Нове будівництво лінії електропередач КЛ-10 кВ та РУ 10 кВ для забезпечення електропостачання території індустріального парку «ВінІндастрі» по вулиці Немирівське шосе 209-А в м.Вінниці (коригування)

Відповідь на запит У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з Нового будівництва лінії електропередач КЛ-10 кВ та РУ 10 кВ для забезпечення електропостачання території індустріального парку «ВінІндастрі» по вулиці Немирівське шосе 209-А в м.Вінниці (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-06-11-001007-a) згідно наказу від 07.10.2024 № 88-з Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області «Про початок моніторингу закупівель» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, через електронну систему закупівель було надіслано запит на отримання пояснень наступного змісту: «1. Просимо надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі? 2. Яким чином дотримано вимоги абзацу 3 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, в частині застосування положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону у разі здійснення закупівлі робіт, виконання яких передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, за умови що їх вартість у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч грн, зокрема щодо придбання трансформаторів струму напругою до 10 кВ під час виконання робіт? Надайте розрахунок вартості складових камер: КСО-399-12106ВМ УЗ, КСО-399-17106В УЗ, КСО-399-03106 УЗ, КСО-399-14106В УЗ (удвох камерах), КСО-399-17106 УЗ з торцевою панеллю. 3. Яким чином учасником Консорціум «Група компаній «Енергобуд», якого обрано переможцем, виконано вимоги пункту 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» до тендерної документації в частині надання в складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, в тому числі, зокрема, (технічну специфікацію) найменування, обсяг та якісні вимоги до виконання робіт, визначену згідно з додатком 3 тендерної документації? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.» Керуючись вимогами частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа міського комунального підприємства «Вінницький фонд муніципальних інвестицій» (далі Підприємство) надає пояснення на запит Держаудитслужби у Вінницькій області: Пояснення щодо питання першого. Розмір бюджетного призначення Підприємством не обґрунтовувався, так як Замовник є одержувачем бюджетних коштів, а бюджетне призначення відповідно норм Бюджетного Кодексу України - повноваження головного розпорядника бюджетних коштів, надане цим Кодексом, законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» (рішенням про місцевий бюджет), яке має кількісні, часові і цільові обмеження та дозволяє надавати бюджетні асигнування. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі робіт з Нового будівництва лінії електропередач КЛ-10 кВ та РУ 10 кВ для забезпечення електропостачання території індустріального парку «ВінІндастрі» по вулиці Немирівське шосе 209-А в м.Вінниці визначались відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації на даний об’єкт, розміщеної в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва за № PD01:9445-1039-6596-3978, яка згідно «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» (постанова Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560 із змінами), була перевірена експертною організацією з наданням позитивного експертного звіту ТОВ «УКРАЇНСЬКА МІЖРЕГІОНАЛЬНА БУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА» від 07 червня 2024 року № 02693-24 (додається). Очікувана вартість робіт з будівництва визначається з урахуванням наказу Мінрегіону від 25.06.2021 №162 «Деякі питання ціноутворення у будівництві», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.09.2021 за №1225/36847 та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281 відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації. Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затверджений Порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі». Так, при визначені очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва. Щодо посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 41 Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів доручено забезпечити: -обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; -оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель (далі — обґрунтування предмета закупівлі). Відповідно до статті 1 Бюджетного кодексу України (далі — БКУ): головні розпорядники бюджетних коштів — бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень; розпорядник бюджетних коштів — бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов’язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат бюджету. Міське комунальне підприємство «Вінницький фонд муніципальних інвестицій» включено до мережі розпорядників/одержувачів бюджетних коштів головного розпорядника бюджетних коштів Виконавчого комітету Вінницької міської ради і має статус одержувача. Дана інформація відображена в єдиному реєстрі розпорядників бюджетних коштів, доступному на офіційній вебсторінці Казначейства в розділі «Казначейство інформує» — «Єдиний реєстр розпорядників та одержувачів бюджетних коштів» або на офіційному сайті Державного вебпорталу бюджету для громадян. Таким чином, враховуючи вищевикладене, вимога пункту 41 ПКМУ від 11.10.2016 № 710 щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на вебсайті не поширюється на МКП «Вінницький фонд муніципальних інвестицій», яке не є розпорядником бюджетних коштів. Пояснення щодо питання другого. Локальним кошторисом на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-03 (устаткування РП 10 кВ РУ 10 кВ) проектної документації на роботи з Нового будівництва лінії електропередач КЛ-10 кВ та РУ 10 кВ для забезпечення електропостачання території індустріального парку «ВінІндастрі» по вулиці Немирівське шосе 209-А в м. Вінниці (додається) визначено наступне устаткування: Камера КСО-399-12106ВМ УЗ Камера КСО-399-17106В УЗ Камера КСО-399-03106 УЗ Камера КСО-399-14106В УЗ (у двох камерах) Камера КСО-399-17106 УЗ з торцевою панеллю Панель торцева Металоконструкція КРПЗ-10 Слід зазначити, що проектно – кошторисною документацію не передбачено придбання окремих складових камер збірних одностороннього обслуговування (КСО-399), таким чином придбання трансформаторів струму напругою до 10 кВ під час виконання робіт з будівництва, як окремо визначеного устаткування, не передбачалось. Тому вимоги абзацу 3 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, в частині застосування положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону у разі здійснення закупівлі робіт, виконання яких передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, за умови що їх вартість у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч грн в даній закупівлі замовником не застосовувались. Пояснення щодо питання третього. Відповідно до вимог пункту 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та з урахуванням Додатку 3 до тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, в тому числі наступні документи: Розрахунок договірної ціни (виконаний з урахуванням положень Настанови визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 та внесеними до неї змінами) згідно вартості тендерної пропозиції учасника, визначеної останнім при поданні такої пропозиції через електронну систему закупівель, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни, а саме: локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкову відомість ресурсів згідно об’єкту щодо всього обсягу виконання, передбаченого згідно Додатку 3 цієї тендерної документації, тощо. Учасник надає визначені в цьому пункті підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у вигляді файлу формату «imd», сформованого у діючій версії програмного комплексу АВК, або аналогічного програмного комплексу. Учасником Консорціум «Група компаній «Енергобуд» було виконано вимоги тендерної документації замовника та надано розрахунок договірної ціни (виконаний з урахуванням положень Настанови визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 та внесеними до неї змінами) згідно вартості тендерної пропозиції учасника, визначеної останнім при поданні такої пропозиції через електронну систему закупівель, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни, а саме: локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкову відомість ресурсів згідно об’єкту щодо всього обсягу виконання, передбаченого згідно Додатку 3 цієї тендерної документації, тощо. Розрахунки були надані у вигляді файлу формату «imd» (файл 2.imd), сформованого у діючій версії програмного комплексу АВК, а також у форматі «pdf» (файл Договірна ціна_scan.pdf). Також Учасником були надані календарний план-графік виконання робіт по об’єкту згідно предмету закупівлі за підписом уповноваженої особи учасника, а також підписом інженера з проектно-кошторисної роботи та гарантійний лист щодо тривалості гарантійного строку на виконані роботи згідно ч. 1 ст. 884 Цивільного кодексу України.

Відповідь на запит У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з Нового будівництва лінії електропередач КЛ-10 кВ та РУ 10 кВ для забезпечення електропостачання території індустріального парку «ВінІндастрі» по вулиці Немирівське шосе 209-А в м.Вінниці (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-06-11-001007-a) згідно наказу від 07.10.2024 № 88-з Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області «Про початок моніторингу закупівель» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, через електронну систему закупівель було надіслано запит на отримання пояснень наступного змісту: «1. Яким чином учасником Консорціум «Група компаній «Енергобуд», якого обрано переможцем торгів, виконані вимоги тендерної документації в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю (пункт 6 Розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю»)? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.» Керуючись вимогами частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа міського комунального підприємства «Вінницький фонд муніципальних інвестицій» (далі Підприємство) надає пояснення на запит Держаудитслужби у Вінницькій області: Пояснення щодо питання першого. Пунктом 6 розділу VI тендерної документації передбачено наступне: «Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору у вигляді грошових коштів. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5% від вартості договору про закупівлю. Реквізити для перерахування коштів: одержувач МКП «Вінницький фонд муніципальних інвестицій» р/р UA 893223130000026004000046788 в АТ «Укрексімбанк», код банку 322313, код ЄДРПОУ 38135403. Платіжне доручення на перерахування коштів в графі «Призначення платежу» обов’язково повинно містити текст: «Забезпечення виконання договору на закупівлю: Нове будівництво лінії електропередач КЛ-10 кВ та РУ 10 кВ для забезпечення електропостачання території індустріального парку «ВінІндастрі» по вулиці Немирівське шосе 209-А в м.Вінниці» (коригування)». Договір з переможцем закупівлі на суму 12 589 804,80 грн. був укладений 17 липня 2024 року. 16 липня 2024 року Консорціумом «Група компаній «Енергобуд» на рахунок Підприємства було перераховано кошти на виконання забезпечення договору в сумі 629 490,24 грн., що складає 5% від суми договору, таким чином вимога, зазначена в тендерній документації, виконана в повному обсязі (Скан-копії виписки та платіжної інструкції на перерахування коштів з відміткою банка додається).

Відповідь на запит від 18.10 У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з Нового будівництва лінії електропередач КЛ-10 кВ та РУ 10 кВ для забезпечення електропостачання території індустріального парку «ВінІндастрі» по вулиці Немирівське шосе 209-А в м.Вінниці (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-06-11-001007-a) згідно наказу від 07.10.2024 № 88-з Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області «Про початок моніторингу закупівель» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, через електронну систему закупівель було надіслано запит на отримання пояснень наступного змісту: «1. З яких підстав укладено додаткову угоду від 14 жовтня 2024 року №1 до договору від 17 липня 2024 року №32/24, якою продовжено строк виконання робіт до 15 листопада 2024 року? Надайте документальне підтвердження об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження (обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, тощо). Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.» Керуючись вимогами частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа міського комунального підприємства «Вінницький фонд муніципальних інвестицій» (далі Підприємство) надає пояснення на запит Держаудитслужби у Вінницькій області: Пояснення щодо питання першого. Підпунктом 4 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі — Особливості) передбачено внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадку продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. 9 жовтня 2024 року на адресу МКП «Вінницький фонд муніципальних інвестицій» (далі – Замовник) надійшов лист від Консорціуму "Група компаній "Енергобуд" (далі – Підрядник) - виконавця робіт з «Нового будівництва лінії електропередач КЛ-10 кВ та РУ 10 кВ для забезпечення електропостачання території індустріального парку «ВінІндастрі» по вулиці Немирівське шосе 209-А в м.Вінниці» щодо продовження терміну виконання робіт за договором від 17.07.2024 № 32/24 в зв’язку із затримкою виготовлення обладнання, потрібного для завершення робіт, а саме РП 10 кВ у зборі (лист від 09.10.2024р. № 09/10-24 додається). Для виготовлення даного обладнання Підрядником був укладений договір з ТОВ ВО «УКЕЛЕКТРОКОМПЛЕКТ», який в свою чергу повідомив Підрядника про затримку у виготовленні в зв’язку з руйнуванням трансформаторної підстанції, від якої здійснювалось заживлення ТОВ ВО «УКРЕЛЕКТРОКОМПЛЕКТ», внаслідок ракетного обстрілу інфраструктурних об’єктів м. Хмельницький 26.08.2024 року (лист від 09.10.2024р. № 09/10-24 додається). Дані обставини призвели до збоїв у графіку роботи підприємства через неспроможність отримувати електропостачання в повному обсязі, що підтверджується листами постачальника електроенергії для ТОВ ВО «УКРЕЛЕКТРОКОМПЛЕКТ» ТОВ «НОВАТОР» (лист від 09.10.2024р. № 066/2581 додається) та Західного територіального управління обслуговування мережі НЕК «УКРЕНЕРГО» (лист від 09.10.2024р. №01-7/63081додається), що унеможливило вчасне виготовлення та поставку необхідного обладнання. Слід зазначити, що форма документального підтвердження об’єктивних обставин Законом не визначена, оскільки вона залежить саме від обставин, що спричинили продовження строку дії договору про закупівлю та виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг. Тому, замовник самостійно визначає форму документального підтвердження таких обставин з дотриманням законодавства. Таким чином, враховуючи вищевикладене, а також те, що продовження строку виконання робіт відбувається в межах діючого договору (строк дії договору до 31 грудня 2024 року) та не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, Замовником було прийнято рішення врахувати об’єктивні обставини, що спричинили необхідність продовження строку виконання робіт до 15 листопада на підставі документальних підтверджень, наданих Підрядником, та укласти додаткову угоду від 14 жовтня 2024 року №1 до договору від 17 липня 2024 року №32/24. Додатки: 1. Лист Консорціуму "Група компаній "Енергобуд" від 09.10.2024р. № 09/10-24. 2.Лист ТОВ ВО «УКЕЛЕКТРОКОМПЛЕКТ від 09.10.2024р. № 09/10-24. 3. Лист ТОВ «НОВАТОР» від 09.10.2024р. № 066/2581. 4. Лист Західного територіального управління обслуговування мережі НЕК «УКРЕНЕРГО» від 09.10.2024р. №01-7/63081.

Відповідь на запит від 23.10.2024 Відповідно до вимог пункту 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та з урахуванням Додатку 3 до тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, в тому числі наступні документи: Розрахунок договірної ціни (виконаний з урахуванням положень Настанови визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 та внесеними до неї змінами) згідно вартості тендерної пропозиції учасника, визначеної останнім при поданні такої пропозиції через електронну систему закупівель, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни, а саме: локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкову відомість ресурсів згідно об’єкту щодо всього обсягу виконання, передбаченого згідно Додатку 3 цієї тендерної документації, тощо. Учасник надає визначені в цьому пункті підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у вигляді файлу формату «imd», сформованого у діючій версії програмного комплексу АВК, або аналогічного програмного комплексу. Учасником Консорціум «Група компаній «Енергобуд» (далі – Учасник) було виконано вимоги тендерної документації замовника та надано розрахунок договірної ціни (виконаний з урахуванням положень Настанови визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 та внесеними до неї змінами) згідно вартості тендерної пропозиції учасника, визначеної останнім при поданні такої пропозиції через електронну систему закупівель, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни, а саме: локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкову відомість ресурсів згідно об’єкту щодо всього обсягу виконання, передбаченого згідно Додатку 3 цієї тендерної документації, тощо. Крім того, п.4 розділу «Інші документи від Учасника» передбачено надання Учасником Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічними вимогами до предмета закупівлі відповідно Додатку 3, на виконання чого Учасником надано Довідку від 20.06.2024р. № 42 (файл 9_Довідка з тех. як. і кільк. Показники.dbf) про те, що він підтверджує та погоджується з необхідними технічними, якісними, кількісними характеристиками та іншими вимогами до предмета закупівлі, встановленими замовником у Додатку 3 до тендерної документації Закупівлі. Також пунктом 1.1 Додатку 2 до тендерної документації "Інформація, що документально підтверджує інформацію про відповідність кваліфікаційним критеріям", кваліфікаційним критерієм «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» було передбачено надання Учасником Довідки у формі таблиці щодо наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних та достатніх для виконання умов договору про закупівлю робіт, яка повинна була містити наступну інформацію: - найменування обладнання, матеріально-технічної бази; - кількість, од.; - власне чи орендоване або субпідряд, тощо; - примітка (за потреби). В разі якщо обладнання та матеріально-технічна база є орендованою чи залучена за договором наданням послуг, то довідка має містити найменування орендодавця (надавача послуг), його код ЄДРПОУ, № та дату договору оренди/суборенди та / або договори лізингу, та / або договори позики, та / або договори надання послуг тощо. До довідки надаються завірені належним чином: • у разі, якщо обладнання та матеріально-технічна база (транспортні засоби або/та технологічні транспортні засоби), зазначені у довідці, є власними, надаються копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів або/та технологічних транспортних засобів, та/або копії видаткових накладних на придбання або інвентарних карток. • у разі залучення – копії договорів*, що підтверджують законне право користування обладнанням, матеріально-технічною базою, у яких повинно бути визначено перелік обладнання, матеріально-технічної бази, яка залучається. • інші документи, які учасник вважає за необхідне надати. * Договори, що посвідчують право користування: оренди (лізингу), надання послуг, тощо на усі вказані у довідці засоби, надані учасником у складі тендерної пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації на такий строк. При поданні договорів найму транспортних засобів врахувати вимоги частини 2 статті 799 Цивільного кодексу України. Учасник надає також підтвердження наявності у нього спеціалізованого ліцензованого програмного забезпечення, необхідного для складання кошторисної документації, а саме (підтвердженням є надання діючої ліцензії Учасника на програмний комплекс АВК-5, або аналогічного програмного комплексу) На виконання даної вимоги Учасником була надана «Довідка про наявність обладнання, інструментів та техніки» від 20.06.2024р. № 36 (файл тендерної пропозиції учасника «2_Обладнання.pdf»), заповнена належним чином, копії договорів оренди зазначеного в Довідці обладнання та діюча ліцензія Учасника на програмний комплекс АВК-5 № 01/45645. Разом з тим, тендерна документація не містила прямої вимоги щодо надання учасником підтвердження всього обсягу обладнання, машин, механізмів, тощо, які будуть застосовуватись ним під час виконання робіт, що є предметом закупівлі. Звертаємо увагу на те, що у Довідці від 20.06.2024 №36 Учасником було додатково зазначено: «Консорціум Група компаній «Енергобуд» повідомляє та гарантує, що у разі потреби вся необхідна техніка та обладнання буде орендоване та залучена для вчасного виконання умов договору». Крім того, Законом не обмежено право учасника в процесі виконання робіт додатково залучати необхідне обладнання та матеріально-технічну базу. Відповідна правова позиція викладена також у рішенні Одеського окружного адміністративного суду № 103209444 від 17.01.2022, справа № 420/21268/21. Так, зокрема суд дійшов висновку про наступне: «Відповідно до вимог абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документаці. Технiчними вимогами до обсягів робіт, які є предметом закупівлі, передбачено виконання наступних робіт: навантаження сміття екскаваторами на автомобілі самоскиди; перевезення сміття; улаштування покрівель рулонних з матеріалів, що наплавляються, із застосуванням газопламеневих пальників, в два шари; ущільнення ґрунту пневматичними трамбiвками; демонтаж та монтаж металоконструкцій сходів, площадок, огороджень; та інш. Твердження відповідача, що довідка від 03.09.2021 № 79 не містить інформації щодо наявності в учасника необхiдної техніки, машин, механізмів та устаткування для виконання робіт передбачених технічними вимогами до предмета закупівлі (Додаток 5 до тендерної документації) у тому числі машин для вивезення сміття, автомобілів-самоскидів, екскаваторiв, газопламеневих пальникiв, зварювальних апаратів, пневматичних трамбiвок, апаратiв для різання, тощо, спростовується наступним. Вимоги щодо відповідності вищезазначеної довідки підсумковій відомості ресурсів у тендерній документації зазначено не було, тендерна документація не містила прямої вимоги щодо надання підтвердження наявності в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, яку учасник буде використовувати при виконанні робіт, шо є предметом закупівлі, для всього обсягу робіт. Законом не обмежено право учасника в процесі виконання робіт додатково залучати необхідне обладнання та матеріально-технічну базу. Судом встановлено, що у складі своєї пропозиції Переможцем ТОВ «ЮЖФАСАД» було надано заповнену належним чином Довідку щодо обладнання та матеріально-технічної бази, яку учасник буде використовувати при виконанні робіт, що є предметом закупівлі під вих. № 79 від 03.09.2021, завантажену файлом «МТБ.pdf», в якiй додатково зазначено «Гарантуємо, що в разі нашої перемоги на аукціоні та укладанням договору, техніка яка відсутня та необхідна для виконання робіт за предметом закупiвлi буде придбана або взята в оренду». Аналогічна правова позиці викладена у рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі № 160/9623/21. З урахуванням вищевикладеного, Замовником при розгляді тендерної пропозиції Учасника було прийнято рішення про визначення Учасника переможцем Закупівлі.