Документи з банку та податкової
Вами вимагається Довідка з банківської установи із зазначенням його номеру у форматі IBAN, що виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів та не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій та документ з податкової інспекції про наявність поточних рахунків, що видана не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів та не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Дані документи піпадають під перелік тих, що мужть бути надані для усунення поршень за механізмом "24 годин" на усунення порушень. Будь-ласка, поясніть, як виконати встановлену вами вимогу у вмпадку необхідності усунення порушень, якщо вами встановдена вимога надання вказаних документів - "...не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій "? Чим обумовлена така вимога?
Пунктом 28 Особливостей встановлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Згідно пункту 33 Особливостей тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель.
На підставі наведених вимог законодавства документи у складі тендерної пропозиції повинні бути сформовані не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Незаконна вимога про акредитацію випробовувальної лабораторії
Інформуємо вас, що вимог про те, що лабораторія Учасника має бути акредитована на відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO/ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності», що має бути підтверджено у складі тендерної пропозиції є дискримінаційною. Значна кількість представлених на ринку лабораторій, успішно наданють послуги без необхідності акреитації.Будь - аска, усуньте дискримінаційну вимогу
Пунктом 28 Особливостей встановлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Акредитацію проводить Національне агентство з акредитації України національний орган України з акредитації. Правові, організаційні та економічні засади визначає Закон України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» від 17.05.2001.
Акредитацію лабораторій за ISO 15189 передбачає й Закон України «Про систему громадського здоров’я» (пп. 1 п. 1. ст. 1). Він визначає, що до акредитованих лабораторій належать ті, які пройшли акредитацію на відповідність вимогам стандартів, зокрема, ISO/IEC 15189 (ДСТУ ISO/IEC 15189).
Цей документ свідчить про успішну перевірку Національним агентством з акредитації України та підтверджує, що лабораторія є компетентною для виконання досліджень відповідно до міжнародного та національного стандарту ISO 15189:2022. Це гарантія отримання якісних лабораторних послуг .
Керуючись вищевказаними вимогами законодавства та бажанням отримати якісні лабораторні послуги Замовником встановлені відповідні вимоги щодо акредитації лабораторії учасника на відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO/ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності»
Вимога надання оригналу документу
Вами передбачено, що у разі відсутності акредитації на відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO/ISO 15189:2022 – учасник має надати у складі пропозиції: - копію поданої заявки на акредитацію за стандартом ДСТУ ISO/ISO 15189:2022 та лист Національного агентства з акредитації України або його рішення про результати розгляду такої заявки Учасника або - оригінал укладеного договору з Національним агентством з акредитації України на виконання робіт з розгляду заявки на акредитацію за стандартом ДСТУ ISO/ISO 15189:2022. Можливо ви мали на увазі, сканованиій з оригіналу договір укладеного договору з Національним агентством з акредитації України на виконання робіт з розгляду заявки на акредитацію за стандартом ДСТУ ISO/ISO 15189:2022.??? Як і ми і наші конкуренти мають фактично надати догвір з мокрою печаткою чи ЕП через систему прозоро?
Відповідно до п.1 розділу 3 тендерної документації усі документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель). Учасникам необхідно при підготовці тендерної пропозиції сканувати саме оригінал договору укладеного з Національним агентством з акредитації України на виконання робіт з розгляду заявки на акредитацію за стандартом ДСТУ ISO/ISO 15189:2022 і долучати до складу власної тендерної пропозиції.
Вимога надати у складі тендерної пропозиції Акт санітарно – епідеміологічного обстеження об’єкта Учасника, де здійснюються послуги з проведення лабораторних досліджень, що складений у поточному році
Інформауємо вас, що документ - Акт санітарно – епідеміологічного обстеження об’єкта Учасника, де здійснюються послуги з проведення лабораторних досліджень надається саме при отриманні ліцензії на надання послуг що закуповуються. Поясність, навіщо учасникам закупівлі щорічно отримувати такий документ. Вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу. В іншому випадку вимушені будемо оскржити її на комісії АМКУ
Для всіх медичних установ, які планують пропонувати будь-які лікарські послуги, окрім надання первинної медичної допомоги, є обов'язковим попереднє оформлення акту за формою 315/о. Отримання такого акту є передумовою для оформлення ліцензії на лікарську практику, яка обов'язково має бути у кожної медустанови. Форма документа (акта) за формою 315/о є визначеною наказом МОЗ від 11.07.2000 № 160. Враховуючи вищенаведене, вимога задоволена Замовником частково, а саме: у тендерну документацію будуть внесені зміни в частині виключення року видачі відповідного документу.
Самостійний забір за місцем проживання поцієнта
Учасник (виконавець або співвиконавець/ці) може/можуть самостійно здійснювати забір біологічного матеріалу відповідно до режиму роботи Замовника. В тому числі можливий забір біологічного матеріалу за місцем проживання пацієнта (на підтвердження надати довідку у довільній формі). По-перше. Є умова "можуть". Чи можемо ми відмовитися від такої мождивості? (давлі поснимо чому) По-друге. Вибачте, як ви бачите такий забір матеріалу? Як ми будемо доводити, що матеріал забраний саме у вашого пацієнта? Як це буде доводитися? Як віжбуватиметься сам процес? Встановлені правила надання послуг що закуповуються не передбачають отримання біологічного матеріалу за місцем проживання пацієнта.
Відповідно до статті 8 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров’я" держава гарантує безоплатне надання медичної допомоги у державних та комунальних закладах охорони здоров’я за епідемічними показаннями. Держава гарантує громадянам України та іншим визначеним законом особам надання необхідних медичних послуг та лікарських засобів за рахунок коштів Державного бюджету України на умовах та в порядку, встановлених законодавством.
Гарантії права на охорону здоров’я реалізуються, зокрема, шляхом фінансування надання всім громадянам та іншим визначеним законом особам гарантованого обсягу медичних і реабілітаційних послуг та лікарських засобів у порядку, встановленому законом (стаття 7 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров’я").
На виконання наведених положень та вимог Закону України "Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення", Постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 №410 "Про договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій", затверджено порядок укладання, зміни та припинення, а також типову форму Договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.
Відповідно до пункту 10 Типової форми договору медичні послуги надаються відповідно до законодавства з обов’язковим дотриманням галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я та в місцях надання медичних послуг, що зазначені у додатках до цього договору.
Типова форма договору наводить визначення місця надання медичних послуг як місця провадження надавачем або його підрядниками господарської діяльності з медичної практики, в якому особам, на яких поширюються державні гарантії медичного обслуговування населення згідно із Законом України "Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення" (далі - пацієнти), надаються медичні послуги, а також Підрядника - заклад охорони здоров’я або фізична особа-підприємець, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, а також інші необхідні дозвільні документи, передбачені законом, та залучені надавачем на підставі договору для надання окремих медичних послуг пацієнтам згідно з цим договором.
Пунктом 12 Типової форми договору визначено, що надавач несе встановлену законом відповідальність за своєчасність, повноту та якість надання медичних послуг працівниками надавача та підрядниками. Факт порушення встановлених вимог медичного обслуговування населення підтверджується в установленому законодавством порядку.
Таким чином, діюче законодавство у сфері медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій надає право Замовнику самостійно здійснювати забір проб, а також залучення підрядників для повного або частково виконання вказаних дій.
На підставі викладеного, встановлена вимога тендерної документації в наведеній частині відповідає діючому законодавству у сфері медичного обслуговування населення.
Незаконна вимога про розташування лабораторії в місті Харків
Вами встановлена вимога щодо розташування пункту по забору біологічного матеріалу у межах міста Харкова з метою оптимізації маршрутів пацієнтів, що можуть виникнути. Встановлена вами вимога незаконною, такою, що не передбачена жодним нормтивним документом в сферв надання послуг, що закуповуються та надає неконкурентну превагу в участі "місцевим" субєктам господарської діялності що є дискримнацією. Вимагаємо їх усунути.
Вимога задоволена. Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації щодо розташування пункту по забору біологічного матеріалу у межах міста Харкова
