Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання

Уповноваженій особі Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації). Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним: Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону. Пункт 6 Додатку 4 до тендерної документації містить вимоги до дозвільних документів, а саме встановлено: У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: 6.1. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджена Система екологічного менеджменту ISO 14001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору. Вважаємо незаконним та дискримінаційним встановлення вимоги про надання зазначених вище документів виходячи з наступного: Згідно абзацу 3 статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Додаток до Закону України від 19 травня 2011 року № 3392-VI «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» містить «Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Слід зазначити, що жодного документа, які містяться в пункті 7 Додатку 4 до тендерної документації не має в зазначеному переліку, а тому, згідно із закону, забороняється їх вимагати. Просимо вас дотримуватись норм чинного законодавства та видалити пункт 6 з Додатку 4 тендерної документації. У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України. Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.

Пунктом 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) передбачено: Місце надання послуг: м. Київ, виробнича база Виконавця, за виробничої потреби та непередбачуваної аварійної ситуації – на лінії та місцеперебування транспортного засобу Замовника. Для зменшення експлуатаційних витрат Замовника, виробнича база Виконавця повинна бути розміщена в межах м. Київ, не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, що розташована за адресою пров. Електриків, 17. 07 квітня 2022 року ми звертались до Вас із вимогою про внесення змін до зазначеного вище пункту тендерної документації та просили видалити вимогу про необхідність «розміщення виробничої бази виконавця на відстані не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника». 12 квітня 2022 року у задоволенні вимоги було відмовлено та вмотивовано це необхідністю економії ресурсів під час транспортування до бази виконавця. Однак, вимога пункту 2.3 Додатку 4 обмежує можливість нашої компанії взяти участь у закупівлі, оскільки наша виробнича база знаходяться на відстані більше 6,0 км від бази Замовника. Враховуючи вашу відповідь на вимогу від 07 квітня 2022 року просимо Вас внести зміни до пункту 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) та доповнити його наступним: «У разі відсутності у Виконавця виробничої бази, яка знаходиться на відстані не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, послуги можуть надаватись Виконавцем безпосередньо на виробничій базі Замовника, що знаходиться за адресою пров. Електриків, 17». Доповнивши пункт 2.3 Додатку 4 вимогою в наведеній вище редакції Вами буде максимально досягнуто принцип економії коштів, оскільки в разі проведення технічного обслуговування на виробничих базах Замовника всі видатки на транспортування будуть покладені на виконавця. Окрім того, доповнивши пункт 2.3 у наведеній редакції вами буде максимально досягнуто: - зменшення витрат часу на доставку транспортного засобу до СТО та повернення з технічного обслуговування/ремонту; - економії паливно-мастильних матеріалів; - зменшення витрат часу для приїзду спеціалістів СТО для проведення ремонту транспортних засобів на території Замовника, у тому числі з урахуванням блок-постів по місту у зв’язку з введенням військового стану на території України; - полегшення буксирування транспортного засобу, у тому числі при транспортуванні лафетом. Додатково нагадуємо Вам, що складання пункту 2.3. Додатку 4 у чинній редакції тендерної документації є дискримінаційним. Рішенням Антимонопольного комітету України вже було визначено таку вимогу як дискримінаційну. Просимо Вас ознайомитись із рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за номером 28304-р/пк-пз від 23.12.2021, прийняте за результатом розгяду скарги по закупівлі № UA-2021-12-06-005034-a. На підставі зазначеного, просимо вас внести відповідні зміни до тендерної документації та доповнити пункт 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) як зазначено у даній вимозі.

Пунктом 3.2. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) передбачено: Місце надання послуг (Місце дислокації постів мийки): м. Київ, не більше 5,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, що розташована за адресою вул. Н. Ополчення, 16-А. Встановлення вимоги про розміщення постів мийки в межах 5 км дорогами загального користування до бази Замовника, що знаходиться за адресою вул. Н. Ополчення, 16-А є абсолютною дискримінацією, що порушує принципи здійснення публічних закупівель. Встановивши таку вимогу ви обмежуєте коло учасників лише тими, що мають пости мийки в 5-кілометровій зоні дорогами загального користування від Замовника. Звертаємо Вашу увагу, що рішенням Антимонопольного комітету України вже неодноразово було визначено таку вимогу як дискримінаційною, що обмежує коло потенційних учасників. Для прикладу наводимо рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за номером 28304-р/пк-пз від 23.12.2021, прийняте за результатом розгляду скарги по закупівлі № UA-2021-12-06-005034-a. Відповідно до зазначеного рішення: «За таких умов, зазначену вимогу Документації зможуть виконати лише ті учасники Процедури закупівлі, які мають спеціалізовані пункти, що розташовані на відстані саме не більше 3-х кілометрів від бази Замовника, м. Київ вул. Ямська 59, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника». На підставі зазначеного, просимо вас внести відповідні зміни до тендерної документації та викласти пункт 3.2. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) в наступній редакції: Місце надання послуг (Місце дислокації постів мийки): м. Київ

Уповноваженій особі Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації). Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним: Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону. Відповідно до пункту 6 додатку 4 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати такі документи, що підтверджують його кваліфікацію: 6.1.2. Надати сертифікат або свідоцтво або договір, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт). Зазначену вимогу вважаємо дискримінаційною, оскільки участь у закупівлі зможуть прийняти лише ті учасники, які мають ліцензійне програмне забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу. Наше підприємство багато років надає послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та ми не використовуємо ліцензійне програмне забезпечення для розрахунку вартості ремонту. Для того аби визначити норму для тієї чи іншої роботи з конкретною маркою і моделлю транспортного засобу, ми заздалегідь отримаємо доступ до нормативної збірки заводу-виробника транспортних засобів. Такий метод є перевіреним та надійним. Також слід зазначити, згідно підпункту 6.3.15 пункту 6.3 проекту договору Виконавець зобовʼязаний зазначати у Акті наданих послуг (виконаних робіт) обсяг затрачених нормо-годин виходячи з даних заводу-виробника, що використовується в офіційних дилерських сервісних центрах. Отже, в проекті договору визначено, що виконавець розраховує обсяг нормо-годин з даних від виробників, як і робить наше підприємство, а не з даних ліцензійного програмного-забезпечення. Як висновок, вимога про наявність ліцензійного програмного забезпечення є абсолютно невмотивованою та непотрібною, її наявність ставить під сумнів чесність та обʼєктивність замовника. Просимо вас видалити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання сертифіката або свідоцтва або договору, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт). Пункт 7 Додатку 4 до тендерної документації містить вимоги до дозвільних документів, а саме встановлено: У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: 7.1. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджена систему менеджменту якості ISO 9001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору надання послуг, що закуповуються. 7.2. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджено Систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору надання послуг, що закуповуються. 7.3. Вимірювальні можливості СТО Учасника повинні відповідати вимогам метрологічної системи (на підтвердження надати копію Сертифікату визнання вимірювальних можливостей, виданий ДП «Укрметртестстандарт» або іншою уповноваженою організацією). Вважаємо незаконним та дискримінаційним встановлення вимоги про надання зазначених вище документів виходячи з наступного: Згідно абзацу 3 статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Додаток до Закону України від 19 травня 2011 року № 3392-VI «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» містить «Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Слід зазначити, що жодного документа, які містяться в пункті 7 Додатку 4 до тендерної документації не має в зазначеному переліку, а тому, згідно із закону, забороняється їх вимагати. Просимо вас дотримуватись норм чинного законодавства та видалити пункт 7 з Додатку 4 тендерної документації. У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України. Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.

Пунктом 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) передбачено: Місце надання послуг: м. Київ, виробнича база Виконавця, за виробничої потреби та непередбачуваної аварійної ситуації – на лінії та місцеперебування транспортного засобу Замовника. Для зменшення експлуатаційних витрат Замовника, виробнича база Виконавця повинна бути розміщена в межах м. Київ, не більше 4,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, що розташована за адресою вул. Колекторна, 44. Встановлення вимоги про розміщення виробничої бази Виконавця в межах 4 км дорогами загального користування до бази Замовника, що знаходиться за адресою вул. Колекторна, 44 є абсолютною дискримінацією, що порушує принципи здійснення публічних закупівель. Встановивши таку вимогу ви обмежуєте коло учасників лише тими, що мають СТО в 4-кілометровій зоні дорогами загального користування від Замовника. Звертаємо Вашу увагу, що рішенням Антимонопольного комітету України вже неодноразово було визначено таку вимогу як дискримінаційною, що обмежує коло потенційних учасників. Для прикладу наводимо рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за номером 28304-р/пк-пз від 23.12.2021, прийняте за результатом розгяду скарги по закупівлі № UA-2021-12-06-005034-a. Відповідно до зазначеного рішення: «За таких умов, зазначену вимогу Документації зможуть виконати лише ті учасники Процедури закупівлі, які мають спеціалізовані пункти, що розташовані на відстані саме не більше 3-х кілометрів від бази Замовника, м. Київ вул. Ямська 59, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника». На підставі зазначеного, просимо вас внести відповідні зміни до тендерної документації та викласти пункт 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) в наступній редакції: Місце надання послуг: м. Київ, виробнича база Виконавця, за виробничої потреби та непередбачуваної аварійної ситуації – на лінії та місцеперебування транспортного засобу Замовника. Для зменшення експлуатаційних витрат Замовника, виробнича база Виконавця повинна бути розміщена в межах м. Київ.

Скарга на порушення Замовником вимог тендерної документації при допущені учасників до аукціону

Під час ознайомлення з умовами тендерної документації, встановленими в Додатку 4 Технічна специфікація, нами було виявлено низку дискримінаційних вимог, що унеможливлюють участь нашого підприємства в даній процедурі закупівлі. Відповідно до пункту 4.3 Додатку 4 Технічна специфікація встановлено: Підприємство Учасника повинно працювати в цілодобовому режимі без вихідних. (Надати підтвердження довідкою в довільній формі). Встановивши вимогу щодо цілодобового режиму роботи мийки в цілодобовому режимі без вихідних ви умисно звужуєте коло потенційних учасників закупівлі, що призведе до відсутності економії коштів. Згідно пункту 5.3.1. Проекту договору Виконавець зобов'язаний надати послуги за однією заявкою Замовника протягом 1-го календарного дня із моменту одержання автомобіля (механізму) та у той же строк передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Згідно статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Отже, згідно з договором на надання послуг виконавець має надати послуги протягом 1 календарного дня, який може припасти і на вихідний день (суботу або неділю). Викладення вимог тендерної документації дискримінує нас, виходячи з наступного: згідно правил трудового розпорядку нашого підприємства встановлено графік роботи з 9 год 00 хв до 18 год 00 хв. в понеділка по пʼятницю. Такий графік роботи в жодному разі не може вплинути на якісне надання нами послуг з мийки транспортних засобів. Враховуючи специфіку предмета закупівлі, а саме мийку транспортних засобів, зрозумілим є те, що мийка не є чимось негайно необхідним, у звʼязку із чим послуги мали б надаватись цілодобово та ще й без вихідних. Вважаємо зазначені оскаржувані нами вимоги абсолютно неаргументованими. Викладення вимоги в такій редакції дає нам підстави вважати, що Замовник намагається умисно зменшити конкуренцію, що також наводить на думку про наявність корупційної складової. Вимагаємо вас внести зміни до тендерної документації та виключити пункт 4.3 з Додатку 4 Технічна специфікація. Додатково просимо внести зміни в пункт 5.3.1. Проекту договору та викласти його в наступній редакції: Виконавець зобов'язаний надати послуги за однією заявкою Замовника протягом 1-го робочого дня із моменту одержання автомобіля (механізму) та у той же строк передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Повідомляємо, у разі відхилення нашої вимоги ми будемо змушені звернутись зі скаргою до органу оскарження в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи те, що на період дії воєнного стану Антимонопольний комітет України не здійснює розгляд скарг, то у разі подання скарги закупівля буде призупинена на невизначений строк. Тому, задля прискорення проведення процедури закупівлі просимо усунити дискримінаційну вимогу тендерної документації.

Під час ознайомлення з умовами тендерної документації, встановленими в Додатку 4 Технічна специфікація, нами було виявлено низку дискримінаційних вимог, що унеможливлюють участь нашого підприємства в даній процедурі закупівлі. Відповідно до пункту 4.3 Додатку 4 Технічна специфікація встановлено: Підприємство Учасника повинно працювати в цілодобовому режимі без вихідних. (Надати підтвердження довідкою в довільній формі). Встановивши вимогу щодо цілодобового режиму роботи мийки в цілодобовому режимі без вихідних ви умисно звужуєте коло потенційних учасників закупівлі, що призведе до відсутності економії коштів. Згідно пункту 5.3.1. Проекту договору Виконавець зобов'язаний надати послуги за однією заявкою Замовника протягом 1-го календарного дня із моменту одержання автомобіля (механізму) та у той же строк передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Згідно статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Отже, згідно з договором на надання послуг виконавець має надати послуги протягом 1 календарного дня, який може припасти і на вихідний день (суботу або неділю). Викладення вимог тендерної документації дискримінує нас, виходячи з наступного: згідно правил трудового розпорядку нашого підприємства встановлено графік роботи з 9 год 00 хв до 18 год 00 хв. в понеділка по пʼятницю. Такий графік роботи в жодному разі не може вплинути на якісне надання нами послуг з мийки транспортних засобів. Враховуючи специфіку предмета закупівлі, а саме мийку транспортних засобів, зрозумілим є те, що мийка не є чимось негайно необхідним, у звʼязку із чим послуги мали б надаватись цілодобово та ще й без вихідних. Вважаємо зазначені оскаржувані нами вимоги абсолютно неаргументованими. Викладення вимоги в такій редакції дає нам підстави вважати, що Замовник намагається умисно зменшити конкуренцію, що також наводить на думку про наявність корупційної складової. Вимагаємо вас внести зміни до тендерної документації та виключити пункт 4.3 з Додатку 4 Технічна специфікація. Додатково просимо внести зміни в пункт 5.3.1. Проекту договору та викласти його в наступній редакції: Виконавець зобов'язаний надати послуги за однією заявкою Замовника протягом 1-го робочого дня із моменту одержання автомобіля (механізму) та у той же строк передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Повідомляємо, у разі відхилення нашої вимоги ми будемо змушені звернутись зі скаргою до органу оскарження в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи те, що на період дії воєнного стану Антимонопольний комітет України не здійснює розгляд скарг, то у разі подання скарги закупівля буде призупинена на невизначений строк. Тому, задля прискорення проведення процедури закупівлі просимо усунити дискримінаційну вимогу тендерної документації.

Пунктом 3.2. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) передбачено: Місце надання послуг (Місце дислокації постів мийки): м. Київ, не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, що розташована за адресою пров. Електриків, 17. Встановлення вимоги про розміщення постів мийки в межах 6 км дорогами загального користування до бази Замовника, що знаходиться за адресою вул. пров. Електриків, 17 є абсолютною дискримінацією, що порушує принципи здійснення публічних закупівель. Встановивши таку вимогу ви обмежуєте коло учасників лише тими, що мають пости мийки в 6-кілометровій зоні дорогами загального користування від Замовника. Звертаємо Вашу увагу, що рішенням Антимонопольного комітету України вже неодноразово було визначено таку вимогу як дискримінаційною, що обмежує коло потенційних учасників. Для прикладу наводимо рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за номером 28304-р/пк-пз від 23.12.2021, прийняте за результатом розгляду скарги по закупівлі № UA-2021-12-06-005034-a. Відповідно до зазначеного рішення: «За таких умов, зазначену вимогу Документації зможуть виконати лише ті учасники Процедури закупівлі, які мають спеціалізовані пункти, що розташовані на відстані саме не більше 3-х кілометрів від бази Замовника, м. Київ вул. Ямська 59, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника». На підставі зазначеного, просимо вас внести відповідні зміни до тендерної документації та викласти пункт 3.2. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) в наступній редакції: Місце надання послуг (Місце дислокації постів мийки): м. Київ.

Ознайомившись із вимогами тендерної документації, нами було встановлено дискримінаційну умову, яка обмежує участь нашої компанії у даній процедурі закупівлі. Так, згідно пункту 6.1.1. Додатку 4 тендерної документації Учасник повинен мати не менше десяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів (надати довідку в довільній формі про наявність зазначеної кількості постів з дозволом на особисту перевірку представниками Замовника). Вважаємо вимогу щодо наявності на території виконавця саме 10 постів не є аргументованою та є дискримінаційною. Як досвідчена компанія ми вас запевняємо, що кількість постів не є гарантом швидкого обслуговування транспортного засобу. Головним є фактором є кількість спеціалістів, їх досвідченість та професіоналізм. Частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Встановивши вимогу щодо наявності в учасника необґрунтованої кількості постів у кількості 10 штук ви порушуєте вимоги Закону та наші права. Слід також зазначити, в п. 5.5.1 проекту договору (Додаток 4 тендерної документації) визначено, що Виконавець зобов'язаний надати Замовнику послуги зазначені в Розділі 1 Договору, протягом 10-ти календарних днів із моменту одержання автомобіля (механізму) для ремонту та протягом 2-х календарних днів із моменту одержання автомобіля (механізму) для технічного обслуговування, та у ті ж терміни передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Отже, укладаючи договір виконавець гарантує надати послуги у строки, визначені в зазначеному пункті договору. Отже, виконавець гарантує, що він зможе надати послуги Замовнику у належні строки за наявної в нього кількості постів для одночасного обслуговування транспортних засобів. Ми, як надавач послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів усвідомлюємо нашу можливість якісного надання вам послуг із дотриманням умов договору за наявної в нас кількості постів. Більш того кількість саме у 10 постів є необґрунтованою та значним чином звужує конкуренцію, що порушує принципи здійснення публічних закупівель. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме до пункту 6.1.1. Додатку 4 тендерної документації та викласти його в наступній редакції: Учасник повинен мати не менше пʼяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів (надати довідку в довільній формі про наявність зазначеної кількості постів з дозволом на особисту перевірку представниками Замовника). Повідомляємо, у разі відхилення нашої вимоги ми будемо змушені звернутись зі скаргою до органу оскарження в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи те, що на період дії воєнного стану Антимонопольний комітет України не здійснює розгляд скарг, то у разі подання скарги закупівля буде призупинена на невизначений строк. Тому, задля прискорення проведення процедури закупівлі просимо усунити дискримінаційну вимогу.

Пунктом 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) передбачено: Місце надання послуг: м. Київ, виробнича база Виконавця, за виробничої потреби та непередбачуваної аварійної ситуації – на лінії та місцеперебування транспортного засобу Замовника. Для зменшення експлуатаційних витрат Замовника, виробнича база Виконавця повинна бути розміщена в межах м. Київ, не більше 4,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, що розташована за адресою вул. Колекторна, 44. 07 квітня 2022 року ми звертались до Вас із вимогою про внесення змін до зазначеного вище пункту тендерної документації та просили видалити вимогу про необхідність «розміщення виробничої бази виконавця на відстані не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника». 12 квітня 2022 року у задоволенні вимоги було відмовлено та вмотивовано це необхідністю економії ресурсів під час транспортування до бази виконавця. Однак, вимога пункту 2.3 Додатку 4 обмежує можливість нашої компанії взяти участь у закупівлі, оскільки наша виробнича база знаходяться на відстані більше 4,0 км від бази Замовника. Враховуючи вашу відповідь на вимогу від 07 квітня 2022 року просимо Вас внести зміни до пункту 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) та доповнити його наступним: «У разі відсутності у Виконавця виробничої бази, яка знаходиться на відстані не більше 4,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, послуги можуть надаватись Виконавцем безпосередньо на виробничій базі Замовника, що знаходитсья за адресою вул. Колекторна, 44». Доповнивши пункт 2.3 Додатку 4 вимогою в наведеній вище редакції Вами буде максимально досягнуто принцип економії коштів, оскільки в разі проведення технічного обслуговування на виробничих базах Замовника всі видатки на транспортування будуть покладені на виконавця. Окрім того, доповнивши пункт 2.3 у наведеній редакції вами буде максимально досягнуто: - зменшення витрат часу на доставку транспортного засобу до СТО та повернення з технічного обслуговування/ремонту; - економії паливно-мастильних матеріалів; - зменшення витрат часу для приїзду спеціалістів СТО для проведення ремонту транспортних засобів на території Замовника, у тому числі з урахуванням блок-постів по місту у зв’язку з введенням військового стану на території України; - полегшення буксирування транспортного засобу, у тому числі при транспортуванні лафетом. Додатково нагадуємо Вам, що складання пункту 2.3. Додатку 4 у чинній редакції тендерної документації є дискримінаційним. Рішенням Антимонопольного комітету України вже було визначено таку вимогу як дискримінаційну. Просимо Вас ознайомитись із рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за номером 28304-р/пк-пз від 23.12.2021, прийняте за результатом розгяду скарги по закупівлі № UA-2021-12-06-005034-a. На підставі зазначеного, просимо вас внести відповідні зміни до тендерної документації та доповнити пункт 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) як зазначено у даній вимозі.

Шановний Замовнику! Наше підприємство є потенційним учасником даної закупівлі. Ми маємо досвід та кваліфікованих спеціалістів для надання послуг, що є предметом закупівлі. Ознайомившись із вимогами тендерної документації, затвердженої протоколом №459ВС від 21 березня 2022 року, нами встановлено дискримінаційні вимоги, які обмежують нашу участь у закупівлі. По-перше, згідно пункту 6.1.1. Додатку 4 тендерної документації Учасник повинен мати не менше десяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів (надати довідку в довільній формі про наявність зазначеної кількості постів з дозволом на особисту перевірку представниками Замовника). Вважаємо вимогу щодо наявності на території виконавця саме 10 постів не є аргументованою та є дискримінаційною. Як досвідчена компанія ми вас запевняємо, що кількість постів не є гарантом швидкого обслуговування транспортного засобу. Головним є фактором є кількість спеціалістів, їх досвідченість та професіоналізм. Окрім того, в п. 5.5.1 проекту договору (Додаток 4 тендерної документації) встановлено: Виконавець зобов'язаний надати Замовнику послуги зазначені в Розділі 1 Договору, протягом 10-ти календарних днів із моменту одержання автомобіля (механізму) для ремонту та протягом 2-х календарних днів із моменту одержання автомобіля (механізму) для технічного обслуговування, та у ті ж терміни передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Отже, укладаючи договір виконавець гарантує надати послуги у строки, визначені в зазначеному пункті договору. Так, виконавець гарантує, що він зможе надати послуги Замовнику у належні строки за наявної в нього кількості постів для одночасного обслуговування транспортних засобів. Ми, як надавач послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів усвідомлюємо нашу можливість якісного надання вам послуг із дотриманням умов договору за наявної в нас кількості постів. Просимо вас внести зміни до тендерної документації, а саме до пункту 6.1.1. Додатку 4 тендерної документації та викласти його в наступній редакції: Учасник повинен мати не менше пʼяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів (надати довідку в довільній формі про наявність зазначеної кількості постів з дозволом на особисту перевірку представниками Замовника). По-друге, пункт 7.3. Додатку 4 містить наступну дискримінаційну вимогу, відповідно до якої вимірювальні можливості СТО Учасника повинні відповідати вимогам метрологічної системи (на підтвердження надати копію Сертифікату визнання вимірювальних можливостей, виданий ДП «Укрметртестстандарт» або іншою уповноваженою організацією). Повідомляємо, що роботи з підтвердження технічної компетентності вимірювальних лабораторій проводяться виключно на добровільних засадах, що передбачено частиною 3 статті 12 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Отже, наявність такого документа не є обовʼязковим. Більш того, згідно наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 972 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів» Наказ Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України N 100 від 19.02.2002 «Про затвердження Порядку оформлення та видачі сертифікатів затвердження типу засобів вимірювальної техніки, сертифікатів відповідності засобів вимірювальної техніки затвердженому типу та свідоцтв про визнання затвердження типу засобів вимірювальної техніки» втратив свою чинність. Отже, на законодавчому рівні взагалі відсутнє регулювання отримання Сертифікату визнання вимірювальних можливостей. Також вважаємо дискримінаційними вимоги, визначені в п. 7.1 та 7.2 Додатку 4 тендерної документації, оскільки наявність сертифікатів ISO також не передбачена чинним законодавством. Більш того, наразі при наявності воєнного стану ми не маємо можливості отримати зазначені документи. Одночасне встановлення вимог тендерної документації про наявність в учасників одразу таких трьох нетипових документів як сертифікат ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 та Сертифікат визнання вимірювальних можливостей надає підстави вважати про наявність корупційної складової в діях Замовника та потенційного переможця процедури закупівлі. Окрім того, підозрілим є те, що в лоті 6, враховуючи один і той же предмет закупівлі, замовник не висуває до учасників вимоги про наявність сертифікатів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 та Сертифікату визнання вимірювальних можливостей. Такий факт також наводить на думку про наявність корупційної складової. Такі дії можуть стати підставою для притягнення до кримінальної відповідальності уповноваженої особи Замовника. Просимо вас усунути такі дискримінаційні вимоги, в інакшому випадку ми будемо змушені звертатись до відповідних органів за захистом наших прав. Враховуючи зазначене, просимо вас виключити з тендерної документації вимоги пунктів 7.3, 7.2, 7.1 Додатку 4 тендерної документації. Просимо Вас дотримуватись принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та внести зміни до тендерної документації з метою усунення дискримінаційних вимог. Повідомляємо, що в інакшому випадку ми будемо змушені звернутись зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Враховуючи те, що на період дії воєнного стану Антимонопольний комітет України не здійснює розгляд скарг, то у разі подання скарги закупівля буде призупинена на невизначений строк. Дякуємо за розуміння.

Уповноваженій особі Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації). Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним: Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону. Відповідно до пункту 6 додатку 4 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати такі документи, що підтверджують його кваліфікацію: 6.1.2. Надати сертифікат або свідоцтво або договір, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт). Зазначену вимогу вважаємо дискримінаційною, оскільки участь у закупівлі зможуть прийняти лише ті учасники, які мають ліцензійне програмне забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу. Наше підприємство багато років надає послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та ми не використовуємо ліцензійне програмне забезпечення для розрахунку вартості ремонту. Для того аби визначити норму для тієї чи іншої роботи з конкретною маркою і моделлю транспортного засобу, ми заздалегідь отримаємо доступ до нормативної збірки заводу-виробника транспортних засобів. Такий метод є перевіреним та надійним. Також слід зазначити, згідно підпункту 6.3.15 пункту 6.3 проекту договору Виконавець зобовʼязаний зазначати у Акті наданих послуг (виконаних робіт) обсяг затрачених нормо-годин виходячи з даних заводу-виробника, що використовується в офіційних дилерських сервісних центрах. Отже, в проекті договору визначено, що виконавець розраховує обсяг нормо-годин з даних від виробників, як і робить наше підприємство, а не з даних ліцензійного програмного-забезпечення. Як висновок, вимога про наявність ліцензійного програмного забезпечення є абсолютно невмотивованою та непотрібною, її наявність ставить під сумнів чесність та обʼєктивність замовника. Просимо вас видалити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання сертифіката або свідоцтва або договору, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт). У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України. Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.

Уповноваженій особі Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації). Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним: Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону. Пункт 6 Додатку 4 до тендерної документації містить вимоги до дозвільних документів, а саме встановлено: У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: 6.1. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджена Система екологічного менеджменту ISO 14001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору. Вважаємо незаконним та дискримінаційним встановлення вимоги про надання зазначених вище документів виходячи з наступного: Згідно абзацу 3 статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Додаток до Закону України від 19 травня 2011 року № 3392-VI «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» містить «Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Слід зазначити, що жодного документа, які містяться в пункті 7 Додатку 4 до тендерної документації не має в зазначеному переліку, а тому, згідно із закону, забороняється їх вимагати. Просимо вас дотримуватись норм чинного законодавства та видалити пункт 6 з Додатку 4 тендерної документації. У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України. Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.

Пунктом 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) передбачено: Місце надання послуг: м. Київ, виробнича база Виконавця, за виробничої потреби та непередбачуваної аварійної ситуації – на лінії та місцеперебування транспортного засобу Замовника. Для зменшення експлуатаційних витрат Замовника, виробнича база Виконавця повинна бути розміщена в межах м. Київ, не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, що розташована за адресою пров. Електриків, 17. Встановлення вимоги про розміщення виробничої бази Виконавця в межах 6 км дорогами загального користування до бази Замовника, що знаходиться за адресою пров. Електриків, 17 є абсолютною дискримінацією, що порушує принципи здійснення публічних закупівель. Встановивши таку вимогу ви обмежуєте коло учасників лише тими, що мають СТО в 6-кілометровій зоні дорогами загального користування від Замовника. Звертаємо Вашу увагу, що рішенням Антимонопольного комітету України вже неодноразово було визначено таку вимогу як дискримінаційною, що обмежує коло потенційних учасників. Для прикладу наводимо рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за номером 28304-р/пк-пз від 23.12.2021, прийняте за результатом розгяду скарги по закупівлі № UA-2021-12-06-005034-a. Відповідно до зазначеного рішення: «За таких умов, зазначену вимогу Документації зможуть виконати лише ті учасники Процедури закупівлі, які мають спеціалізовані пункти, що розташовані на відстані саме не більше 3-х кілометрів від бази Замовника, м. Київ вул. Ямська 59, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника». На підставі зазначеного, просимо вас внести відповідні зміни до тендерної документації та викласти пункт 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) в наступній редакції: Місце надання послуг: м. Київ, виробнича база Виконавця, за виробничої потреби та непередбачуваної аварійної ситуації – на лінії та місцеперебування транспортного засобу Замовника. Для зменшення експлуатаційних витрат Замовника, виробнича база Виконавця повинна бути розміщена в межах м. Київ.

Шановний Замовнику! Наше підприємство є потенційним учасником даної закупівлі. Ми маємо досвід та кваліфікованих спеціалістів для надання послуг, що є предметом закупівлі. Ознайомившись із вимогами тендерної документації, затвердженої протоколом №459ВС від 21 березня 2022 року, нами встановлено дискримінаційні вимоги, які обмежують нашу участь у закупівлі. По-перше, згідно пункту 6.1.1. Додатку 4 тендерної документації Учасник повинен мати не менше десяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів (надати довідку в довільній формі про наявність зазначеної кількості постів з дозволом на особисту перевірку представниками Замовника). Вважаємо вимогу щодо наявності на території виконавця саме 10 постів не є аргументованою та є дискримінаційною. Як досвідчена компанія ми вас запевняємо, що кількість постів не є гарантом швидкого обслуговування транспортного засобу. Головним є фактором є кількість спеціалістів, їх досвідченість та професіоналізм. Окрім того, в п. 5.5.1 проекту договору (Додаток 4 тендерної документації) встановлено: Виконавець зобов'язаний надати Замовнику послуги зазначені в Розділі 1 Договору, протягом 10-ти календарних днів із моменту одержання автомобіля (механізму) для ремонту та протягом 2-х календарних днів із моменту одержання автомобіля (механізму) для технічного обслуговування, та у ті ж терміни передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Отже, укладаючи договір виконавець гарантує надати послуги у строки, визначені в зазначеному пункті договору. Так, виконавець гарантує, що він зможе надати послуги Замовнику у належні строки за наявної в нього кількості постів для одночасного обслуговування транспортних засобів. Ми, як надавач послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів усвідомлюємо нашу можливість якісного надання вам послуг із дотриманням умов договору за наявної в нас кількості постів. Просимо вас внести зміни до тендерної документації, а саме до пункту 6.1.1. Додатку 4 тендерної документації та викласти його в наступній редакції: Учасник повинен мати не менше пʼяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів (надати довідку в довільній формі про наявність зазначеної кількості постів з дозволом на особисту перевірку представниками Замовника). По-друге, пункт 7.3. Додатку 4 містить наступну дискримінаційну вимогу, відповідно до якої вимірювальні можливості СТО Учасника повинні відповідати вимогам метрологічної системи (на підтвердження надати копію Сертифікату визнання вимірювальних можливостей, виданий ДП «Укрметртестстандарт» або іншою уповноваженою організацією). Повідомляємо, що роботи з підтвердження технічної компетентності вимірювальних лабораторій проводяться виключно на добровільних засадах, що передбачено частиною 3 статті 12 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Отже, наявність такого документа не є обовʼязковим. Більш того, згідно наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 972 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів» Наказ Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України N 100 від 19.02.2002 «Про затвердження Порядку оформлення та видачі сертифікатів затвердження типу засобів вимірювальної техніки, сертифікатів відповідності засобів вимірювальної техніки затвердженому типу та свідоцтв про визнання затвердження типу засобів вимірювальної техніки» втратив свою чинність. Отже, на законодавчому рівні взагалі відсутнє регулювання отримання Сертифікату визнання вимірювальних можливостей. Також вважаємо дискримінаційними вимоги, визначені в п. 7.1 та 7.2 Додатку 4 тендерної документації, оскільки наявність сертифікатів ISO також не передбачена чинним законодавством. Більш того, наразі при наявності воєнного стану ми не маємо можливості отримати зазначені документи. Одночасне встановлення вимог тендерної документації про наявність в учасників одразу таких трьох нетипових документів як сертифікат ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 та Сертифікат визнання вимірювальних можливостей надає підстави вважати про наявність корупційної складової в діях Замовника та потенційного переможця процедури закупівлі. Окрім того, підозрілим є те, що в лоті 6, враховуючи один і той же предмет закупівлі, замовник не висуває до учасників вимоги про наявність сертифікатів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 та Сертифікату визнання вимірювальних можливостей. Такий факт також наводить на думку про наявність корупційної складової. Такі дії можуть стати підставою для притягнення до кримінальної відповідальності уповноваженої особи Замовника. Просимо вас усунути такі дискримінаційні вимоги, в інакшому випадку ми будемо змушені звертатись до відповідних органів за захистом наших прав. Враховуючи зазначене, просимо вас виключити з тендерної документації вимоги пунктів 7.3, 7.2, 7.1 Додатку 4 тендерної документації. Просимо Вас дотримуватись принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та внести зміни до тендерної документації з метою усунення дискримінаційних вимог. Повідомляємо, що в інакшому випадку ми будемо змушені звернутись зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Враховуючи те, що на період дії воєнного стану Антимонопольний комітет України не здійснює розгляд скарг, то у разі подання скарги закупівля буде призупинена на невизначений строк. Дякуємо за розуміння.

Уповноваженій особі Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації). Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним: Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону. Відповідно до пункту 6 додатку 4 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати такі документи, що підтверджують його кваліфікацію: 6.1.2. Надати сертифікат або свідоцтво або договір, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт). Зазначену вимогу вважаємо дискримінаційною, оскільки участь у закупівлі зможуть прийняти лише ті учасники, які мають ліцензійне програмне забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу. Наше підприємство багато років надає послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та ми не використовуємо ліцензійне програмне забезпечення для розрахунку вартості ремонту. Для того аби визначити норму для тієї чи іншої роботи з конкретною маркою і моделлю транспортного засобу, ми заздалегідь отримаємо доступ до нормативної збірки заводу-виробника транспортних засобів. Такий метод є перевіреним та надійним. Також слід зазначити, згідно підпункту 6.3.15 пункту 6.3 проекту договору Виконавець зобовʼязаний зазначати у Акті наданих послуг (виконаних робіт) обсяг затрачених нормо-годин виходячи з даних заводу-виробника, що використовується в офіційних дилерських сервісних центрах. Отже, в проекті договору визначено, що виконавець розраховує обсяг нормо-годин з даних від виробників, як і робить наше підприємство, а не з даних ліцензійного програмного-забезпечення. Як висновок, вимога про наявність ліцензійного програмного забезпечення є абсолютно невмотивованою та непотрібною, її наявність ставить під сумнів чесність та обʼєктивність замовника. Просимо вас видалити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання сертифіката або свідоцтва або договору, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт). Пункт 7 Додатку 4 до тендерної документації містить вимоги до дозвільних документів, а саме встановлено: У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: 7.1. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджена систему менеджменту якості ISO 9001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору надання послуг, що закуповуються. 7.2. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджено Систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору надання послуг, що закуповуються. 7.3. Вимірювальні можливості СТО Учасника повинні відповідати вимогам метрологічної системи (на підтвердження надати копію Сертифікату визнання вимірювальних можливостей, виданий ДП «Укрметртестстандарт» або іншою уповноваженою організацією). Вважаємо незаконним та дискримінаційним встановлення вимоги про надання зазначених вище документів виходячи з наступного: Згідно абзацу 3 статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Додаток до Закону України від 19 травня 2011 року № 3392-VI «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» містить «Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Слід зазначити, що жодного документа, які містяться в пункті 7 Додатку 4 до тендерної документації не має в зазначеному переліку, а тому, згідно із закону, забороняється їх вимагати. Просимо вас дотримуватись норм чинного законодавства та видалити пункт 7 з Додатку 4 тендерної документації. У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України. Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.