Вимога
Відхилено
UA-2019-09-05-002439-b.a1
Строки постачання
Шановний Замовнику! У Проекті Договору п.5 вказано термін поставки протягом протягом 45 днів з дати укладання договору. Така вимога є дискримінаційною по відношенню до усіх ймовірних учасників торгів та виробників обладнання з нижче вказаних причин та є або помилковою, або такою, що свідчить про попередню домовленість з одним із учасників про надання Замовником заявки на постачання у попередньо узгоджений термін. Усе обладнання, яке необхідно поставити, є зарубіжного виробництва та буде виготовлятися під замовлення, з наступним постачанням в Україну. Замовлення обладнання виробникам, його виробництво і доставка в Україну становитиме, по меншій мірі, 60 календарних днів. Такі терміни постачання стосуються усіх, без винятку, виробників, що офіційно постачають своє обладнання такого типу в Україну. Вимагаємо розглянути питання про перегляд порядку поставки обладнання та внести відповідні зміни, з урахуванням часу його виробництва за кордоном і постачання в Україну.
Тендерна документація містить вимогу щодо поставки персональних комп’ютерів протягом 45 календарних днів з дати укладення договору. Відповідна вимога обумовлена виробничою необхідністю закупівлі зазначеного обладнання у 2019 році (з метою забезпечення впровадження, зокрема, системи електронного документообігу та системи електронної черги).
Замовник також керувався вимогами бюджетного законодавства, зокрема, статтею 3 Бюджетного кодексу України, в частині реалізації виділених коштів у певному бюджетному періоді (з 01.01.2019 по 31.12.2019).
Встановлюючи вимогу в поставці товару протягом 45 календарних днів з дати укладення Договору, Замовник орієнтувався на поставку товару на початку грудня з оплатою в середині грудня. При поставці товару протягом 60 календарних днів, така поставка буде проведена у 2020 році, що не співвідноситься з фінансуванням на закупівлю саме у 2019 році.
Отже, відсутня необхідність перегляду строків поставки обладнання та внесення змін до тендерної документації.
Вимога
Відхилено
UA-2019-09-05-002439-b.b2
Збільшення строків поставки
Шановний Замовнику,
Дякуємо Вам за увагу до нашої вимоги та просимо внести зміни до положень Тендерної документації та Проекту Договору.
Ми, потенційний учасник процедури закупівлі, який має намір та велике бажання прийняти участь у закупівлі персональних комп’ютерів. Ми повністю відповідаємо вимогам, встановленим українським законодавством у галузі публічних закупівель та Замовником у Тендерній документації про відповідність тендерної пропозиції учасника
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
Просимо Вас звернути увагу, що строк поставки протягом 45 днів з дати укладання договору є занадто малим і дискримінує учасників. Усе обладнання, яке необхідно поставити, є закордонного виробництва та буде виготовлюватися під замовлення, з наступним постачанням в Україну.
Через необхідність замовлення, виготовлення, доставки товару необхідно збільшити строк поставки.
Хотіли б наголосити, що для того щоб збільшити строк поставки у межах 2019 року, необхідно проаналізувати основні терміни проведення закупівлі, а саме:
1. Прийом пропозиції відбувається до 23.09.2019 р.
2. Аукціон 24.09.2019 р.
3. Кваліфікація першого учасника переможцем до 29.09.2019 р., у випадку обрання наступного учасника переможцем до 04.09.2019 року.
4. Договір має бути підписаний у період з 14.10.2019 р. до 24.10.2019 р.(+45 дн. = 08.12.2019 (08.12.2019 неділя)
5. З умовою того, що товар має бути поставлений у 2019 році, то необхідно просто збільшити строк поставки до 60 календарних днів, що приблизно до 23.12.2019 р. (тобто поставка буде здійснена у 2019 році)
Шановний Замовнику, шанобливо просимо Вас збільшити строк поставки товару на 15 календарних днів, що в сукупності буде складати 60 календарних днів. Такі терміни постачання будуть оптимальними строками для всіх виробників, що офіційно постачають своє обладнання такого типу в Україну
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), враховуючи право замовника на вст. Оновлення вимог до предмета закупівлі та учасників закупівлі, тендерним комітетом головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області підготовлено та затверджено тендерну документацію.
Тендерна документація містить вимогу щодо поставки персональних комп’ютерів протягом 45 календарних днів з дати укладення договору. Відповідна вимога обумовлена виробничою необхідністю закупівлі зазначеного обладнання у 2019 році (з метою забезпечення впровадження, зокрема, системи електронного документообігу та системи електронної черги).
Замовник також керувався вимогами бюджетного законодавства, зокрема, статтею 3 Бюджетного кодексу України, в частині реалізації виділених коштів у певному бюджетному періоді (з 01.01.2019 по 31.12.2019).
Встановлюючи вимогу в поставці товару протягом 45 календарних днів з дати укладення Договору, Замовник орієнтувався на поставку товару на початку грудня з оплатою в середині грудня. При поставці товару протягом 60 календарних днів, така поставка буде проведена у 2020 році, що не співвідноситься з фінансуванням на закупівлю саме у 2019 році.
Орієнтовний розрахунок строків закупівлі:
24.09.2019 – аукціон
05.09.2019 – 01.10.2019 – строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною (ст. 28 Закону)
14.10.2019 – 21.10.2019 – строк на укладення договору про закупівлю (ст. 32 Закону)
22.10.2019 – 05.12.2019 – строк поставки
06.12.2019 – 19.12.2019 – строк оплати
Крім того, наявні ризики у строках, зокрема, на можливе відхилення найбільш економічно вигідних тендерних пропозицій через невідповідність вимогам тендерної документації.
Отже, відсутня необхідність перегляду строків поставки обладнання та внесення змін до тендерної документації. Тендерна документація не містить дискримінаційних вимог.