форма містить ВСЬОГО 2 сторінки – фронтальна та зворотня частина. Дана форма не передбачає проставлення результатів медоглядів працівників. І ТОВ «ГРУПА ЗИСК», надавши у складі копії медичних книжок, за формою, що відповідає чинному законодавству, з своєчасними датами проходження медогляду, було повністю виконано вимоги тендерної документації. Зазначення Замовника у протоколі, що надано лише першу сторінку – не відповідає дійсності. ТОВ «ГРУПА ЗИСК» було надано у складі пропозиції усі документи, що вимагалися Замовником, у встановленій Законом та тендерною документацією формі. ТОВ «ГРУПА ЗИСК» вимагає усунути порушення, допущені Замовником при здійсненні аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ГРУПА ЗИСК» та скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ГРУПА ЗИСК» з формальних підстав, а також прийняти нове рішення, яким прийняти рішення про акцепт пропозиції ТОВ «ГРУПА ЗИСК».
Відповідно до рішення тендерного комітету № 173 від 10.02.2017 року тендерну пропозицію ТОВ «Українська промислово-логістична група «ЗИСК» було відхилено одноголосним рішенням членів тендерного комітету на підставі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме частини 1 пункту 1 статті 30 Закону - замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону, та частини 4 пункту 1 ст. 30 Закону - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації з наступних причин. При розгляді тендерної пропозиції встановлено невідповідність тендерної пропозиції кваліфікаційним критеріям, встановленим Замовником у п.2.1. Додатку 3 тендерної документації Замовника по вищезазначеним предметам закупівлі (визначених на підставі ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі») щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме в частині надання копій санітарних книжок водія, вантажника та експедитора з відмітками результатів медичного огляду. В своїй діяльності тендерний комітет керується нормами чинного законодавства України. Так, Переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 р. № 559 віднесені працівники харчової та переробної промисловості, підприємств продовольчої торгівлі, в тому числі дрібнороздрібної, а також ті, що розташовані на території ринків, зокрема вантажники, водії, що зайняті транспортуванням харчової продукції (на всіх видах транспорту), працівники складів, експедитори. Відповідно до тендерної документації Замовника, у п.2.1. «Документальне підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 3 визначено вимогу щодо надання саме копій санітарних книжок водія, вантажника та експедитора з відмітками результатів медичного огляду. У складі тендерної пропозицій від ТОВ «Українська промислово-логістична група «ЗИСК» подано особові медичні книжки водія - експедитора та комірника, що не містять жодної відмітки про проходження медичного огляду, а лише дату проходження медичного огляду та дату проходження наступного медичного огляду. При дослідженні вищезазначених документів жодної відмітки про результати проходження медичного огляду у лікарів не має. У зв’язку із визначенням в тендерній документації Замовника вимоги щодо надання саме копії санітарної книжки з відмітками результатів медичного огляду, тендерний комітет не міг прийняти до розгляду будь-які інші медичні довідки, окрім визначеної в тендерній документації Замовника санітарної книжки з відмітками про проходження медичного огляду. До того ж, голова тендерного комітету Дирда Т.О. повідомила, що відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» - фізична/юридична особа не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції має право звернутися через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації, однак в період проведення процедури відкритих торгів за вищезазначеним предметом закупівлі до Замовника не надходило жодних питань/вимог щодо надання роз’яснень до тендерної документації, ані через застосування електронної системи закупівель, ані будь-яким іншим шляхом.
Вимога
Дана відповідь
UA-2017-01-11-000659-c.c2
Оскарження результатів процедури закупівлі 2. Проект Договору
звертаємо Вашу увагу, що згідно пункту 3.1 Розділу ІІ тендерної документації, тендерна пропозиція, яка подається Учасником процедури закупівлі, повинна складатися з: … проект Договору про закупівлю (згідно Додатку №4). Тендерна документація не містить вимог щодо заповнення проекту договору, таким чином, надавши у складі пропозиції проект Договору згідно Додатку №4, Учасником було повністю виконано вимоги тендерної документації. Окрім того, зважаючи на те, щу Замовником було викладено на веб-порталі тендерну документацію у формі сканування з аркушів паперу, нерівно викладеного на сканері, які не піддаються редагуванню у звичайних текстових редакторах, Учасником не могло бути надано заповнений проект Договору навіть при наявності вимоги щодо його заповнення Учасником. Таким чином, відхилення пропозиції ТОВ «ГРУПА ЗИСК» є надуманим та не законним. ТОВ «ГРУПА ЗИСК» було надано у складі пропозиції усі документи, що вимагалися Замовником, у встановленій Законом та тендерною документацією формі. ТОВ «ГРУПА ЗИСК» вимагає усунути порушення, допущені Замовником при здійсненні аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ГРУПА ЗИСК» та скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ГРУПА ЗИСК» з формальних підстав, а також прийняти нове рішення, яким прийняти рішення про акцепт пропозиції ТОВ «ГРУПА ЗИСК».
Відповідно до рішення тендерного комітету № 173 від 10.02.2017 року тендерну пропозицію ТОВ «Українська промислово-логістична група «ЗИСК» було відхилено одноголосним рішенням членів тендерного комітету на підставі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме частини 1 пункту 1 статті 30 Закону - замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону, та частини 4 пункту 1 ст. 30 Закону - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації з наступних причин. При розгляді тендерної пропозиції встановлено невідповідність умовам тендерної документації Замовника з наступних причин. Відповідно до Розділу ІІ тендерної документації Замовника «Підготовка тендерних пропозицій», зокрема п.3 «Зміст тендерної пропозиції», тендерна пропозиція учасника має складатися у тому числі з проекту договору про закупівлю (згідно Додатку № 4 тендерної документації Замовника). Відповідно до чинного законодавства України проект договору є публічною офертою Замовника зробленою Учаснику цього тендеру, під умовою, що договір з таким Учасником буде укладено у разі визнання його, згідно Закону, переможцем цього тендеру. Відповідь на цю оферту слід вчинити у формі встановленій ст.207 Цивільного кодексу України і ця відповідь повинна бути повною і безумовною. Виходячи з положень вищезазначеної статті, проект договору, що подається учасником у складі тендерної пропозиції має бути письмово оформлений та підписаний його стороною. Правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства, та скріплюється печаткою. Поданий у складі тендерної пропозиції проект договору від ТОВ «Українська промислово-логістична група «ЗИСК» не містив жодної інформації щодо учасника закупівлі, предмету договору, ціни та специфікації. Таким чином, у зв’язку з відсутністю вищезазначеної інформації, що являє собою істотні умови договору, тендерним комітетом встановлено не відповідність тендерної пропозиції від ТОВ «Українська промислово-логістична група «ЗИСК» умовам тендерної документації замовника, визначеної з урахуванням вимог чинного законодавства України.
Вимога
Дана відповідь
UA-2017-01-11-000659-c.c3
Оскарження результатів закупівлі (деталі у вкладеному файлі)
Повний текст скарги у вкладеному файлі.
Не можливість виконання рішення № 1242-р/пк-пз від 15.03.2017 р. постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яким зобов’язала відділ освіти виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Українська промислово-логістична група «ЗИСК» та рішення про визначення Аністратенко Є.О. переможцем процедури закупівлі.
Скарга
Вирішена
UA-2017-01-11-000659-c.c4
ТОВ "УКРАЇНСЬКА ПРОМИСЛОВО-ЛОГІСТИЧНА ГРУПА ЗИСК" #39530314
Оскарження результатів закупівлі (деталі у вкладеному файлі)
ТОВ "ГРУПА ЗИСК" вважає відхилення пропозиції таким, що порушує вимоги чинного законодавства та основоположні принципи публічних закупівель. На виконання вимог Замовника було надано усі запитувані документи або довідки із наведенням законодавчих причин ненадання документів. ТОВ "ГРУПА ЗИСК" вимагає скасувати рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ "ГРУПА ЗИСК", та зобов'язати Замовника прийняти рішення про акцепт пропозиції ТОВ "ГРУПА ЗИСК". Деталі скарги - у вкладеному файлі
1 питання
Питання:
Відповідь:
Щодо додатків до тендерної пропозиції
Під час проведення 03.01.2017 року процедури відкритих торгів згідно вимог Закону України "Про публічні закупівлі", тендерні пропозиції ПрАТ "КММЗ №1" було відхилено. Підставою для відхилення тендерних пропозицій, на думку Замовника, є невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, п.2.1. Додатку №3 до тендерної документації. Ознайомившись із аргументацією Замовника щодо підстав невідповідності тендерної пропозиції, ПрАТ «КММЗ №1» не вбачає порушень умов тендерної документації, виходячи з наступного. Особисті медичні книжки водіїв, копії яких додавались до тендерної пропозиції, є чинними з актуальними періодами проходження медичного огляду. Інші обставини, які могли б бути підставою для відхилення тендерної пропозиції, на думку ПрАТ «КММЗ №1», відсутні. Крім того, звертаємо увагу Замовника, що ПрАТ «КММЗ №1» для здійснення доставки товару використовує найманий транспорт на підставі укладених договорів перевезення. Відповідна інформація зазначалась у довідці, що додавалась до тендерної пропозиції. Користуючись правом, закріпленим у ч.3 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу нас надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності тендерних пропозицій умовам тендерної документації, що стали наслідком відхилення тендерних пропозицій.
При розгляді тендерних пропозицій ТОВ «АСКЕНТ-КР» та ПрАТ «Криворізький міськмолокозавод № 1» встановлено невідповідність тендерних пропозицій кваліфікаційним критеріям, встановленим Замовником у п.2.1. Додатку 3 тендерної документації Замовника по вищезазначеним предметам закупівлі (визначених на підставі ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі») щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме в частині надання копій санітарних книжок водія, вантажника та експедитора з відмітками результатів медичного огляду. В своїй діяльності тендерний комітет керується нормами чинного законодавства України. Так, Переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 р. № 559 віднесені працівники харчової та переробної промисловості, підприємств продовольчої торгівлі, в тому числі дрібнороздрібної, а також ті, що розташовані на території ринків, зокрема вантажники, водії, що зайняті транспортуванням харчової продукції (на всіх видах транспорту), працівники складів, експедитори. Відповідно до чинного законодавства України, а саме Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка», затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 року № 150, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 квітня 2013 р. за № 662/23194, що визначає порядок заповнення форми первинної облікової документації «Особиста медична книжка» № 1-ОМК (далі - форма № 1-ОМК). У пунктах 2 – 4.6 зазначеної Інструкції містяться вимоги до ведення Форми № 1-ОМК, в яких зазначено, що Форми № 1-ОМК видається особі у разі відсутності протипоказань для зайняття відповідним видом діяльності, вона заповнюється посадовою особою медичної комісії закладу охорони здоров’я. На титульній сторінці форми № 1-ОМК зазначаються прізвище, ім'я та по батькові оглянутої особи. У пункті 1 зазначається повне найменування суб’єкта господарювання, де працює оглянута особа. У пункті 2 вписуються назва професії та характер виконуваних робіт відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року № 559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок». У пункті 3 проставляються число, місяць, рік наступного медичного огляду. У пункті 4 зазначається повне найменування закладу охорони здоров’я, де проводився медичний огляд. У пункті 5 проставляються число, місяць, рік проведення медичного огляду. Форма № 1-ОМК підписується керівником та засвідчується печаткою закладу охорони здоров’я. Відповідно до тендерної документації Замовника, у п.2.1. «Документальне підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 3 визначено вимогу щодо надання саме копій санітарних книжок водія, вантажника та експедитора з відмітками результатів медичного огляду, тобто особової медичної книжки. Звертаємо Вашу увагу, що тендерна документація Замовника не містить жодних вимог щодо надання будь-яких інших довідок медичної документації щодо стану здоров’я працівника. У складі тендерних пропозицій від ТОВ «АСКЕНТ-КР» та ПрАТ «Криворізький міськмолокозавод № 1» подано лише перші сторінки особових медичних книжок водія, експедитора та вантажника, що не містять жодної відмітки про проходження медичного огляду. У зв’язку із визначенням в тендерній документації Замовника вимоги щодо надання саме копії санітарної книжки з відмітками результатів медичного огляду, тендерний комітет не міг прийняти до розгляду будь-які інші медичні довідки, окрім визначеної в тендерній документації Замовника санітарної книжки з відмітками про проходження медичного огляду. Окрім того, відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» - фізична/юридична особа не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції має право звернутися через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації, однак в період проведення процедури відкритих торгів за вищезазначеним предметом закупівлі до Замовника не надходило жодних питань/вимог від учасників щодо надання роз’яснень до тендерної документації, ані через застосування електронної системи закупівель, ані будь-яким іншим шляхом. У зв’язку з вищезазначеним, з урахуванням вимог чинного законодавства України, відсутність в медичній книжці інформації, зазначеної як обов’язкова в Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка» та подання замість санітарної книжки інших медичних довідок працівника є таким, що суперечить кваліфікаційним критеріям, які Замовник встановив на підставі ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Масло солодко вершкове, жирн.не менше 72,5%безрослинних добавок в пачках до 200г(кг)
4 000 кг
15530000-2 — Вершкове масло
з 01.02.2017 - по 31.03.2017
50006, Україна, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Соборності, б.20

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ФОП Аністратенко Є.О.
#3269523736
Активна 408 000.00 UAH 398 799.00 UAH
- 9 201.00 UAH (2.3%)
ТОВ "АСКЕНТ-КР"
#38254742
Активна 401 600.00 UAH 375 520.00 UAH
- 26 080.00 UAH (6.5%)
ТОВ "УКРАЇНСЬКА ПРОМИСЛОВО-ЛОГІСТИЧНА ГРУПА ЗИСК"
#39530314
Активна 398 800.00 UAH 375 519.99 UAH
- 23 280.01 UAH (5.8%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ФОП Аністратенко Є.О.
#3269523736
Рішення скасоване 398 799.00 UAH
ТОВ "УКРАЇНСЬКА ПРОМИСЛОВО-ЛОГІСТИЧНА ГРУПА ЗИСК"
#39530314
Рішення скасоване 375 519.99 UAH
ТОВ "АСКЕНТ-КР"
#38254742
Рішення скасоване 375 520.00 UAH
ТОВ "УКРАЇНСЬКА ПРОМИСЛОВО-ЛОГІСТИЧНА ГРУПА ЗИСК"
#39530314
Переможець 375 519.99 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "Українська промислово-логістична група Зиск"
#39530314
Запропоновано 375 519.99 UAH
ФОП "Аністратенко Є.О."
#3269523736
Скасовано 398 799.00 UAH