Зниження кваліфікаційних вимог
Просимо надати роз’яснення щодо причин внесення змін до тендерної документації, якими суттєво знижено кваліфікаційні вимоги до учасників. Такі зміни виглядають як невиправдане спрощення умов участі у процедурі закупівлі та можуть свідчити про спробу пристосувати вимоги під окремого учасника, який не відповідав початковим, більш обґрунтованим критеріям. Подібна практика порушує принципи відкритості, добросовісної конкуренції та рівного ставлення до всіх учасників, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі». Крім того, зниження кваліфікаційних вимог без належного обґрунтування створює ризики залучення до виконання договору учасників, які не мають достатнього досвіду, технічних ресурсів або персоналу для належного виконання робіт. Вказане у свою чергу, може негативно вплинути на якість і строки виконання договору, а також створити підстави для неефективного використання бюджетних коштів. З огляду на викладене, просимо надати пояснення: – з яких підстав Замовником знижено кваліфікаційні вимоги; – чи здійснювалась оцінка впливу таких змін на якість та безпеку виконання робіт.
Шановний учаснику! На Ваше звернення до Замовника повідомляємо, що згідно абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), встановлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих Особливостей. Відповідно до абзаців 6-8 пункту 28 Особливостей, у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством; підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. При цьому, тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації (абзац 10 пункту 28 Особливостей).
Водночас, тендерна документація містить перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника всім чотирьом кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону (Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій наявність, Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю). Таким чином, відсутні ризики залучення до виконання договору учасників, які не мають достатнього досвіду, технічних ресурсів або персоналу для належного виконання робіт. Зазначаємо, що зниження кваліфікаційних вимог сприятиме розширенню кола потенційних учасників закупівлі, а отже збільшенню конкуренції і потенційного зменшення вартості закупівлі, що в свою чергу дозволить заощадити бюджетні кошти, а також не вплине негативно на якість та безпеку виконання робіт (оскільки вимагається документально підтверджений у головного інженера проєкту (ГІПа) або головного архітектора проєкту (ГАПа) досвід виконання робіт, аналогічних предмету закупівлі, а саме — розроблення проєктної документації на об’єкт будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3). Дякуємо за запитання і запрошуємо до участі у закупівлі !
погодження проєкту
обов'язок підрядника погоджувати проект у відповідних установах, суперечить п.6.ст.31 ЗУ Про регулювання згідно якого: Проектна документація на будівництво об’єктів та зміни до неї не потребують погодження державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, підприємств, установ та організацій, отримання будь-яких інших погоджень, узгоджень, висновків (у тому числі рішень архітектурно-містобудівної ради) тощо, не передбачених цим Законом. Проєктні рішення погоджуються тільки замовником і ніким інше. Просимо усунути порушення Закону.
Шановний учаснику! Так відповідно до чинного законодавства, проектна документація на будівництво об’єктів та зміни до неї не потребують погодження державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, підприємств, установ та організацій, отримання будь-яких інших погоджень, узгоджень, висновків (у тому числі рішень архітектурно-містобудівної ради) тощо, не передбачених цим Законом - не потребує, а тому будуть внесені відповідні зміни в тендерну документацію. Дякуємо за запитання !
конусультант 2
якщо іноземних коштів не буде, тоді і консультант вам не потрібний. просимо видалити цю вимогу під час майбутнього внесення змін до ТД. також просимо детально прописати вимоги щодо кошторису на проектування під час внесення змін.
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Відповідно до п. 4.32 розд. IV Настанови з визначення вартості будівництва (з урахуванням Зміни №2), до глави 10 ЗКР включаються кошти на надання послуг інженера-консультанта у розмірі 3 % від підсумку глав 1–9 ЗКР (без урахування вартості технологічного обладнання, меблів та інвентарю).
Враховуючи зазначене, замовник має право самостійно приймати рішення щодо залучення інженера-консультанта незалежно від виду фінансування.
кошторис
Чи має учасник надавати в складі тендерної пропозиції коштороисні розрахунки?
Шановний учаснику! Дійсно, замовник мав намір внести зміни в тендерну документацію з метою надання учасниками закупівлі кошторисних розрахунків (кошторисів), однак остаточне рішення наступне - у складі тендерної пропозиції учасникам закупівлі не потрібно надавати кошторисні розрахунки. Дякуємо за Вашу уважність і запитання!
чи є містобудівні умови ?
Просимо повідомити, чи наявні у замовника містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки згідно вимог ст.29 ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності, та п.4 Наказу Мінрегіону №45 Про порядок розроблення проєктної документації, як підстава для проєктування, та необхідні вихідні дані, що надаються замовником до початку проєктування, і мають бути зареєстровані на порталі ЄДЕССБ і повинні мати унікальний код. Без містобудівних умов ви не маєте право починати проєктування !!!
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Містобудівні умови будуть отримані разом з проектувальником на стадії Ескізний проект.
п.27- про вибухи
п.27 дод.3 містить вимогу щодо необхідності "розрахунку на влучення боєприпасів та осколків", що суперечить ДБН В.2.2-5:2023 зі змінами 1,2 : "Ці норми не містять розрахункових випадків прямого влучання боєприпасів із вибухом на поверхні чи у безпосередній близькості до стін (покриття) захисних споруд (крім прямого влучання уламків), а також впливу фугасних, направлених вибухів, впливу кумулятивних зарядів, боєприпасів із відкладеним підземним вибухом". Просимо усунути невідповідність.
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Невідповідність буде усунуто.
дані для розділу ІТЗ ЦЗ
Згідно вимог ПКМУ №6 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/6-2014-%D0%BF#Text в тексті завдання на проєктування необхідно передбачити розділ ІТЗ ЦЗ. В свою чергу замовник, повинен надати завдання на розробку розділу згідно вимог дод. «Б» ДСТУ 8773:2018. Просимо виконати вимогу вказаного ДСТУ. Просимо повідомити, чи є у замовника вихідні дані та вимоги у вигляді листа від територіального підрозділу ДСНС для розробки розділу ІТЗ ЦЗ які повинен надати замовник згідно п.2 дод "А" ДБН А.2.2-3:2014 зі змінами 1,2? Чи буде надано вказане завдання генпроєктувальнику для можливості розробки розділу проекту ІТЗ ЦЗ згідно п.36 дод.3-завдання ?
Шановний учасник, дакуємо за запитання. В тексті завдання на проектування п.36 передбачається при розробці стадії РП розділ ІТЗ ЦЗ. На стадії розробки стадії проектування «ЕП» Відповідно до ДБН А.2.2-3:2014 п.6.1 ЕП розробляється на підставі вихідних даних для принципового визначення вимог до містобудівних, архітектурних, художніх, екологічних та функціональних рішень, підтвердження можливості створення об'єкта невиробничого призначення, його кошторисної вартості. У складі ЕП можуть виконуватися інженерно-технічні розробки, а також схеми інженерного забезпечення об'єкта. Для розробки розділу ІТЗ ЦЗ, після погодження стадії ЕП, буде надано завдання та отриманий відповідний лист від територіального органу ДСНС для розробки розділу.
експерт з технічного обстеження будівель
Предметом даної закупівлі (згідно вимог технічної специфікації) не передбачено обстеження будівель та споруд. тому вимога про наявність експерта з технічного обстеження є дискримінаційною. просимо видалити вимогу що не відноситься до обсягів робіт даної закупівлі.
Шановний учаснику! Замовником враховані Ваші пропозиції і зауваження, в зв'язку з чим в тендерну документацію будуть внесені зміни. Дякуємо за запитання
про договір
чи потрібно учаснику надавати заповнений проєкт договору із додатками?
Шановний учаснику! Надавати заповнений проєкт договору із додатками не потрібно.
не висновок, а звіт
Звертаємо увагу замовника, що згідно вимог ст.31 ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності , ПКМУ 560 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2011-%D0%BF#Text назва документу за результатами розгляду експертизи це: "експертний звіт, або оцінка", а не "висновок експертизи", як зазначено дод. 2-завдання на проєктування та в договорі. отже ніяких висновків та тим паче відгуків для експертних документів чинним законодавством не передбачено. Просимо виправити невідповідність в п.5.1.3 договору.
Шановний учаснику! Замовником будуть внесені відповідні зміни, дякуємо за запитання !
п.40
просимо вас повідомити про які саме "збірно-розбірних комплексних споруд спеціального призначення" йде мова в п.40 дод.3? яке їх призначення? згідно яких вимог?
Шановний учасник, дякуємо за запитання. При розробці генерального плану розташування споруди цивільного захисту слід врахувати існуючі збірно-розбірні споруди спеціального призначення. Призначення споруд буде уточнено під час проектування.
інженер консультант
просимо вас повідомити, чи на проектованому будівництві, чи здійснюватиметься спорудження яких із залученням іноземних кредитів, наданих під державні гарантії, на стадії складання інвесторської кошторисної документації потребуватиме коштів на покриття витрат з надання послуг інженера-консультанта згідно вимог п.4.32.2 Зміни №2 До настанови ? https://radnuk.com.ua/wp-content/uploads/2023/05/knu-zmina-2.pdf
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Спорудження із залученням іноземних кредитів, наданих під державні гарантії на проектованому будівництві не здійснюватиметься.
не менше 3х
в різних місцях ТД зазначена різна кількість аналогічних договорів: п.1.2.6 - не менше 3х, п.1.3.1 -не менше 2х. то ж скільки треба. також звертаємо уваугу, що вимога щодо надання 3х аналогічних договорів є дискримінаційною, і має неодноразову ухвали судів та АМКУ. https://radnuk.com.ua/praktyka_zakupivel/praktika-oskarzhennja/chy-pravomirno-vstanovliuvaty-vymohu-shchodo-naiavnosti-3-analohichnykh-dohovoriv-shcho-ukladeni-iz-zamovnykamy-kontrahentamy-za-rezultatamy-konkurentnoho-vidboru/ Просимо внести зміни та написати : не менше 2х договорів, щоб не довелося знову оскаржувати вимоги даної закупівлі в АМКУ.
Шановний учаснику! Замовником враховані Ваші пропозиції і зауваження, в зв'язку з чим в тендерну документацію будуть внесені зміни. Дякуємо за запитання
Непослідовність замовника
Шановний замовнику! Нажаль доводиться знову звертатися до вас, адже у ваша відповідь на одне і те саме запитання протилежна. Спочатку ви повідомляєте, що коштрис на пкд учасник повинен надавати, потім повідмляєте, що вже не потрібно. Але навіщо ж ви додали кошторис на пкд до переліку додатків договору? Якщо кошторис вам не потрібен!? Це ви робите спеуіально щоб заплутати учасників? Якщо ви вирішили, що кошторис на пкд вам не треба бачити, тоді просимо також видалити його також із додатків договору! Ви ж вже вирішили ! Має ж бути якась логіка та послідовність у ваших діях!?
Шановний учаснику! Відповідь на Ваше запитання міститься у попередній відповіді замовника. Відсутнє зобов'язання подавати кошторис на ПКД під час подачі документів у складі тендерної пропозиції, оскільки не передбачається згідно вимог п.2.3 проекту договору про закупівлю, відповідно до вимог «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» (Наказ Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021р.)", а також іншими вимогами тендерної документації. Відповідний розрахунок, який буде складати невід’ємну частину укладеного договору про закупівлю за результатами торгів, має бути складений переможцем закупівлі та погоджений із замовником. При цьому, просимо брати до уваги останні роз’яснення (відповіді) замовника, які узагальнюють та/або уточнюють відповідні положення тендерної документації з урахуванням їх останніх змін. Дякуємо за запитання і запрошуємо до участі у закупівлі !
700м2
вказана вами площа 700м2 для 600 осіб - це дуже мало. Реальна площа приміщень становитиме не менше 2000-2500 м2. Пробуйте самостійно порахувати площі основних та допоміжних приміщень згідно ДБН В.2.2.5-20223 зі змінами 1.2 (дод.Б і т.д.) має бути в основному приміщенні (1,4м2 на й людину= 600х1,4=840м20 не беручи до уваги коридори, тамбури, санвузли, входи, технічні приміщення). усуньте цю невідповідність в завданні.
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Площа 700 м2 – технічна помилка, невідповідність буде усунена
5.1.3 погодження проекту
вимога п.5.1.3, 1.2, 1.4, 1.6 договору суперечать п.6.ст.31 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» згідно якого: Проектна документація на будівництво об’єктів та зміни до неї не потребують погодження державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, підприємств, установ та організацій, отримання будь-яких інших погоджень, узгоджень, висновків (у тому числі рішень архітектурно-містобудівної ради) тощо, не передбачених цим Законом. Просимо усунути порушення Закону.
Шановний учаснику! Так відповідно до чинного законодавства, проектна документація на будівництво об’єктів та зміни до неї не потребують погодження державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, підприємств, установ та організацій, отримання будь-яких інших погоджень, узгоджень, висновків (у тому числі рішень архітектурно-містобудівної ради) тощо, не передбачених цим Законом - не потребує, а тому будуть внесені відповідні зміни в тендерну документацію. Дякуємо за запитання !
щодо надання дипломів
Шановний замовнику! змушені будем оскаржити вимогу щодо підтвердження кваліфікації в частині обов'язкового надання документів про освіту, як таку що є дискримінаційною, тому що для підтвердження досвіду та кваліфікації працівника згідно чинного законодавства вимагається виключно чинний кваліфікаційний сертифікат і все. Жодні інші документи не підтверджують ані досвід, ані кваліфікацію проєктувальника. У випадку невнесення зміни, ваша закупівля буде тимчасово заблокована, і ви втратите час на подальшу реалізацію даного проєкту.
Шановний учаснику! Замовником враховані Ваші пропозиції і зауваження, в зв'язку з чим в тендерну документацію будуть внесені зміни. Дякуємо за запитання
перенесення мереж
просимо вас повідомити чи передбачається даним проєктом перенесення мереж із зони проєктної забудови? адже в завданні про це не зазначено.
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Даним проєктом перенесення мереж із зони проєктної забудови не передбачається
щодо відсотків по етапах робіт
просимо вас повідомити, хто саме та на якому із етапів, чи на підставі якого нормативного документи повинен визначити в тексті договору (п.5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 який саме відсоток припадає на кожен із етапів оплати? а також просимо зазначити в договорі на підставі якого нормативного документи необхідно визначати значення кожного із відсотків!!!
Шановний учаснику! Відповідна інформація буде узгоджуватись під час укладання договору виходячи з пропозицій виконавця.
про субідрядників
п.8 розділу 2 ТД в якому зазначено: "Інформація про субпідрядника /співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг)- Не передбачено " суперечить п.1.2.7 дод. 1 до ТД : "1.2.7. У разі, якщо учасник буде залучати до виконання робіт субпідрядників/співвиконавців, не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, то учасник у складі тендерної пропозиції зазначає інформацію відповідно до форми 2.4" то де ж істина ?
Шановний учаснику! Замовником враховані Ваші пропозиції і зауваження, в зв'язку з чим в тендерну документацію будуть внесені зміни. Дякуємо за запитання
щодо кошторису
ваша відповідь про те, що потрібно надавати кошторис на проектування, який учасник має надати в складі своєї пропозиції, потребує внесення зміни до додатку №3 завдання на проектування, та повинно містити перелік вимоги щодо включення необхідних складових до даного кошторису. Читайте п.2 ст.24 ЗУ Про публічні закупівлі.
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Будуть внесені зміни до додатку №3. Необхідні складові кошторису: Розрахунковий показник по об’єкту аналогу, назва документа обгрунтування та №№ частин, глав, таблиць, пунктів, договірний коефіцієнт, розрахунок вартості, вартість комплексної експертизи, загальна вартість.
архітектор з містобудівної документації
Звертаємо увагу на те, що вимога п.5 форми 2.1 дод. 1 про наявність у учасника архітектора із містобудівної документації, є такою, що не відповідає вимогам завдання на проєктування даного ТД ( завданням не передбачено розроблення містобудівної документації). Також слід зазначити, що в природі не існує такого сертифікату для архітектора "за напрямком містобудівна документація". також згідно Порядок розроблення містобудівної документації, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.11.2011 №290: п.4.5: «Генеральний план населеного пункту, план зонування території та детальний план території розробляються суб’єктами господарювання, у складі яких є архітектор, що має кваліфікаційний сертифікат». Тобто має бути сертифікат архітектора без ніяких інших напрямків !!! просимо видалити дану вимогу, яка суперечить предмету даної закупівлі.
Шановний учаснику! Замовником враховані Ваші пропозиції і зауваження, в зв'язку з чим в тендерну документацію будуть внесені зміни. Дякуємо за запитання
щодо кошторису на ПКД
звертаємо вашу увага на те, що вартість пкд розраховується не по "проекту аналогу", як ви це зазначаєте, а виключно на підставі основних показників, та переліку необхідних розділів проекту зазначених в завданні на проєктування саме вашого проекту, а не проєкту аналогу.
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Будуть внесені зміни в ТД Замовника.
кошторис на ПКД
Шановний замовнику! повторно звертаємося до вас із запитанням: чи потрібно учаснику надавати в складі документів учасника кошторису на ПКД. ви вже відповідали - що так потрібно, але в переліку документів (додаток 1 до ТД) кошторис відсутній навіть після внесення змін !!! ваша минула відповідь: 27.10.25, 16:34 Шановний учасник, дякуємо за запитання. Так повинен. Відповідь: 31.10.25, 12:16 Шановний учасник, дякуємо за запитання. Будуть внесені зміни в ТД Замовника. вносіть зміну в перелік додатку №1 якщо кошторис на ПКД дійсно потрібно надавати при подачі документів !.
Шановний учаснику! Замовником враховані Ваші пропозиції і зауваження, в зв'язку з чим в тендерну документацію будуть внесені зміни. Дякуємо за запитання
ДЕС
вимога п. 13 дод.3 завдання (про те що ДЕС розташована ззовні) суперечить п.11.6 ДБН В.2.2.5-2013 зі змінами 1,2, за яким ДЕС має бути захищена (тобто теж розташовуватися в споруді). Просимо усунути порушення ДБН.
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Зміни будуть внесені.
технічні допоміжні споруди
про які саме технічні та допоміжні споруди йде мова в п.30 дод.3 - Завдання на проєктування? яке їх призначення? які вимоги?
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Вентиляційні шахти (вхідна / вихідна), вихід аварійний, колодязі інженерних мереж, майданчик обслуговування дизель-генераторної установки.
державна експертиза
звертаємо увагу на те що зазначена в п.5.1.3 договору, вимога отримання виключно державної експертизи проєкту суперечить п.2 ст.31 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності…» де сказано що: 2. Експертиза проектів будівництва проводиться в установленому Кабінетом Міністрів України порядку експертними організаціями незалежно від форми власності, які відповідають критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування, відомості про які внесені таким органом до Реєстру будівельної діяльності. Просимо вас усунути невідповідність законодавству.
Шановний учаснику! Зауваження прийнято, відповідно до чинного законодавства необхідно отримати експертний звіт (позитивний). Дякуємо за запитання !
роботи в літній та зимовий період
просимо повідомити чи потрібно включати до ЗВК кошти виконання робіт в літній та зимовий період, адже в п.37 дод.3 про це не вказано.
Шановний учасник, дякуємо за запитання. ТАК необхідно. Зміни будуть внесені.
узгодження експертизи
просимо вас повідомити на підставі якого нормативного документу ви вимагаєте: "...отримання Замовником позитивного комплексного висновку державної експертизи проектно-кошторисної документації, розробленої згідно з цим договором та узгодженої всіма уповноваженими органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими органами (організаціями)" . З яких це пір експертний документ має бути кимось узгоджуватися? що бред?
При розрахунку класу наслідків (відповідальності) об'єкта будівництва особи, які перебувають в укритті (ПРУ), враховуються як періодично перебуваючі. Відповідно ДСТУ 8855:2019 :Постійне перебування передбачає проживання або постійну роботу (наприклад, мешканці житлових будинків, персонал підприємств). Періодичне перебування стосується людей, які відвідують об'єкт тимчасово (учні вищого навчального закладу). Особи, які використовують ПРУ під час повітряної тривоги, роблять це тимчасово, на період загрози. Отже, вони за своєю суттю є періодично перебуваючими в контексті загального функціонування будівлі. Тому ПРУ на 600 осіб (з яких до 400 осіб постійно перебуваючих) буде мати клас наслідків СС2. І всі вимоги, щодо інженеріів-проектувальників з квал. сертифікатом СС3 є не обгрунтованим. Просим внести відповідні зміни щодо вимог до проектувальників та виконаних об'єктів під керівництвом ГІПа.
2.2 договору
звертаємо увагу Замовника на те, що вартість будівельно-монтажних робіт за підсумком глав 1-9 жодним чином не впливає на вартість договору на виготовлення проекту, як це зазначено в п.2.2 Договору. Просим усунути розбіжність.
Шановний учаснику! Зауваження приймається, буде виправлено
Щодо класу наслідків ПРУ
При розрахунку класу наслідків (відповідальності) об'єкта будівництва особи, які перебувають в укритті (ПРУ), враховуються як періодично перебуваючі. Відповідно ДСТУ 8855:2019 :Постійне перебування передбачає проживання або постійну роботу (наприклад, мешканці житлових будинків, персонал підприємств). Періодичне перебування стосується людей, які відвідують об'єкт тимчасово (учні вищого навчального закладу). Особи, які використовують ПРУ під час повітряної тривоги, роблять це тимчасово, на період загрози. Отже, вони за своєю суттю є періодично перебуваючими в контексті загального функціонування будівлі. Тому ПРУ на 600 осіб (з яких до 400 осіб постійно перебуваючих) буде мати клас наслідків СС2. І всі вимоги, щодо інженеріів-проектувальників з квал. сертифікатом СС3 є не обгрунтованим. Просим внести відповідні зміни щодо вимог до проектувальників та виконаних об'єктів під керівництвом ГІПа.
Щодо надання відповіді на попереднє питання: Питання 33
- "Просимо вас повідомити на підставі якого нормативного документу ви вимагаєте: "...отримання Замовником позитивного комплексного висновку державної експертизи проектно-кошторисної документації, розробленої згідно з цим договором та узгодженої всіма уповноваженими органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими органами (організаціями)" . З яких це пір експертний документ має бути кимось узгоджуватися? що бред?"
Відповідь 33
- "Шановний учаснику! Зауваження прийнято, відповідно до чинного законодавства необхідно отримати експертний звіт (позитивний). Дякуємо за запитання !"
Питання 34
- "При розрахунку класу наслідків (відповідальності) об'єкта будівництва особи, які перебувають в укритті (ПРУ), враховуються як періодично перебуваючі. Відповідно ДСТУ 8855:2019 :Постійне перебування передбачає проживання або постійну роботу (наприклад, мешканці житлових будинків, персонал підприємств). Періодичне перебування стосується людей, які відвідують об'єкт тимчасово (учні вищого навчального закладу). Особи, які використовують ПРУ під час повітряної тривоги, роблять це тимчасово, на період загрози. Отже, вони за своєю суттю є періодично перебуваючими в контексті загального функціонування будівлі. Тому ПРУ на 600 осіб (з яких до 400 осіб постійно перебуваючих) буде мати клас наслідків СС2. І всі вимоги, щодо інженеріів-проектувальників з квал. сертифікатом СС3 є не обгрунтованим. Просим внести відповідні зміни щодо вимог до проектувальників та виконаних об'єктів під керівництвом ГІПа."
Відповідь 34
- "Шановний учаснику! Повідомляємо, що попередній розрахунок класу наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва було виконано за допомогою калькулятора розрахунку класу наслідків на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (https://e-construction.gov.ua/ua/kalkuljator-rozrahunku-klasu-naslidkiv)
При введенні вихідних даних відповідно до технічного завдання система автоматично визначила клас наслідків (відповідальності) – СС3 (значний рівень).
Остаточне підтвердження класу наслідків буде надано на етапі розроблення проектної документації та проходження експертизи."
площа для геодезії
просимо повідомити яка площа знімання в межах проєктної забудови? та яка загальна площа земельної ділянки за кадастровим номером?. це потрібно для оцінки вартості цих робіт в кошторисі.
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Орієнтовна максимальна площа знімання 100х100метрів( уточняється в процесі проектування).
містобуди 2
Звертаємо вашу увагу, що містобудівні умови є : ПІДСТАВОЮ для розробки проєкту згідно ст.29 ЗУ Про регулювання містобудівної якщо НЕМА підстав - проектування не можу відбуватися взагалі. Читайте Закон !! "також разом і проектувальником" - це ваша хибна думка ,тому що проектувальник жодним чином не приймає участь в отриманні вихідних даних, це обов'язок виключно Замовника!
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Містобудівні умови будуть отримані до моменту укладання договору.
кошторис треба
чи повинен учасник надавати кошторис на проектування (згідно вимога Настанови з визначення вартості проєктних робіт) в складі документів учасника закупівлі?
Шановний учасник, дякуємо за запитання. Так повинен
2.3 договору
звертаємо увагу замовника на розбіжність у відповідях замовника та документах ТД а саме: в п.2.3 Договору зазначено: "Визначення вартості проектних робіт та її розподілів за стадіями проектування здійснюється відповідно до «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» (Наказ Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021р.)". але ж ви не вимагаєте у учасника надання кошторису на ПКД під час подачі договору. Навіщо ж ви тепер вимагаєте це в договорі? Вважаю, що учасник обов'язкового повинен надавати кошторис на ПКД під час подачі документів на тендер, якщо потім все одно вже переможцю доведеться надавати уточений кошторис, але вже за результатами аукціону. Адже вимога щодо необхідності розробки кошторису вже визначена п.2.3 Договору, та Настановою з визначення вартості проектних робіт. Отже, просимо усунути розбіжність, а саме зобов'язати подавати кошторис на ПКД під час подачі документів на аукціон згідно вимог п.2.3 Договору.
Шановний учаснику!
На Ваше звернення до Замовника повідомляємо, що згідно абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), встановлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих Особливостей. Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації (абзац 10 пункту 28 Особливостей). Згідно Додатку 1 до тендерної документації, визначено виключний перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Згідно пп.1. п.1 Розділу V Тендерної документації, єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%).
У п.2.3. проекту договору зазначено, що визначення вартості проектних робіт та її розподілів за стадіями проектування здійснюється відповідно до «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» (надалі - Настанови з визначення вартості). При цьому, згідно п.13.6. проекту договору, невід’ємними частинами Договору є додатками: Додаток №1 – Завдання на проектування, Додаток №2 – Договірна ціна, Додаток №3 – Кошторис, Додаток №4 – Протокол погодження договірної ціни, Додаток №5– Календарний графік виконання робіт.
Таким чином, проект договору про закупівлю містить перелік додатків, які мають бути складені одночасно із договором на момент його укладення.
Згідно пункту 5.1. Настанови з визначення вартості, цінову пропозицію учасника процедури публічної закупівлі на виконання проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт визначають виходячи з кошторисної вартості цих робіт, розрахунків складових структури витрат, поточних цін на трудові та матеріальні ресурси. При цьому заробітна плата обчислюється виходячи з величини, яку проектна (науково-проектна, вишукувальна) організація планує отримати при виконанні зазначених робіт на об’єкті будівництва. Рівень середньомісячної заробітної плати для працівників проектної (науково-проектної, вишукувальної) організації відповідає 7 розряду складності робіт у будівництві. На стадії складання ціни пропозиції (договірної ціни) у разі обґрунтованої зміни рівня заробітної плати та інших складових вартості проектних робіт, відсоткові показники вартості проектних робіт, наведені у додатку 1 цієї Настанови, можуть уточнюватися за формулою (1) за обгрунтовуючими розрахунками, погодженими із замовником.
Розмір прибутку залежить від виду будівництва та його технічної та технологічної складності, стадійності проектування, класу наслідків (відповідальності), терміновості проектування, умов його фінансування тощо та погоджується із замовником (пункту 5.2. Настанови з визначення вартості).
Водночас, зобов'язання подавати кошторис на ПКД під час подачі документів у складі тендерної пропозиції не передбачається згідно вимог п.2.3 проекту договору про закупівлю, відповідно до вимог Настанови з визначення вартості, а також іншими вимогами тендерної документації, а відповідний розрахунок, який буде складати невід’ємну частину укладеного договору про закупівлю за результатами торгів, має бути складений переможцем закупівлі та погоджений із замовником.
Дякуємо за запитання і запрошуємо до участі у закупівлі !
про сертифікати СС2
беручи до уваги прогнозований клас наслідків становитиме СС3-значні наслідки, ваша вимога щодо кваліфікаційного рівня проектувальників СС2 є недоречною та протизаконною. Проєктувальники із сертифікатами СС2 не можуть робити проєкти СС3. просимо усунути невідповідність.
Шановний учаснику! Замовником враховані Ваші пропозиції і зауваження, в зв'язку з чим в тендерну документацію будуть внесені зміни. Дякуємо за запитання
1.2.2
Єдиним документом що підтверджує кваліфікаційну спроможність людини надавати послуги із інженерного проєктування згідно ЗУ «Про архітектурну діяльність», ЗУ «Про регулювання містобудівної дивності» є чинний кваліфікаційний сертифікат. Ви ж до того ще вимагаєте дипломи про освіту? комісія Мінрегіону коли видавала проектувальнику кваліфікаційний сертифікат вже перевірили відповідність освітньо-кваліфікаційного рівня. Навіщо? Вказана вимога нічим не регламентована, і є дискримінаційною. Просимо обґрунтувати, чим саме відсутність наданого учасником документу про освіту, при наявності чинного кваліфікаційного сертифікату (який легко перевіряється в Реєстрі) може призвести до не підтвердження кваліфікації або дискваліфікації даного учасника?. Є такий випадок: одного із наших проектувальників, під час одного із влучань під час рашистського обстрілу повністю згоріло майно, і в т.ч. оригіналу документів про освіту, і не тільки. Копій нажаль теж не залишилося! Отже, людина -проектувальник дуже досвідчений, поки що не може підтвердити, та надати навіть копію документ про освіту, але легко перевіряється його кваліфікаційний сертифікат! що йому робити? невже це не ваша дисквалфікаційна вимога ??? . Просимо, зрозуміти дану ситуацію, і не призводити до оскарження вимог даної закупівлі в АМКУ, а саме видалити вимогу щодо надання копій документів про освіту.
Шановний учаснику! Замовником враховані Ваші пропозиції і зауваження, в зв'язку з чим в тендерну документацію будуть внесені зміни. Дякуємо за запитання
